曹 宇 嫦

(廣東食品藥品職業(yè)學院，廣東 廣州 510520)

高校學生黨支部書記是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的組織者，是發(fā)展黨員、對黨員進行教育、管理和監(jiān)督的領導者，是思想政治工作的實施者。其勝任力如何，是事關能否培養(yǎng)合格的中國特色社會主義建設者和接班人、能否發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、能否順利實施國家“十二五”規(guī)劃的重大問題。

1 高職院校學生黨支部書記勝任力指標體系

中國人民大學勞動人事學院黨委在2010年通過對25位高校學生黨支部書記的現(xiàn)場訪談和281位黨員的問卷調(diào)查，編制出“高校學生黨支部書記勝任力模型圖”。模型圖共有三環(huán)，內(nèi)核為黨性堅定，中環(huán)為六項重要勝任力，外環(huán)則為支部書記的主要工作，不同的工作模塊對應于不同的勝任力要求[1]。黨支部書記七大勝任力包括領導力、專業(yè)技能、進取心、責任感及奉獻意識、知識儲備、善解人意、黨性堅定。它們與當前學生黨支部書記主要工作的能力要求是相對應和吻合的：支部書記具有專業(yè)技能和知識儲備以及責任感和奉獻意識，才能完成支部書記的“常規(guī)工作”；支部書記具有較強的領導力和進取心以及一定的知識儲備，才有可能“創(chuàng)新工作”；支部書記具有奉獻精神和善解人意的品質(zhì)，才有可能做好“生活關懷”；而擁有堅定的黨性則是取得好的績效的根本和基礎。

本調(diào)查研究是在中國人民大學研究成果“高校學生黨支部書記勝任力模型圖”的基礎上，設計并編制了“高職院校學生黨支部書記勝任力狀況調(diào)查問卷”。來自廣東食品藥品職業(yè)學院、廣東省外語藝術職業(yè)學院、廣東機電職業(yè)學院、廣東建設職業(yè)學院等院校共51名擔任過或正在擔任學生黨支部書記的輔導員教師接受了本次調(diào)查。本文所引用數(shù)據(jù)均來自本次調(diào)查。

2 高職院校學生黨支部書記勝任力現(xiàn)狀

調(diào)查結果顯示，70.59%的學生黨支部書記由女教師擔任，82.35%的支部書記年齡在35歲以下，本科至碩士學歷占94.12%，70%的教師擔任書記的時間在1年以上。

2.1 黨性堅定

對黨性的要求是支部書記區(qū)別于其他工作崗位的最大的特征。黨性的“核心和實質(zhì)就是理想和信念的堅定性問題，就是無論何時何地都必須站在黨和人民的立場上說話辦事。因此，所謂黨性鍛煉或黨性修養(yǎng)，就是要不斷地增強對中國特色社會主義理論的信仰，不斷地堅定走中國特色社會主義道路的信心，不斷地增強和提高全心全意為人民服務的宗旨意識及其能力和水平?！盵2]

被調(diào)查的學生支部書記中有78.53%(40人)認為當前社會存在共產(chǎn)主義信仰危機；有82.35%(42人)對中國特色社會主義的理解“是共產(chǎn)主義的初級階段，是中國富強的必由之路”；當問及“你不肯定的一個學生被列為發(fā)展對象如何處理”時，100%的被調(diào)查者都選擇了按程序考察發(fā)展，而沒有人選擇想辦法否決?？梢?，支部書記大部分有共產(chǎn)主義和社會主義信念，普遍能遵守紀律，不徇私。

2.2 知識儲備和專業(yè)技能

開展黨支部工作需要一定的專業(yè)技能和知識儲備，才能完成諸如傳達上級黨組織的精神、發(fā)展黨員、教育黨員以及協(xié)助完成黨員統(tǒng)計等常規(guī)工作。完成常規(guī)工作，需要支部書記具有很強的專業(yè)技能和知識儲備，并且要有強烈的責任感及奉獻意識作為價值支撐[3]。調(diào)查結果顯示，被調(diào)查者中21人有文科背景，15人有理科背景，15人來自于醫(yī)學、體育、藝術等其他專業(yè)；12人認為自己所學專業(yè)對學生黨支部工作幫助很大，33人認為有一定幫助，各有3人認為幫助不大和沒有幫助。對于獲取信息、技術、知識的最主要途徑，27人選擇了網(wǎng)絡，21人選擇了看書和閱讀報紙雜志，而黨課學習和培訓只有1人選擇。當問及對黨支部書記工作的職責、內(nèi)容和程序的熟悉程度，回答非常了解的有11.76%，比較了解的有64.77%，不了解的有23.53%。當問及黨支部書記隊伍最需要開展的培訓，有33人次選擇了政策理論和黨務知識，30人次選擇了實務操作、工作方法?？梢?，從專業(yè)背景和之后的再教育情況看，學生黨支部書記的知識儲備并非想當然豐富，他們亟需進行理論知識和實踐操作的培訓。

2.3 領導力和進取心

除常規(guī)工作外，支部書記還要組織各類支部活動，凝聚人心、提升支部成員思想境界，這就要求他們應具有較強的領導力和進取心。調(diào)查結果顯示，學生黨支部書記組織活動的方式按由高到低的順序排列分別為：上黨課(76.47%)、專題學習(76.47%)、學習會議精神(58.82%)、社會公益活動(58.82%)、文體活動(41.18%)、社會調(diào)查(41.18%)、知識競賽(35.29%)、形勢報告(23.53%)。76.47%的支部書記認為自己最突出的是具有高度的責任心，而檢測領導力的選項(按制度辦事的決心和魄力、工作有計劃并善于總結以及能贏得學生及周圍人的信任和尊重等)總共為23.53%。問及自己最受學生認可的地方，70.59%的書記選擇了具有高度的責任心，而學識、決心和魄力、做事的計劃性等較具創(chuàng)新力的選項則分別只有5.88%、17.65%、5.88%。由此可見，大多數(shù)支部書記的工作停留在傳統(tǒng)模式中，而主動創(chuàng)新工作方式、提升工作質(zhì)量的能力較弱。

2.4 生活關懷

生活關懷指的是支部書記對學生黨員的關心、關懷、了解、融洽程度。一般說來，關愛學生、有奉獻精神是支部書記能夠順利開展工作并取得很好業(yè)績的前提。從參加組織生活的情況來看，52.94%的支部書記表示每次活動都參加，回答經(jīng)常參加的有41.18%；對學生黨員遭遇到的學習、工作和生活上的困難，11.76%的書記表示很了解，其余88.24%的人選擇了比較了解，沒有人選不了解。這表明學生黨支部書記普遍具有公仆意識，與70.59%認為自己最受學生認可的是具有高度的責任心這一回答相當吻合。

3 提高高職院校學生黨支部書記勝任力的對策研究

以上的調(diào)查結果表明，高職院校學生黨支部書記的勝任力狀況可以概括如下：隊伍年輕但黨務知識欠缺；常規(guī)工作基本勝任但創(chuàng)新不足；有奉獻精神但能力不夠。針對以上情況，筆者認為應該從以下幾個方面改善現(xiàn)狀。

3.1 抓好源頭，保證質(zhì)量

黨性修養(yǎng)是學生黨支部書記必須具備的首要素質(zhì)，而黨務工作知識是學生黨支部書記開展崗位工作的前提性條件。在選拔和確定人選時要按照“精選、嚴管、強訓、優(yōu)出”的思路，選出在政治上過硬、理論素養(yǎng)高、知識廣博、有人格魅力的人選，確實發(fā)揮學生黨支部書記在黨建工作中的核心和領頭人的作用。

有學者提出，在現(xiàn)有學生黨支部書記隊伍的前提下，要改善黨務工作者隊伍的整體素質(zhì)，可建立思想政治理論課教師參與學生黨建工作的機制，讓高校思想政治理論課教師參與學生黨建工作[4]。一般說來，高校思想政治理論課教師政治素質(zhì)較高、黨性原則較強、業(yè)務能力較硬，能協(xié)助解決學生入黨引導教育、黨校教育培養(yǎng)、黨建理論研究等問題。在筆者看來，此提議為解決高職院校學生黨支部書記隊伍存在的黨性修養(yǎng)不夠、黨務知識缺乏等問題之良策。

3.2 加強培訓，提高素質(zhì)

高職院校學生黨支部書記存在的理論功底較淺，能力不強，需要上級黨組織定期對學生黨支部書記進行培訓指導。通過培訓，使其系統(tǒng)學習黨務專業(yè)知識，熟悉黨建工作的基本原則、程序、方法和要求，提高其政治理論水平和組織管理能力，提高黨務工作的執(zhí)行力以及決策的民主化、制度化和科學化水平，提升學生黨支部書記的綜合素質(zhì)和工作熱情，最大限度發(fā)揮黨支部書記的作用，促進學生黨支部建設工作的開展。

可通過有計劃地分批選送支部書記到黨校以及其他高一級的培訓機構去委培、進修、深造，提高理論和專業(yè)水平；也聘請專家進行輔導、舉辦講座、答疑解惑等，拓寬學生黨支部書記的工作思路，提高工作能力，不斷提升學生黨支部書記隊伍的綜合素質(zhì)。

3.3 創(chuàng)新模式，增強效果

從調(diào)查結果可以看到，支部書記接受黨的知識的教育途徑幾乎都跟課堂教學、理論學習有關。這種教育模式和方式過于簡單，教育的有效性會隨著時間的推進大大削弱。因此，在新形勢下，高職院校的黨課教育必須改善模式，運用多種有效方式以提高黨建工作的實效性。

模式和方式的創(chuàng)新，可以采取課堂講授、影像教學、案例教學、社會調(diào)研等內(nèi)容鮮活的教學形式和手段，增強生動性、實效性，提高感染力。也可以“要求從單方面灌輸轉變?yōu)殡p向交流互動；從主要是個體學習轉變?yōu)楣蚕硎綄W習；從主要依靠講課、自學轉變?yōu)榫C合運用讀書、授課、研討、辯論、體驗、情景模擬、主題辯論、知識競賽、網(wǎng)絡交流、手機黨課等方法”。在這方面，可以借鑒上海市委黨?！包c評式”教育模式。此外，廣東省委黨校、廣東女子職業(yè)技術學院中青年女干部培訓班采用的“體驗式”教育模式，都是改善教育模式的有益探索與創(chuàng)新，也取得了較好的效果[5]。

3.4 網(wǎng)絡黨建，促進成長

網(wǎng)絡已成為廣大教師獲取信息的一種重要方式。利用網(wǎng)絡資源優(yōu)勢和互聯(lián)共享的特性，可以有效整合黨的理論、政策法規(guī)、黨建制度等豐富的黨建教育資源，建設旗幟鮮明、內(nèi)容豐富、互動性強的黨建工作網(wǎng)站，方便學生黨支部書記及時地閱讀和檢索，使網(wǎng)絡黨建成為理想的學習平臺。

此外，網(wǎng)絡黨建可通過個性化互動模式的設計，建立網(wǎng)上黨支部，構建網(wǎng)絡化黨建工作管理平臺，保證黨員、積極分子與學生黨支部書記的交流、溝通，增強黨建工作的有效性，增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

參考文獻：

[1]中國人民大學勞動人事學院黨委.高校學生黨支部書記勝任力模型研究[EB/OL].http://zzb.ruc.edu.cn/103910/103921/72059.html.

[2]韓光宇.關于新時期加強中青年領導干部黨性修養(yǎng)問題的若干思考[EB/OL].http://theory.people.com.cn/GB/10467024.html.

[3]周石，劉慧卓，張志誠.大學生黨支部書記勝任力研究[J].北京教育，2012，(12).

[4]孔琳.高校思想政治理論課教師在學生黨建工作中的作用[J].學校黨建與思想教育，2011，(2).

[5]程凱.高職院校黨建中的黨性教育科學化研究[J].淮南職業(yè)技術學院學報，2012，(5).