曹亞喬

【摘 要】對生態(tài)小城鎮(zhèn)的概念、發(fā)展的意義進(jìn)行了探討、并提出小城鎮(zhèn)發(fā)展的驅(qū)動力和城鎮(zhèn)所應(yīng)注意的問題。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)小城鎮(zhèn)；清潔生產(chǎn)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1.生態(tài)城鎮(zhèn)的概念

生態(tài)城市這一概念是在70年代聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈（MAB）”計劃研究過程中提出的。是一種趨向盡可能降低對于能源、水或是食物等必需品的需求量，也盡可能降低廢熱、二氧化碳、甲烷與廢水的排放的城市。生態(tài)城市概念眾說紛紜，至今還沒有公認(rèn)的確切的定義。前蘇聯(lián)生態(tài)學(xué)家楊尼斯基認(rèn)為生態(tài)城市是一種理想城模式，其中技術(shù)與自然充分融合，人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到最大限度的發(fā)揮，而居民的身心健康和環(huán)境質(zhì)量得到最大限度保護(hù)。

2.生態(tài)小城鎮(zhèn)發(fā)展的意義

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，大中型城市的人口、環(huán)境、就業(yè)壓力越來越大，發(fā)展生態(tài)小城鎮(zhèn)是一個新的突破口，具有以下幾方面意義：

2.1發(fā)展生態(tài)型小城鎮(zhèn)減小了大中型城市發(fā)展的壓力，可逐步改善大中型城市的大氣污染、水污染、垃圾污染、噪音污染；城市的基礎(chǔ)設(shè)施落后、地面沉降、水資源短缺、能源緊張以及城市的風(fēng)景旅游資源被污染、名城特色被破壞等問題。

2.2小城鎮(zhèn)空間相對較小，解決了大中型城市發(fā)展過于龐大的問題，避免了大城市人口膨脹、住宅短缺、土地緊張、交通擁擠、機動車過度發(fā)展引起的空氣和噪聲污染。也減少了人們前往工作場所所投入的時間成本。

2.3小城鎮(zhèn)相對于大中型城市對于能源、水或是食物等必需品的需求量低、而且周邊農(nóng)村也可就近提供，避免過度的消費帶來的浪費。

2.4有利于農(nóng)村剩余勞動力向城市流動。而且農(nóng)村剩余勞動力向就近的小城市發(fā)展，解決了一系列的社會經(jīng)濟(jì)問題。如：當(dāng)下人們比較關(guān)心的留守兒童、東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等問題。

2.5小城鎮(zhèn)人口相當(dāng)一部分是具有相同文化背景和方言，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、本地特色建設(shè)、環(huán)境建設(shè)方面容易取得一致。

2.6小城鎮(zhèn)周邊通常多是鄉(xiāng)村和自然山水景觀，合理的建設(shè)生態(tài)型小城鎮(zhèn)不會有大城市的“熱島效應(yīng)”，避免大型城市綠化需占用額外的土地，可建成天然的“田園城市”

3.生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)應(yīng)注意的問題

3.1防止“偽城鎮(zhèn)（市）化”

在人口集聚的過程中要防止村鎮(zhèn)空心化，防止簡單地把農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)（市）戶口，防止單純?yōu)橘u地而搞所謂“土地城鎮(zhèn)（市）化”。即不能以犧牲農(nóng)民利益為代價，實現(xiàn)城鎮(zhèn)（市）化和所謂“快發(fā)展、大發(fā)展”，堅決杜絕以“土地財政”驅(qū)動的“偽城鎮(zhèn)（市）化”。

3.2環(huán)境保護(hù)工作

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚，小城鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作也成為城鎮(zhèn)發(fā)展的重中之重。要想真正發(fā)展生態(tài)城鎮(zhèn)，就應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展之路，合理利用資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，發(fā)展清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成一個廢棄物可循環(huán)再利用的產(chǎn)業(yè)鏈條。嚴(yán)格審批工業(yè)項目，杜絕污染嚴(yán)重的項目上馬。在農(nóng)業(yè)方面應(yīng)大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地的生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)。

3.3小城鎮(zhèn)個體規(guī)劃

對于每一個小城鎮(zhèn)，都不能盲目建設(shè)，不能照搬大城市發(fā)展模式，應(yīng)按城鎮(zhèn)原有的脈落，水系和林帶合理配置居住用地和工業(yè)用地，避免大拆大搬。還應(yīng)認(rèn)清自身的類型。如工礦型、商貿(mào)型、農(nóng)加型、旅文型、交運型、綜合型[1]，跟據(jù)不同特點進(jìn)行規(guī)劃。

3.4小城鎮(zhèn)的整體規(guī)劃

中國現(xiàn)有的小城鎮(zhèn)絕大多數(shù)都是歷史上自發(fā)形成的，雖然具有某種自然的合理性，同時也存在著一定的盲目性和不平衡性。小城鎮(zhèn)的整體規(guī)劃城，應(yīng)跟據(jù)整個區(qū)域的特點，劃分出重點開發(fā)城鎮(zhèn)、限制開發(fā)城鎮(zhèn)。還應(yīng)跟據(jù)這個區(qū)域主要大中型城市的特點，形成幾個衛(wèi)星城鎮(zhèn)，即為大中型城市服務(wù)，也緩解了大中型城市壓力。整個區(qū)域即要形成一個系統(tǒng)，又要避免重復(fù)性建設(shè)。歸根結(jié)底就是要有一盤棋和整體化的思想。

3.5保護(hù)人文、自然歷史景觀環(huán)境

每個城鎮(zhèn)的發(fā)展都會有每一階段不同的風(fēng)貌，反映不同時代的歷史建筑應(yīng)較好保護(hù)，使城鎮(zhèn)有其獨特的特色。避免城鎮(zhèn)建設(shè)雷同化、一般化。

3.6保護(hù)生物物種

城鎮(zhèn)化的建設(shè)必然會影響生物的活動，應(yīng)較好保護(hù)生物生活的大樹、林帶、野地和水體（池塘、溪流）和這些動物賴以生存的本地植被。減少小城鎮(zhèn)綠化建設(shè)中使用外來觀賞植物、人工草坪、以及管理中施肥、噴藥對生物的生存條件的破壞。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹建洲。遼東山區(qū)生態(tài)小城鎮(zhèn)動力模式與發(fā)展戰(zhàn)略.