福州港口管理局引航站 陳信華

福建船政交通職業(yè)學院 李道科

交通運輸部曾于2007年12月28日頒布了《關于公布全國主要港口引航員登輪點的公告》，福州港（一港四區(qū)）共設置了6個引航員登（離）輪點，2個備用引航員登離輪點，2個備用引航員離輪點。上述引航員登離輪點為福州港水域船舶的引航安全發(fā)揮了重要作用，但同時在使用中也發(fā)現(xiàn)了一些不合理之處。為了進一步改善引航員登離輪點設置的合理性，更好地規(guī)范船舶引航行為，保障水上交通安全暢通，交通運輸部對全國主要港口309個引航員登離輪水域進行了調整和劃定，于2012年8月3日頒布了《關于公布全國主要港口引航員登離輪水域的公告》，福州港的引航員登離輪水域也做了較大的調整，增設了平潭港區(qū)的引航員登離輪水域。

自新公布的引航員登離輪水域使用一年來，福州港各港區(qū)的引航效率和引航安全得到了進一步的提高，但隨著港口的不斷發(fā)展和船舶的大型化，登離輪水域在使用過程中存在的一些不足之處逐漸顯現(xiàn)。本文從引航員的角度，總結了各引航員登離輪水域的使用心得，并結合港區(qū)規(guī)劃提出相關建議與安全保障措施，供同人參考。

一、引航員登離輪水域概況

1.羅源灣港區(qū)登離輪水域概況

根據(jù)《關于公布全國主要港口引航員登離輪水域的公告》，羅源灣港區(qū)共設置2個引航員登離輪水域，如圖1所示（經(jīng)緯度略）。其中2號登離輪水域需在風力＞7級或浪高＞2.5 m時使用，載重噸＞5萬t級船舶僅供離輪使用。

圖1 羅源灣港區(qū)引航員登離輪水域示意圖

本港區(qū)登離輪水域設置在進港主航道上，水域寬闊，導助航設施配備完善，船舶定位方便，水域通航條件良好。但1號登離輪水域處于灣口外位置，受風浪影響較大。

2.閩江口內港區(qū)登離輪水域概況

閩江口內港區(qū)共設置3個引航員登離輪水域，如圖2所示（經(jīng)緯度略）。其中2號和3號登離輪水域需為船寬35 m，或拖帶船舶申請引航時使用。此外，3號登離輪水域還需在風力＞7級或浪高＞2.5 m時使用。

圖2 閩江口內港區(qū)引航員登離輪水域示意圖

本港區(qū)登離輪水域設置在閩江通海航道上，導助航設施配備較為完善，船舶定位方便。但1號登離輪水域所處航段水域較為狹窄，2號登離輪水域的遮蔽條件較差。

3.松下港區(qū)登離輪水域概況

松下港區(qū)共設置2個引航員登離輪水域，如圖3所示（經(jīng)緯度略）。其中2號登離輪水域需在受臺風等因素影響、需緊急疏港時使用，或海事部門指定使用。

圖3 松下港區(qū)引航員登離輪水域示意圖

本港區(qū)登離輪水域設置在福清灣進港航道上，導助航設施配備較為完善，船舶定位方便。但1號登離輪水域的遮蔽條件較差。

4.江陰港區(qū)登離輪水域概況

江陰港區(qū)共設置3個引航員登離輪水域，如圖4所示（經(jīng)緯度略）。其中1號登離輪水域僅限載重噸15萬t及以上船舶使用，2號登離輪水域為載重噸15萬t以下的船舶使用，3號登離輪水域作為臨時登離輪水域，需在風力＞7級以上或浪高＞2.5 m時使用。

圖4 江陰港區(qū)引航員登離輪水域示意圖

本港區(qū)登離輪水域設置在江陰進港航道上，導助航設施配備較為完善，船舶定位方便，水域通航條件較好。但1號登離輪水域的遮蔽條件較差。

5.平潭港區(qū)登離輪水域概況

平潭港區(qū)設置1個半徑0.3 n mile的引航員登離輪水域，如圖5所示（經(jīng)緯度略）。

圖5 平潭港區(qū)引航員登離輪水域示意圖

本港區(qū)登離輪水域設置在澳前作業(yè)區(qū)進港航道的入口處，導助航設施配備較為完善，船舶定位方便，水域通航條件較好。但該登離輪水域受風浪影響較大，遮蔽條件差。

二、登離輪水域存在問題

1.羅源灣港區(qū)登離輪水域

羅源灣港區(qū)引航員登離輪水域設置在進港主航道上，方便被引船舶在航道上下引航員，且2號登離輪水域設置在掩護條件較好的灣口航道上，也兼顧了南支航道的登離輪使用，因此登離輪水域的設置較為合理，但在使用中還存在一些問題：

（1）1號登離輪水域處于灣口外，大風浪天數(shù)較多，水域遮蔽條件差，引航員上下被引船舶存在一定的安全風險。

（2）在羅源灣灣口南錨地拋錨的船舶需舍近求遠，先遠離灣口方向移至1號登離輪水域范圍內，再上引航員。

（3）當風力＞7級或浪高＞2.5 m時，載重噸＞5萬t級船舶只能在1號登離輪水域登輪，引航員登輪操作存在一定的風險。

2.閩江口內港區(qū)登離輪水域

閩江口內港區(qū)引航員登離輪水域設置在閩江通海航道上，方便被引船舶在航道上下引航員，且為船寬35 m的特殊船舶和拖帶船舶設置了專用的登離輪水域。登離輪水域的設置較為合理，使用中存在的問題如下：

（1）閩江通海航道設計為單向航道，由于航道水深條件有限，船舶通常需乘潮進出港，因此，在高平潮前后時段船舶通航密度最大。1號登離輪水域設置在閩江通海航道較為狹窄的馬祖印航段，引航員登離輪操作時需占用一定的航道水域，與過往船舶的通航將產(chǎn)生相互的影響，登離輪水域存在一定的安全問題。

（2）規(guī)劃馬尾船政（連江）船舶工業(yè)園區(qū)位于1號登離輪水域的西北側，且附近有漁網(wǎng)、漁柵和捕魚船，無可利用的應急錨地，被引船只能在航行中上、下引航員。由于上下引航員前后船速較慢，受風流的影響較大，被引船在等待引航員上、下時操作困難，存在一定的安全問題。

（3）2號登離輪水域設置在閩江通海航道入口處，水域遮蔽條件較差，引航員上、下被引船舶存在一定的安全風險。

（4）D21#與D22#燈浮之間的航道寬度較窄，與1號登離輪水域的距離較近，進出港船舶在過馬祖印的協(xié)調上比較困難，存在一定的安全問題。

（5）登離輪水域附近存在眾多小型船舶和漁船無序穿梭航行，對船舶通航安全造成一定影響。

3.松下港區(qū)登離輪水域

松下港區(qū)引航員登離輪水域設置在福清灣進港航道上，方便被引船舶在航道上下引航員。但由于規(guī)劃對牛頭灣作業(yè)區(qū)進港航道的平面布置進行了調整，改變了原有進港航道的位置，造成規(guī)劃防波堤的位置占用了2號登離輪水域，如圖6所示。因此，2號登離輪水域的設置與作業(yè)區(qū)規(guī)劃產(chǎn)生了矛盾，需重新選址。

圖6 2號登離輪水域與規(guī)劃防波堤示意圖

此外，1號登離輪水域設置在海壇海峽北部的大風浪區(qū)，大風浪天氣對引航員登離輪的影響較大，引航接送船和引航員自身安全均存在較大的安全問題。

4.江陰港區(qū)登離輪水域

江陰港區(qū)引航員登離輪水域設置在進港主航道上，方便被引船舶在航道上下引航員，且根據(jù)船舶載重噸的大小分別設置了1號和2號登離輪水域，并考慮到大風浪條件下的登離輪，設置了3號登離輪水域作為臨時使用?？傮w上，登離輪水域的設置較為合理，但在使用中還存在如下問題：

（1）1號和2號登離輪水域位于興化灣口附近，受風浪影響較大，大風浪天氣對引航員的登離輪安全存在一定的影響。

（2）將來南日水道規(guī)劃設計為正式航道后，通過南日航道進出江陰港區(qū)的船舶缺乏引航員登離輪水域。

5.平潭港區(qū)登離輪水域

平潭港區(qū)引航員登離輪水域設置在澳前作業(yè)區(qū)進港航道的入口處，設置合理，滿足高速客滾船的通航要求。但該登離輪水域遮蔽條件差，大風浪天氣對引航員的登離輪安全存在一定的影響。

三、建議及安全保障措施

（1）建議適時調整松下港區(qū)2號登離輪水域的位置，以符合福清灣二期航道規(guī)劃的要求。

（2）各港區(qū)備用引航員登離輪水域的天氣要求均為風力＞7級或浪高＞2.5 m時使用，該使用條件較為苛刻，降低了對引航員登離輪的安全保障。建議修改為風力＞6級或浪高＞2 m時使用。

（3）建議使用抗風浪等級較高的引航艇接送引航員。建議風力＜6級時可使用引航艇接送引航員，風力≥6級時使用拖輪接送引航員。

（4）引航管理部門應加大投入，盡快改善引航員接送及登離輪裝備、設施的配備，以保障引航員的登離輪安全。

（5）根據(jù)港口發(fā)展情況，適時開展轄區(qū)引航員登離輪水域評估，做好修改、完善、反饋工作。

（6）引航管理部門應制定惡劣天氣下引航員登離輪的安全措施，如大風浪天氣造成引航員確實登離輪困難的，應取消引航計劃。

（7）通過VTS、AIS和VHF監(jiān)控等方式，加強對引航行為的安全監(jiān)督管理，督促引航員在指定登離輪水域登離船舶，督促被引船在指定登離輪水域上下引航員。

（8）通知被引船進港引航員登輪時間時應留有余地，做到人等船而不是船等人；引領被引船出口時應事先交代清楚，在被引船船長明確領會后，在規(guī)定的登離輪水域離船。

（9）考慮到將來南日水道規(guī)劃設計為正式航道，建議在8#燈浮附近航道上設置臨時登離輪水域，供通過南日航道進出江陰港區(qū)的船舶使用。其位置如圖7所示。

圖7 建議臨時登離輪水域示意圖

四、結束語

引航員登離輪水域的設置需綜合考慮諸多因素，各港區(qū)登離輪水域公布后并不是永久不變的，應根據(jù)引航員的實際使用經(jīng)驗不斷總結與完善，還應根據(jù)港區(qū)規(guī)劃的發(fā)展而不斷調整登離輪水域的位置及使用條件。本文對福州港引航員登離輪水域使用情況進行評析，旨在拋磚引玉，期望廣大引航員同人對各自港口引航員登離輪水域設置和使用提出更多合理化建議，從而不斷推動引航安全的科學發(fā)展。