周子蒙　王俊杰

【摘 要】水利工程建設(shè)由于受到多種因素的影響，使得相關(guān)的規(guī)章制度落實不到位，導致一些水利工程質(zhì)量低下，工程質(zhì)量事故頻發(fā)，使人民群眾的財產(chǎn)和生命安全受到威脅，給建設(shè)單位的經(jīng)濟效益和社會效益帶來嚴重影響。本文就水利工程的建設(shè)質(zhì)量管理進行了淺顯地探討。

【關(guān)鍵詞】水利工程；建設(shè)施工；質(zhì)量管理

0.引言

自20世紀60年代以來，我國的水力建設(shè)項目質(zhì)量歷經(jīng)波折。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，水利水電工程規(guī)模越來越大，高強度水利水電工程建設(shè)越來越多，這對水利水電工程質(zhì)量提出了更高的要求。水利水電工程質(zhì)量問題，不單單是技術(shù)問題和經(jīng)濟問題，更是一個關(guān)系社會發(fā)展的問題。雖然國家在水利工程建設(shè)程序、技術(shù)標準和規(guī)范、隊伍建設(shè)、組織管理、科學施工、質(zhì)量管理等方面出臺了一系列的具體規(guī)定，促進了我國水利工程建設(shè)質(zhì)量的提高，為我國經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)[1]。然而，水利工程建設(shè)由于受到多種因素的影響，使得相關(guān)的規(guī)章制度落實不到位，導致一些水利工程質(zhì)量低下，工程質(zhì)量事故頻發(fā)，使人民群眾的財產(chǎn)和生命安全受到威脅，給建設(shè)單位的經(jīng)濟效益和社會效益帶來嚴重影響。

1.影響水利工程建設(shè)質(zhì)量的主要因素

興水利、除水害，歷來都是治國興邦的大事。我國水利建設(shè)質(zhì)量管理已從粗放型 向集約型轉(zhuǎn)化。在管理體系上，實行從中央到地方分級負責的管理體系，并先后頒布了如《水法》、《河道管理條例》等水利管理法律，同時制定了如《混凝土大壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、《土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范。然而，由于多種因素的影響，我國的水利工程質(zhì)量仍有待進一步加強。影響水利工程建設(shè)質(zhì)量的主要因素有：水利工程建設(shè)人員素質(zhì)、水利工程建設(shè)材料、水利工程建設(shè)設(shè)備、水利工程建設(shè)管理以及工藝方法[2]。

2.水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中存在的問題

水利工程質(zhì)量好壞是事關(guān)公共安全的重大問題，必須做到百年大計，質(zhì)量第一。目前，水利工程建設(shè)質(zhì)量管理存在的問題較多[3]。首先，項目備案和咨詢評估工作不到位，部分中小型水利工程在技術(shù)、經(jīng)濟、組織結(jié)構(gòu)等方面缺少可行性論證，導致工程建設(shè)中常常出現(xiàn)不規(guī)范建設(shè)和不合理建設(shè)，而且部分水利工程管理單位對相應(yīng)的規(guī)范標準執(zhí)行不到位，使水利工程質(zhì)量受到影響。其次 ，前期準備工作不足，如地方財政困難，使水利工程勘測與設(shè)計費用不足；由于經(jīng)費不足，水利工程建設(shè)項目規(guī)劃、可行性研究報告等都停留在已有資料的分析上，工程測量工作不足，新技術(shù)、新流程應(yīng)用較少，設(shè)計方案必選不到位，影響工程質(zhì)量。再次，工程建設(shè)管理中存在原材料采購問題、施工過程問題、偷工減料問題以及金屬結(jié)構(gòu)和設(shè)備質(zhì)量問題。

3.水利工程建設(shè)質(zhì)量管理建議

3.1做好施工技術(shù)的交底工作

在進行施工操作之前，相關(guān)的施工參與人員需要對設(shè)計的意圖了解清楚，再組織科學的施工工作，按照相關(guān)的施工要求進行具體的施工操作，在進行施工工作之前，對施工技術(shù)的交底工作一定要做好。技術(shù)交底的工作內(nèi)容主要包括了施工圖紙、施工操作具體的操作規(guī)范、質(zhì)量要求、施工手段和安全管理辦法等等。項目技術(shù)的有關(guān)負責人在每個工程開始施工之前，都是要和下一級的具體負責人進行書面上的交底工作。一旦在施工的過程當中出現(xiàn)了任何的變化，項目的相關(guān)負責人也要對施工操作人員進行書面上的交底工作[4]。

3.2加強水利工程測量工作

水利工程項目的工程測量的準確度，和整個工程項目的施工質(zhì)量是成正比的關(guān)系的，因此在進行施工操作之前，工程的測量工作一定要做好，不可馬虎，為項目的施工工作打下良好的基礎(chǔ)。在正式施工之前，測量的控制方案要事先設(shè)計好，相關(guān)的負責人審核通過之后才能夠開始具體的施工工作，施工的過程當中，要做好測量點線的保護工作，不能夠隨意的對其進行移動，施工測量的記錄也要建立起專門的檔案進行保留[2]。

3.3做好材料的質(zhì)量控制工作

在整個工程施工質(zhì)量當中，水利工程材料的質(zhì)量是最為關(guān)鍵的因素之一，工程材料在進入施工現(xiàn)場之前，要先通過監(jiān)理人員的檢查，檢查達標之后才能夠用于實際的工程建設(shè)。對于質(zhì)量的控制問題上，施工方要派專門的工作人員對水利工程材料進行審查，除了要保證材料的質(zhì)量之外，還要注意使用科學有效的檢查方法，以保證檢查的準確度。在工程建設(shè)項目當中使用的最多的材料就是鋼筋水泥等等，選擇這些原材料的時候，應(yīng)對生產(chǎn)廠家的具體生產(chǎn)情況有詳細的了解，這些貨物的出廠證明需要仔細的查看，不能夠使用那些不正規(guī)的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的材料，也不能夠使用那些檢驗不達標的產(chǎn)品。對于混凝土和砂漿類的材料，應(yīng)該按照調(diào)配的比例對其進行配置工作，并且在調(diào)配了一些材料之后要進行檢驗工作，以確保合格，合格之后才能夠投入到正式的施工工作當中。鋼筋混凝土的組織結(jié)構(gòu)和預應(yīng)力的混凝土組織結(jié)構(gòu)，提前制作的樣品都需要進行抽樣檢查，保證質(zhì)量合乎標準。如果在設(shè)計工作當中需要工程建設(shè)使用新型的水利工程材料或者是新的組織構(gòu)件的時候，技術(shù)上的鑒定工作一定要提前做好，確認質(zhì)量上沒有任何問題，技術(shù)操作上也都合乎規(guī)范，才能夠投入到實際的操作當中去。

3.4提高施工的質(zhì)量以及技術(shù)管理水平

水利工程的施工質(zhì)量和施工技術(shù)是直接聯(lián)系在一起的，在施工工作當中，技術(shù)包括的主要是操作人員的專業(yè)水平、施工過程當中使用的機器設(shè)備。用于檢查的儀器的科技含量等等。施工過程當中使用的技術(shù)含量如何，在施工的質(zhì)量上也就有相應(yīng)的體現(xiàn)，也就是說好的施工過程才能夠做出好的工程質(zhì)量。因此，施工單位在進行實際的施工操作的時候，一定要多使用新的技術(shù)和新的工藝，把各種合乎質(zhì)量規(guī)范的技術(shù)、材料、工藝等等運用到實際的施工操作當中[3]。

3.5加強施工人員素質(zhì)培養(yǎng)

技術(shù)人員的水平直接決定了工程質(zhì)量的水平，在水利施工操作正式開始以前，施工單位需要選擇專業(yè)程度強、責任心重、管理水平高以及經(jīng)驗豐富的工作人員作為這項項目工作的負責人，因為一個好的領(lǐng)頭羊，能夠?qū)⒄麄€隊伍的水平都提升上一個新的層面。項目負責人需要根據(jù)這個項目的自身特點，挑選出適合這個項目額工作人員組成一支優(yōu)秀的團隊，對于團隊當中的每個人進行任務(wù)的分配，尤其是技術(shù)操作人員一定要選擇合理，然后項目負責人再根據(jù)項目特點與團隊特點制定出一套完善的崗位責任管理制度辦法，將責任分配到個人，對質(zhì)量進行嚴密的控制[5]。紀律確定好了之后，另外就是對操作人員的技術(shù)水平要求了，項目負責人選擇的施工人員一定要優(yōu)秀，對于技術(shù)人員的優(yōu)化培訓工作也要做到位。保證在整個的施工過程當中都把質(zhì)量放在首要的位置。

4.結(jié)語

水利工程質(zhì)量問題關(guān)系到水利建設(shè)單位經(jīng)濟效益和社會效益的實現(xiàn)，關(guān)系到水利事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的財產(chǎn)和生命安全。百年大計，質(zhì)量第一，水利工程建設(shè)質(zhì)量重于泰山，應(yīng)采取多種有效措施，提高工程質(zhì)量，保證水利建設(shè)工程能夠持久充分發(fā)揮效益，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐和保障。 [科]

【參考文獻】

[1]王超，程秀英.水利工程建設(shè)管理存在的問題及對策[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（06）：107-109.

[2]張志浩，黃守琳，鄭曉慶，邢星亮.水利工程建設(shè)政府監(jiān)管存在的問題及對策[J].水利發(fā)展研究，2010（05）：201-202.

[3]陳慶紅，史樟君.水利工程建設(shè)管理存在的問題及對策[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012（14）：211-212.

[4]孫志紅，馬美蘭.關(guān)于水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理問題的探索[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011（08）：179-181.

[5]劉玉柏，張艷玲，周琳博.淺談水利工程建設(shè)質(zhì)量管理[J].水利科技與經(jīng)濟，2012（01）：102-107.