時保國

在國家實施新一輪西部大開發(fā)背景下，加快甘肅省經(jīng)濟發(fā)展對縮小地區(qū)差異，對于整個區(qū)域甚至整個西北地區(qū)都有重大意義。為了進一步揭示甘肅省經(jīng)濟發(fā)展的真實水平，作者把甘肅省放在大的時空背景下進行考量，即把甘肅省與毗鄰省區(qū)（包括陜西、寧夏、青海、新疆、四川和內蒙古）的經(jīng)濟發(fā)展水平進行比較，探尋其與周邊省區(qū)經(jīng)濟差異的時空演化格局。

一、區(qū)域經(jīng)濟差異研究綜述

區(qū)域經(jīng)濟差異一直以來都是經(jīng)濟學、地理學、社會學以及其他社會學科研究的熱點問題，這些研究主要包括兩個方向：

一是揭示區(qū)域經(jīng)濟差異。主要借用經(jīng)濟學、地理學等學科的定量分析方法和模型，如各種指數(shù)，包括變異系數(shù)（加權變異系數(shù)）、標準差、基尼系數(shù)、熵指數(shù)、泰勒指數(shù)等從時間、空間角度對經(jīng)濟差異格局進行研究，揭示中國區(qū)域經(jīng)濟差異現(xiàn)象。另外，隨著地理空間分析方法的出現(xiàn)和不斷完善，越來越多的學者運用GIS等手段，從可視化角度詳細描繪中國區(qū)域經(jīng)濟差異格局（Tsui，1991；魏后凱，1992；楊開忠，1994；陸大道等，1999；林毅夫等，2000；徐建華等，2005；王強等，2008；朱傳耿等，2011）。研究尺度可以劃分為時間尺度和空間尺度兩個層面。時間尺度的選擇由10年到20年再到30年甚至半個世紀以上不等，空間尺度包括三大地帶、省域尺度、市域尺度以及縣鄉(xiāng)尺度等。2000年以前的文獻主要圍繞三大地帶以及省級區(qū)域經(jīng)濟差異等從宏觀角度進行研究，2000年以后，更多的學者從中觀、微觀視角，即選擇市域和縣鄉(xiāng)尺度展開研究。

二是解釋區(qū)域經(jīng)濟差異。對區(qū)域經(jīng)濟差異的成因，學者多從經(jīng)濟發(fā)展基礎、地理區(qū)位條件、投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域政策、政府行為、全球化等角度進行探討（樊杰等，2002；李小建等，2000；陸大道等，1999、2001；陳秀山等，2004；賀燦飛等，2004）。例如，陳秀山等利用涵蓋投入要素的規(guī)模和質量、投入要素的配置效率、投入要素的使用效率以及空間演變格局四因素分析框架，分時段研究影響區(qū)域經(jīng)濟差異的主要因素；陸大道等認為需從經(jīng)濟、社會發(fā)展水平、基礎設施以及人民生活水平等方面綜合評價區(qū)域經(jīng)濟差異，研究得出，改革開放以來，中國省級經(jīng)濟發(fā)展水平的絕對差距在不斷拉大，而相對差異在縮?。毁R燦飛等在測量了1952～2002年間中國三大地帶間、地帶內及各省、區(qū)、市的區(qū)域經(jīng)濟差異水平，認為國際化、市場化和城市化是區(qū)域經(jīng)濟差異生成的主要影響因素。

以往文獻中關于區(qū)域經(jīng)濟差異的研究具有一個典型特征，就是研究對象多為全國層面以及東中部地區(qū)，對西部尤其是西北地區(qū)的關注較少。在這些關注西北地區(qū)的較少文獻中，也多是關于單個省區(qū)內部地級市及縣域經(jīng)濟差異的研究。本文研究涵蓋整個西北地區(qū)以及西南地區(qū)的部分省區(qū)（四川），把甘肅省放在大的時空背景下進行研究。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

（一）研究方法

錫爾系數(shù)又稱錫爾熵，最早由錫爾（Theil）等人于1967年提出。錫爾系數(shù)包括兩個錫爾系數(shù)分解指標（T和L），兩者的不同在于錫爾T指標以GDP比重加權，錫爾L指標以人口比重加權，一般研究中大多采用錫爾T指標，下文的錫爾系數(shù)分解，也是從錫爾T指標展開的。錫爾系數(shù)具有以下優(yōu)點：一是錫爾系數(shù)可以根據(jù)研究需要進行多層次分解；二是錫爾系數(shù)不受研究區(qū)空間單元個數(shù)的影響；三是研究指標發(fā)生同比例變動，錫爾系數(shù)不變；四是采用經(jīng)濟規(guī)模加權。

錫爾系數(shù)最初是用于分析國家之間的收入差距，其主要思想是國家之間的收入差距總水平等于各個國家收入份額與人口份額之比的對數(shù)的加權總和，權數(shù)為各國的收入份額。錫爾T指標越大，就表示各省區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平差異越大；反之，錫爾T指標越小，就表示各省區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平差異越小。根據(jù)這一思想，本文用錫爾指標構建研究區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟差異程度錫爾系數(shù)，定義如下：

式（1）中 Yij為i?。▍^(qū)）的 j市（州、盟）的 GDP，Y為研究區(qū)的 GDP；Nij為 i?。▍^(qū)）的j市（州、盟）的人口數(shù)，N為全國人口數(shù)。如果定義Tpi為省區(qū)內各成員市的差異，則

式（2）中Yi和Ni分別為i省的GDP和人口數(shù)。同時定義TBR為省區(qū)間的差異，則

那么，研究區(qū)經(jīng)濟差異可以分解為研究區(qū)內各成員市的差異（TWR）和省區(qū)間的差異（TBR） 之和：

（二）數(shù)據(jù)來源

研究區(qū)包括甘肅、陜西、寧夏、青海、新疆、四川和內蒙古7省區(qū)及各省區(qū)下轄的地級市（州、盟）等，因此研究尺度分為兩個層次，即省級研究尺度和地級研究尺度。本文采用2000～2010年間7省區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和人口數(shù)來分析甘肅省與周邊省區(qū)經(jīng)濟差異的時空演化格局。數(shù)據(jù)全部來源于7省區(qū)2000～2010年《統(tǒng)計年鑒》。

三、甘肅省與毗鄰省區(qū)經(jīng)濟差異演化的時空格局特征

（一）總體差異水平及其演變特征

總體上看，2000～2010年甘肅省與毗鄰省區(qū)經(jīng)濟差異的變化大致經(jīng)歷了三個階段：2000～2004年為基本穩(wěn)定階段，在這一階段中，總體差異Tp基本維持在0.1左右；2004～2008年為總體差異不斷擴大階段，Tp值由2004年的0.1028逐步擴大至2008年的0.1344；2008～2010年為差異略有縮小階段，Tp值由2008年0.1344下降至2009年的0.1338、2010年的0.1216。在研究期內總體差異表現(xiàn)為先擴大后縮小的基本演化態(tài)勢，一定程度上符合著名經(jīng)濟學家威廉姆森（J.G.Williamson）的提出的倒“U”型理論，即伴隨著國民收入水平的提高，區(qū)域發(fā)展差異呈現(xiàn)出先增后減的倒“U”型變化。甘肅省與周邊省區(qū)經(jīng)濟差異總體差異水平演化趨勢見圖1。

圖1 2000～2010年甘肅省與周邊省區(qū)總體差異水平趨勢

總體差異中，TWR（省區(qū)內成員市的差異）是生成Tp值的主要因素，遠遠高于TBR值（省區(qū)間的差異）對TP值的影響。研究期內，TBR值不斷擴大，TWR值逐漸縮小，說明研究區(qū)域內成員市間的差異呈收斂態(tài)勢，而省區(qū)間的差異在不斷擴大。相應地，TBR對總體差異Tp的貢獻率呈現(xiàn)擴大趨勢，而TWR對總體差異T的貢獻率呈現(xiàn)逐步縮小的趨勢。但在研究期內隨著時間的推移，TBR和TWR對總體差異TP的貢獻率成相反方向變動，2010年二者對Tp值的貢獻比已由2000年的1∶9變化為4∶6（見圖2）。

圖2 2000～2010年TBR和TWR對TP值貢獻水平趨勢

（二）省區(qū)內部差異水平及其演變特征

按照2000～2010年各省區(qū)內部差異水平，作者將研究區(qū)劃分為三種類型，即差異顯著區(qū)域（0.1以上）、差異區(qū)域（0.05～0.1）、差異微弱區(qū)域（0.05以下）。除2000年和2010年甘肅省被劃分為差異區(qū)域外（差異系數(shù)分別為0.0993和0.0887），其他年份都被判定為差異顯著區(qū)域（差異系數(shù)都大于0.1，2007年達到0.1223），說明甘肅省內部地市間發(fā)展極不均衡，地區(qū)差異明顯。蘭州、嘉峪關、金昌三市的人均GDP位居甘肅省前列，遠遠高于其他地市，定西、隴南、甘南、臨夏經(jīng)濟發(fā)展相對落后。

2000～2010年，甘肅省與周邊省區(qū)比較，差異明顯。2000、2005、2010年甘肅省人均GDP均處于周邊省區(qū)的未位，遠遠低于陜西、四川和內蒙古，與青海、寧夏相比也存在不小的差距。以2000年和2010年為例，2000年甘肅省人均GDP為3838元，而同期內蒙古、陜西、四川分別為5919元、4558元和4805元，甘肅省僅為三省區(qū)的64.5%、84.2%和79.9%；2010年甘肅省人均GDP為16097元，而內蒙古、陜西、四川已達到47347元、27133元和21182元，甘肅僅為三省區(qū)的33.9%、59.3%和76%。甘肅省與周邊省區(qū)不僅是絕對差距在擴大，相對差距拉大趨勢更加明顯。2011年甘肅省地區(qū)生產(chǎn)總值為4119.5億元，在全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中位居27位，遠遠低于東部發(fā)達地區(qū)。就人均指標來看，甘肅省整體上處于中國經(jīng)濟的“洼地”，2011年人均地區(qū)生產(chǎn)總值16107.5元，僅為全國平均水平的54.2%，在與周邊省區(qū)比較中位于最后1位。人均全社會固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入和人均社會消費品零售總額分別為全國平均水平的59.5%、73.5%、57.9%和46.5%，在與周邊省區(qū)比較中均位于倒數(shù)第1的位置。

四、結 語

改革開放以來，尤其是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，甘肅省經(jīng)濟取得較快發(fā)展，但與全國發(fā)達省區(qū)相比還存在較大差異，即便與周邊省區(qū)相比也有不小的差距。深刻分析甘肅省與周邊省區(qū)經(jīng)濟差異的原因，探尋甘肅省落后的癥結，是一個非常有意義的研究。一些學者已經(jīng)從資源、區(qū)位、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟基礎、市場效率、行政效率等方面進行了探討。探尋差異的原因固然重要，但不是最終目標，縮小與周邊省區(qū)差距、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展才是目的。筆者提出縮小甘肅省與周邊省區(qū)經(jīng)濟差異的三條路徑：

一是市場化。受傳統(tǒng)路徑依賴、體制障礙、發(fā)展理念等因素影響，當前甘肅省的市場化水平不高。提高甘肅省的市場化水平要從以下幾個方面入手：第一，明確政府和市場的邊界；第二，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境；第三，完善市場競爭主體。

二是區(qū)域化。此處的區(qū)域化包括三個層面：第一，國際化，即甘肅省應積極提高國際化水平，努力與國際市場接軌。第二，通過開發(fā)區(qū)位資源，突出強調甘肅省與周邊省區(qū)的合作與發(fā)展，以“大甘肅”的發(fā)展思路，大力發(fā)展省際經(jīng)濟，以探索建立省際經(jīng)濟合作區(qū)的形式加強省際經(jīng)濟合作，拓展發(fā)展空間。第三，省內區(qū)域的協(xié)調發(fā)展，主要包括促進蘭—白經(jīng)濟一體化、酒—嘉一體化、金—武經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，推進天水市積極融入關—天經(jīng)濟區(qū)，同時引導整個隴東地區(qū)共同融入關—天經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展；以國家支持藏區(qū)發(fā)展為契機，加快甘肅省內藏區(qū)發(fā)展；以《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》為契機，加快平?jīng)鰬c陽等地的發(fā)展。

三是城市化。甘肅省城市化水平還低于全國平均水平，因此以城市化為載體，縮小與周邊省區(qū)經(jīng)濟差異，這是甘肅省的必然選擇。

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