莫 霄

(廣西大學圖書館，廣西 南寧 530004)

近年來，圖書館電子文獻資源規(guī)模增長較快，在許多高校圖書館資源配置和滿足讀者需求方面越來越重要。但是，由于電子資源建設既涉及復雜多變的環(huán)境(條件)因素，也需要與傳統(tǒng)印刷型文獻資源不斷進行合理整合，因此對電子文獻資源進行科學嚴謹?shù)囊?guī)劃，為其制定發(fā)展政策并有效執(zhí)行是非常有必要的。

1 電子資源館藏發(fā)展政策的現(xiàn)狀

1.1 電子資源館藏發(fā)展政策理論研究與應用

在以美國為代表的西方發(fā)達國家，其圖書館界十分重視電子資源建設政策問題的研究。20世紀90年代，大量有關電子資源建設政策的文獻發(fā)表在圖書情報專業(yè)期刊中。圖書館聯(lián)盟國際聯(lián)合體(ICOLC)制定的《電子信息選擇和購買現(xiàn)況展望和優(yōu)選實踐指南》，提供一種適合成員館的多層次的電子資源建設政策模式，對于各館電子資源建設有很強的指導性。60家受訪成員(83%)表示所在聯(lián)盟采用標準許可條款或統(tǒng)一許可協(xié)議模板。20世紀末，美國許多大學圖書館都制定了本機構的電子資源建設政策，指導和規(guī)范電子資源的建設。

針對我國文獻采訪工作缺乏理論指導和科學規(guī)范的狀況，教育部高等學校圖書情報工作指導委員會(以下簡稱“教育部圖工委”)下設的“文獻資源建設組”組織有關專家成立“文獻資源發(fā)展政策課題研究組”。從2004年開始深入開展有關規(guī)范制定的系列研究工作，并于2007年10月提交了課題研究的階段性成果，即《普通高等學校圖書館文獻資源發(fā)展政策編制指南》和《普通高等學校圖書館電子文獻發(fā)展政策編制指南》等一系列規(guī)范采訪工作各個環(huán)節(jié)的指南及研究報告(以下統(tǒng)一簡稱《指南》)，并出版了國內第一部系統(tǒng)研究文獻資源發(fā)展政策編制指南的著作，著重解釋和解決圖書館文獻資源建設實踐中出現(xiàn)的問題。這些成果為高校圖書館科學進行文獻資源，尤其是電子文獻資源建設提供了急需的規(guī)范。

1.2 國內圖書館電子資源館藏發(fā)展政策實踐滯后

為了解各館電子資源館藏發(fā)展政策的制定情況，筆者通過電子郵件的方式對40個普通本科高校圖書館進行了有無相關的電子館藏發(fā)展政策的簡單問卷調查，在收到的25份回復問卷中沒有一個館制定了相關的電子館藏發(fā)展政策。筆者還瀏覽了所有985院校和211院校圖書館主頁的相關欄目，同時在每個站點都用“電子文獻發(fā)展政策(方針)”“電子館藏發(fā)展政策(方針)”或“電子資源發(fā)展政策(方針)”等詞搜索，結果均無所獲。這表明，圖書館作為一個公共服務機構，沒有主動讓用戶了解作為服務基礎的資源建設目標及資源選擇標準。

許多圖書館為館藏文獻資源建設做了大量的規(guī)劃工作，或簡或詳?shù)刂贫吮攫^的館藏目標、館藏原則、選擇理念、選擇標準、工作流程和細則等。電子資源館藏發(fā)展政策作為整個館藏發(fā)展政策的一部分，是電子資源建設規(guī)范和科學發(fā)展的保障。然而，《指南》問世至今5年過去了，從文獻調研結果看，電子資源館藏發(fā)展政策的研究還沒有形成規(guī)模，整體框架和實例研究也不多。盡管全國高校圖書館每年投入電子資源建設的經(jīng)費多達數(shù)億元，很多圖書館甚至超過了全年經(jīng)費的50%，但大多數(shù)圖書館都是根據(jù)印刷型文獻資源采訪過程中所積累的經(jīng)驗進行電子資源建設，主觀性、隨意性強，采購失誤的情況屢見不鮮，不僅造成了經(jīng)費和資源的浪費，也無法滿足讀者的需求。

2 制定電子資源館藏發(fā)展政策的必要性

凡是電子文獻資源占據(jù)舉足輕重地位的圖書館，都應專門制定發(fā)展政策。這是電子資源的特殊性所決定的。

2.1 電子資源的成本結構不同

印刷型資源是以一種書或刊作為選擇單位，選擇標準主要是出版物的內容;而電子資源是以“庫”，即大量的出版物作為一個整體來選擇，每筆進行的都是“大宗”的買賣，對圖書館的預算會產(chǎn)生長遠的影響。

2.2 電子資源使用的環(huán)境不同

電子資源利用需要有配套的技術環(huán)境支持，運行虛擬化，內容質量和使用效果一時較難判斷，一旦采購失誤，在客觀上就會造成人、財、物的巨大浪費。

2.3 電子資源訂購選擇的標準不同

除內容外，電子資源訂購還要考慮技術特征，如URL維護，與其他開放資源的互通性，網(wǎng)頁編輯和各種供應商的平臺功能;許可談判、商業(yè)模式的選擇等成為重要的技能;訂前論證、訂后服務都面臨新的工作流程。可以說，電子資源采訪從理念、模式、對象、內容、時效性到具體的方法都與印刷型文獻的采訪有著巨大的差異。

2.4 電子資源銷售和發(fā)行的方式不同

目前我國電子資源的發(fā)行方式和銷售渠道比較雜亂，電子文獻的出版、制作、發(fā)行單位各自為政，質量良莠不齊，不像印刷型文獻資源那樣形成全國統(tǒng)一的書目訂購信息渠道，全面反映印刷型文獻出版狀況。

2.5 電子資源增長速度不同

越來越多的資源以數(shù)字化形式呈現(xiàn)，并以倍增的速度變化，紛繁復雜。大量的中文數(shù)據(jù)庫及高校圖書館數(shù)字資源采購聯(lián)盟(DRAA)沒有組團訂購的外文數(shù)據(jù)庫都需要通過單獨引進的模式采購，工作量大，手續(xù)繁瑣，使電子文獻的采選工作不堪重負。制定一系列符合實際需求的電子資源的選擇準則和標準，為采訪人員提供理論及實踐指導已是勢在必行。調查結果顯示，電子資源采訪人員都希望有電子資源館藏發(fā)展政策的指導。

3 電子資源館藏發(fā)展政策在實際工作中“叫好不叫賣”的原因分析

3.1 缺乏比較具體和完善的指導性文件

《指南》理應為那些電子文獻資源占據(jù)較大比重的高校圖書館廣泛應用，而據(jù)筆者前述的調查，《指南》對整個高校圖書館實際工作的影響明顯低于預期。重要原因是《指南》過于籠統(tǒng)和空泛，文字描述繁瑣，語言理想化，和實際工作脫節(jié)。若能提供應用思路和操作原則方面的論述，如大文獻觀、全局與整體觀、可持續(xù)發(fā)展觀等如何踐行，如何處理電子資源建設中“發(fā)展政策”的相對性或個性化，將會增加《指南》的可操作性和現(xiàn)實針對性。

3.2 圖書館缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費保障支持

國內目前很多圖書館的文獻資源建設經(jīng)費不穩(wěn)定，遇到學校升級大發(fā)展、迎接評估或申報重要博碩士學位點時，經(jīng)費寬裕;建設期過后，經(jīng)費拮據(jù)。

3.3 發(fā)展政策缺乏必要的及時更新

很多圖書館政策一旦制定，多年沒有更新，以至政策的時效性差，不能正確反映新情況及變化的信息環(huán)境，形同虛設。

4 促進電子資源館藏發(fā)展政策制定與應用的對策

4.1 充分發(fā)揮教育部圖工委的業(yè)務指導作用，搭建交流平臺

以教育部圖工委為例，可以充分發(fā)揮行業(yè)組織的平臺作用，通過各種方式，將研究工作成果，如《指南》傳達到各高校圖書館，指導、促進研究成果的推廣和應用?；ヂ?lián)網(wǎng)是最便捷、高效的傳播途徑，館員可以通過交流學習平臺，了解業(yè)界新聞熱點、指南規(guī)章，進行信息溝通、學習交流。

4.2 各級圖工委定期舉辦各種層次的培訓班，整體提高圖書館電子資源建設的水平

以高校為例，各省高校圖工委或圖專委，可以根據(jù)學校的不同類型和水平，舉辦從初級到高級等各種層次的培訓班、研修班，請專家就電子館藏發(fā)展方針進行系統(tǒng)地講解，包括如何利用《指南》指導具體的資源建設實踐等。培訓班學員通過學習新的規(guī)章，交流工作體會，分享成功經(jīng)驗，取長補短，達到更好地把握、執(zhí)行館藏電子資源建設政策，提高電子資源采訪業(yè)務工作水平的目的。目前這樣的活動和機會較少，而CALIS聯(lián)機合作編目中心的學習培訓經(jīng)驗值得借鑒。

4.3 編寫符合不同類型和規(guī)模圖書館使用的各種標準范本

目前我國對電子資源建設政策的研究和制定還處于零散狀態(tài)。雖然從整體看電子資源建設發(fā)展速度快，但由于各館所擁有的網(wǎng)絡技術條件、經(jīng)費、館員綜合素質等因素的差異，造成資源建設實際水平參差不齊，再加上領導的重視程度不一，要靠自身力量拿出真正符合實際需要的電子資源館藏發(fā)展政策并不容易。有了各種標準范本的指導，自然會降低因館制宜制定一系列電子資源建設政策的難度。各圖書館只需根據(jù)本館的性質、目的、任務，借鑒它館經(jīng)驗，參考標準范本，就能制定出符合實際需要的電子館藏發(fā)展政策。

4.4 把電子資源館藏建設政策視為一個開放性的政策

應該秉承在發(fā)展中完善的精神，針對工作中出現(xiàn)的問題，制定相關的規(guī)則，并在實踐中逐步完善，使政策保持活力和適用性，引導各類電子資源的購買;還應定期對應用的成果展開評估，保證電子資源建設的正確方向。

4.5 把政策調整作為圖書館業(yè)務基礎工作加以重視

電子資源發(fā)展政策是圖書館電子資源建設的基礎，政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和困難，應該得到及時反映并提出解決的辦法，這就需要明確特定部門及相關館員的職責，把政策調整作為正常的基礎業(yè)務工作的一部分，列入相關崗位館員年度工作量和業(yè)績考核范疇。

電子資源館藏建設及管理涉及圖書館多個業(yè)務部門，需要協(xié)同工作才能保證使用的效益。相關政策應該作為部門業(yè)務學習交流的文件，讓館員都了解電子資源建設的目標，選擇的標準，預算和服務的性質;了解資源購買的決定是如何作出的，以提高對相關政策標準及共同框架的理解，保證各項工作協(xié)調順利開展。

4.6 在圖書館主頁公開電子資源建設政策

圖書館作為一個提供內容消費的公共服務機構，應該對外公開它的電子資源建設政策，讓用戶了解圖書館電子資源選擇的標準，建設的目標與具體規(guī)劃。

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