楊 前 華，杜 慶 波

由于涉及“內(nèi)涵建設(shè)與‘下移’發(fā)展”、“縣校合作”、“協(xié)同創(chuàng)新”三組關(guān)鍵詞,本論題首先要厘清基本邏輯關(guān)系。高職教育可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)和取向是:“內(nèi)涵建設(shè)”是根本要求,“下移”發(fā)展是推進(jìn)的新戰(zhàn)略,而“協(xié)同創(chuàng)新”和“縣校合作”分別是“內(nèi)涵建設(shè)”與“‘下移’發(fā)展”的貫徹落實(shí)；“‘縣校合作’式協(xié)同創(chuàng)新”是踐行“內(nèi)涵建設(shè)與‘下移’發(fā)展”所蘊(yùn)含的科學(xué)質(zhì)量觀和教育發(fā)展觀;或者說,內(nèi)涵建設(shè)與“下移”發(fā)展并行,是要以“縣校合作”式協(xié)同創(chuàng)新，來實(shí)現(xiàn)高職教育可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而為職教強(qiáng)國建設(shè)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

工學(xué)結(jié)合是我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)，而校企合作是解決工學(xué)矛盾最有效的方法和途徑。但目前各高職院校在推進(jìn)校企合作、實(shí)施工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的過程中，存在著諸多問題和困難，仍未建立起系統(tǒng)完整、具有權(quán)威性的校企合作的指導(dǎo)性經(jīng)驗(yàn)和實(shí)施準(zhǔn)則。筆者結(jié)合南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中興通訊學(xué)院以及中興通訊有限公司三方以項(xiàng)目為依托，共建教育實(shí)體（南京信雅達(dá)通信工程有限公司）的校企合作模式，從理論和實(shí)踐上分析其形成的原因、運(yùn)作的基本情況及存在的問題和完善的途徑。

一、“校企共建教育實(shí)體”模式形成的背景

高等職業(yè)教育與普通學(xué)科型高等教育在類型和培養(yǎng)目標(biāo)上是不同的，它是職業(yè)性、技能型、應(yīng)用類的高等教育，核心在于技能培養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的無縫對接。目前，高等職業(yè)教育的研究中“校企合作”是一個熱點(diǎn)，也是當(dāng)前我國高職教育發(fā)展的短板所在。當(dāng)前，常見的高職校企合作辦學(xué)模式有“訂單式人才培養(yǎng)模式”、“2+1模式”、“工學(xué)交替模式”、“全方位合作教育模式”、“實(shí)訓(xùn)—科研—就業(yè)模式”、“雙定生模式”、“以企業(yè)為主的合作辦學(xué)模式”等。但這樣的合作大多是學(xué)校有求于企業(yè)，而且關(guān)注點(diǎn)還是局限在教學(xué)層面上,校企合作的基本動力不足、合作面窄、合作層次淺、合作主體單一、合作制度化建設(shè)缺乏等成為普遍存在的問題，與校企合作辦學(xué)的目標(biāo)更是差距明顯。

我國的高職教育發(fā)展到今天，對校企合作的深度和廣度都提出了更高的要求。校企“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”是未來十年高職教育改革和發(fā)展的主線，而 “辦學(xué)機(jī)制與體制”的創(chuàng)新則是推進(jìn)高等職業(yè)教育改革發(fā)展的工作路線圖、切入點(diǎn)，高職院校要辦出活力，就必須堅持校企聯(lián)合辦學(xué)、合作育人。通過校企共建教育實(shí)體，在人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、科研與培訓(xùn)等方面實(shí)現(xiàn)全面互動與融通，是高職院校深化校企合作、實(shí)現(xiàn)校企雙贏的一種有效途徑。

二、“校企共建教育實(shí)體”模式的實(shí)踐與成效

“校企共建教育實(shí)體”是校企雙方以合作共贏為基礎(chǔ)，以協(xié)議形式締約建設(shè)的相互開放、相互依存、相互促進(jìn)的人才培養(yǎng)平臺與載體，是校企合作的新型組織形式。[1]“校企共建教育實(shí)體”從輸送應(yīng)用型優(yōu)秀人才、提供技術(shù)服務(wù)、進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)、開展應(yīng)用技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)等高職教育服務(wù)社會的表現(xiàn)形式來看，有著明顯的優(yōu)勢。

2010年，南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院與知名企業(yè)中興通訊股份有限公司及其企業(yè)大學(xué)中興通訊學(xué)院簽署合作協(xié)議，成立教育實(shí)體——“南京信雅達(dá)通信工程有限公司”，打破了學(xué)院教學(xué)單位單一教學(xué)的功能，整合三方優(yōu)質(zhì)資源，按照公司治理結(jié)構(gòu)，服務(wù)于企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。學(xué)院投入教學(xué)場地、師資等資源，中興通訊股份有限公司及中興通訊學(xué)院投入設(shè)備、師資、課程與教材、企業(yè)客戶群、實(shí)習(xí)與就業(yè)崗位等資源。該實(shí)體獨(dú)立運(yùn)營，獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，主要功能涵蓋合作辦學(xué)、客戶培訓(xùn)、師資培訓(xùn)、工程項(xiàng)目實(shí)施、企業(yè)化生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地共建、高職教育研究等，其合作架構(gòu)和功能如圖1所示。依托教育實(shí)體，按照合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的方針，校企共同規(guī)劃、共構(gòu)組織、共同建設(shè)、共同管理、共享成果、共擔(dān)風(fēng)險，建立并逐步完善學(xué)校、企業(yè)、企業(yè)大學(xué)三方合作的長效運(yùn)行機(jī)制，包括政策機(jī)制、分配機(jī)制、保障機(jī)制、人力資源機(jī)制、運(yùn)營及管理機(jī)制等。學(xué)院通過“教育實(shí)體”的建設(shè)實(shí)踐，認(rèn)識到“教育實(shí)體”在深化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、改革人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面具有積極作用。[2]

圖1 信雅達(dá)通信工程有限公司合作架構(gòu)和功能

（一）促進(jìn)了學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求之間的有效對接

以信雅達(dá)通信工程有限公司為紐帶，校企開展了合作辦學(xué)，共同確定專業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)規(guī)格，促進(jìn)了高職院校人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)及其職業(yè)崗位（群）的實(shí)際對接。雙方共同制定人才培養(yǎng)方案，合作編寫教材，進(jìn)行崗位培訓(xùn)，完成教學(xué)組織與實(shí)施，使企業(yè)進(jìn)學(xué)校，企業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)課堂，學(xué)校融企業(yè)，師生入企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)校企緊密融合，保障了人才培養(yǎng)質(zhì)量與預(yù)期目標(biāo)的吻合度。

（二）促進(jìn)了雙師結(jié)構(gòu)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展

依托信雅達(dá)通信工程有限公司，中興通訊技術(shù)人員和及培訓(xùn)講師與本院教師組建了“混編師資團(tuán)隊(duì)”，共同開展教學(xué)活動、企業(yè)培訓(xùn)和科技服務(wù)，完善了專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的雙師結(jié)構(gòu)?！盎炀帋熧Y團(tuán)隊(duì)”中每位員工集教師、培訓(xùn)師、工程師為一體，并可以在學(xué)院和實(shí)體之間自由流動，可以獨(dú)立承擔(dān)學(xué)歷教育、客戶培訓(xùn)、工程項(xiàng)目實(shí)施等公司業(yè)務(wù)。尤其是團(tuán)隊(duì)成員每年不低于3個月的服務(wù)工程現(xiàn)場，保證了知識與技能的持續(xù)更新。以校企“混編師資團(tuán)隊(duì)”為載體，學(xué)院在專業(yè)帶頭人培養(yǎng)、兼職教師隊(duì)伍建設(shè)、專任教師知識技能持續(xù)更新等方面都進(jìn)行了機(jī)制創(chuàng)新，取得了明顯的效果。

（三）促進(jìn)了專業(yè)實(shí)踐教學(xué)條件的完善

以信雅達(dá)通信工程有限公司的企業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)為結(jié)合點(diǎn)，學(xué)院與中興通訊共建了國家級“網(wǎng)絡(luò)與通訊工程”實(shí)訓(xùn)基地，中興通訊為之提供了價值9000余萬元的最新生產(chǎn)設(shè)備，并保證及時更新。這不僅為企業(yè)員工提供了技能培訓(xùn)場所，也為學(xué)院通信類專業(yè)的學(xué)生提供了企業(yè)級的實(shí)訓(xùn)環(huán)境。目前，“網(wǎng)絡(luò)與通訊工程”實(shí)訓(xùn)基地通過整合政府、企業(yè)和學(xué)院的資源，已建成具有“全程全網(wǎng)”特性的，以實(shí)踐性教學(xué)、企業(yè)客戶培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等為運(yùn)營主體的，集區(qū)域性、復(fù)合性、效益性、企業(yè)化為一體的生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地和職業(yè)技能培訓(xùn)基地，不僅承接了中興企業(yè)客戶群的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，也承擔(dān)了江蘇省通信行業(yè)職業(yè)技能鑒定基地的功能。

三、“校企共建教育實(shí)體”模式運(yùn)作過程中的問題及對策

“校企共建教育實(shí)體”模式實(shí)施以來取得的成績不少，但是高職院校與企業(yè)在本質(zhì)上是完全不同的兩種社會組織，在合作過程中也出現(xiàn)了校企需求、效益意識、合作意識、管理意識、服務(wù)意識、市場意識等諸多方面的矛盾問題。要實(shí)現(xiàn)校企合作的可持續(xù)發(fā)展，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，克服短期行為，實(shí)現(xiàn)校企雙贏，需從以下兩方面繼續(xù)推進(jìn)。

（一）進(jìn)一步完善校企合作機(jī)制

在校企合作中，對合作模式的創(chuàng)新和長效機(jī)制的探索和實(shí)踐還需進(jìn)一步深化，應(yīng)從“互惠共贏”的可持續(xù)發(fā)展角度，建立各類機(jī)制，通過出臺保障校企雙方利益，維護(hù)學(xué)生權(quán)益的政策措施，使校企合作在法制的軌道下，科學(xué)安全高效地運(yùn)作。此外，學(xué)院的職能部門、后勤部門，要樹立“以企業(yè)為中心”的服務(wù)理念，要認(rèn)識到“以企業(yè)為中心”實(shí)質(zhì)上是為了保障“以學(xué)生為中心”，通過創(chuàng)新機(jī)制，克服學(xué)院管理文化與企業(yè)管理文化不相適應(yīng)的問題，用良好的服務(wù)留著企業(yè)伙伴，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

（二）進(jìn)一步拓展校企合作的深度和廣度

“教育實(shí)體”運(yùn)作的好壞，關(guān)鍵取決于學(xué)院的服務(wù)能力，需在合作的深度和廣度方面進(jìn)一步拓展。深度方面表現(xiàn)為充分發(fā)揮學(xué)院資源優(yōu)勢，拓展“教育實(shí)體”的功能，可與企業(yè)就新技術(shù)及新產(chǎn)品應(yīng)用研發(fā)、市場營銷等方面進(jìn)行深度合作，通過共同利益的增加密切校企的相互依存關(guān)系；廣度方面指學(xué)院可不限于與某一種行業(yè)、某一個企業(yè)的合作，而是根據(jù)學(xué)院各專業(yè)的實(shí)際情況，可選擇與不同行業(yè)、或同行業(yè)中多個企業(yè)進(jìn)行合作，以此提高“教育實(shí)體”的生命力和競爭力。[3]

高等職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展, 就必須主動適應(yīng)行業(yè)、企業(yè)以及社會需求，高舉校企合作大旗, 走工學(xué)結(jié)合之路。實(shí)踐證明，“校企共建教育實(shí)體”通過優(yōu)勢互補(bǔ)，校企共同搭建了一個合作平臺，結(jié)果放大、倍增了雙方的共同利益，企業(yè)方獲得了穩(wěn)定的人才供給和經(jīng)濟(jì)及社會效益，學(xué)校方獲得的則是深度的、可持續(xù)性的校企合作，最終帶來良性的招生和就業(yè)循環(huán)，該模式為破解目前高職院校校企合作中存在的表面化、淺層次、低水平、松散型等問題，提供了可行的思路。

[1]王曉華.基于“校企共同體”的高職教育服務(wù)社會能力探析[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2012(3).

[2]鐘彬杉.“校中廠”校企合作模式的探索與實(shí)踐[J].黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2009(11).

[3]鄧志新.高職校企合作模式研究[J].職教通訊,2012(2).