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        聯(lián)合四方力量 務求整治實效

        2017-04-02 19:26:03馬椿宜賓市農機監(jiān)理所
        四川農業(yè)與農機 2017年5期
        關鍵詞:道安變型農業(yè)部門

        □馬椿/宜賓市農機監(jiān)理所

        聯(lián)合四方力量 務求整治實效

        □馬椿/宜賓市農機監(jiān)理所

        按照四川省農業(yè)廳、公安廳、安全監(jiān)管局、道安辦《關于開展變型拖拉機專項整治工作的通知》要求,宜賓市農業(yè)局主動銜接市公安局、安全監(jiān)管局、道安辦,結合宜賓實際,按照“明確一個目標、厘清四方責任、打響三大戰(zhàn)役、強化兩個手段、打擊五類典型”的工作思路,全面組織開展宜賓市變型拖拉機專項整治工作。

        明確一個目標

        近年來,宜賓市農業(yè)部門嚴把拖拉機注冊登記關,堅決杜絕了非標準拖拉機注冊登記。但同時,市場上存在大量企業(yè)非法生產銷售、套用拖拉機合格證,涉嫌使用假牌、套牌或沒有正當來源偽造、變造牌證,名為變型拖拉機實為機動車的情況,擾亂了農機安全管理和道路交通安全管理秩序。對此,宜賓市農業(yè)、公安及相關部門清醒地認識到問題的嚴峻性,形成了必須重拳打擊,務求實效的共識,確定了本次專項整治工作的目標,即嚴格履行法定職責,通過專項整治,加強變型拖拉機源頭管理,嚴厲查處變型拖拉機各類違法行為;突出重點,使假牌、套牌等涉牌違法行為得到有效遏制,違法犯罪行為受到依法懲處,徹底整治變型拖拉機市場亂象。

        厘清四方責任

        開展專項整治工作,既有合作、又有分工。宜賓市農業(yè)、公安、安全監(jiān)管部門及道安辦根據宜賓市變型拖拉機現狀,經過反復協(xié)商,制發(fā)了《關于印發(fā)宜賓市變型拖拉機專項整治工作方案的通知》,明確了專項整治工作目標、責任、分工、措施和時限,指導各區(qū)縣有針對性地開展專項整治工作。同時,為切實加強專項整治工作的組織領導,發(fā)出了《關于成立宜賓市變型拖拉機專項整治工作領導小組的通知》,細化明確了4個成員單位分別承擔的工作職能職責。領導小組下設綜合協(xié)調室,具體工作由農業(yè)部門牽頭負責;摸排統(tǒng)計室,具體工作由道安辦牽頭負責;信息甄別室,具體工作由農業(yè)部門牽頭負責;執(zhí)法整治室,具體工作由公安部門牽頭負責;宣傳教育室,具體工作由安全監(jiān)管部門牽頭負責。各工作室按照整治方案分工有序組織本部門開展相關工作,其他部門全力配合,進一步厘清了各成員單位專項整治工作責任和工作任務,確保了專項整治工作有序有效開展。

        打響三大戰(zhàn)役

        按照四川省專項整治工作部署,宜賓市的變型拖拉機專項整治按“調查摸底、集中整治、總結提高”三個階段有序推進。第一階段,認真做好摸底排查,掌握準確信息,為專項整治工作開好局,打好基礎;第二階段,針對變型拖拉機各類違法行為采取強有力的執(zhí)法查處措施,在全社會形成打擊變型拖拉機亂象的高壓態(tài)勢和社會氛圍,斬斷變型拖拉機非法鏈條和途徑,務求取得實際戰(zhàn)果;第三階段,總結全市專項整治的經驗,鞏固成果,并研究制定切實有效的監(jiān)管措施,形成長效監(jiān)管機制。

        強化兩個手段

        信息準確采集和強有力的執(zhí)法查處是變型拖拉機專項整治工作的兩個重要手段。當前,宜賓市變型拖拉機專項整治工作主要從兩個方面全力推進。一方面是強化信息采集。根據前期全市摸底排查工作中出現的工作效率問題,宜賓市及時調整工作方法,采取部門摸排甄別和執(zhí)法摸排采集同步推進的方式,組織開展全市變型拖拉機信息采集和甄別。一是強化基礎信息采集。按照全市整治方案,各區(qū)縣道安辦和農業(yè)部門組織相關人員按照原有方式開展數據采集和信息甄別工作。二是強化執(zhí)法摸排采集。公安部門在執(zhí)法檢查過程中現場收集變型拖拉機數據,農業(yè)部門迅速甄別信息。同時農業(yè)部門每周向相關部門通報網上網下統(tǒng)計匯總的摸排、甄別和查處變型拖拉機各類情況,實現信息共享。另一方面是強化執(zhí)法查處。5月27日,宜賓市道安辦發(fā)出《關于全力推進變型拖拉機專項整治工作的緊急通知》,要求各區(qū)縣道安辦牽頭,公安部門負責聯(lián)合農機、交通、安監(jiān)等相關部門人員組成“專班”開展變型拖拉機道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲查處變型拖拉機違法行為?!皩0唷比藛T每日不少于4人上路,對變型拖拉機進行逐一摸排和查處。同時,宜賓市道安辦實行工作動態(tài)日報和周報制度,對各區(qū)縣專項整治工作每日戰(zhàn)果進行排名。目前,宜賓市共采集變型拖拉機信息6509臺,甄別變型拖拉機信息6509臺,甄別為假牌證的有28臺,甄別為涉嫌假牌證的有216臺,公安機關依法刑拘制假販假牌證嫌疑人1人;共組織變型拖拉機道路交通安全執(zhí)法檢查106次,檢查變型拖拉機5637臺次,現場查處變型拖拉機道路交通違法行為38起,依法報廢解體變型拖拉機1臺。

        打擊五類典型

        打擊典型,震懾違法是推進變型拖拉機專項整治工作的有效抓手,也是專項整治工作取得實效的途徑。宜賓市專項整治工作成員單位經過認真梳理和研究,由四部門聯(lián)合發(fā)出《關于嚴厲打擊變型拖拉機各類違法行為的通告》,2017年6月~9月,公安部門對變型拖拉機五類典型違反《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)行為開展專項執(zhí)法打擊。一是嚴厲打擊制造和使用偽造、變造拖拉機駕駛證違法行為;二是嚴厲打擊制造和使用偽造、變造的拖拉機行駛證、車輛號牌上道路行駛違法行為;三是嚴厲打擊使用其他拖拉機號牌上道路行駛違法行為;四是嚴厲打擊拖拉機擅自改型上道路行駛違法行為;五是嚴厲打擊拖拉機超限超載上道路行駛違法行為。通過典型違法行為的查處,目前宜賓市已形成打擊變型拖拉機違法行為的高壓態(tài)勢,有力地震懾了變型拖拉機各類違法行為,取得了階段性工作成果,促進了全市專項整治工作的深入開展。

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