楊海芬

（浙江海洋學(xué)院團委，浙江 舟山 316022）

學(xué)生社團是為實現(xiàn)學(xué)生會員之間的共同意愿和滿足個人的興趣愛好需求，自愿組成并按照其制定的章程開展活動的群眾性學(xué)生組織。它是我國校園文化建設(shè)的重要載體，是我國高校第二課堂的引領(lǐng)者。學(xué)生社團作為大學(xué)校園文化建設(shè)的重要陣地，對于豐富大學(xué)生校園生活，培養(yǎng)個人興趣愛好，陶冶情操，增長見識等方面起著積極作用，并有效地促進了和諧校園的構(gòu)建，可以說，“學(xué)生社團是高校構(gòu)建和諧校園的有效載體”[1]。而營造一個“百花齊放、百家爭鳴”的社團文化氛圍，對鍛煉學(xué)生干部的綜合能力，提升社團的整體文化品位具有重要意義。正是因為這樣，幾乎所有高校都在不斷地探索學(xué)生社團的發(fā)展之道，探索承載社團文化的方向和陣地，而在社團中建立團支部，就是一個具有建設(shè)意義的思路。學(xué)生社團團支部是在充分發(fā)揮基層團組織優(yōu)勢的同時，按照有利于聯(lián)系團員青年、有利于增強內(nèi)在活力、有利于整合工作力量的原則建立起來的基層組織。它與班級團支部同等并列，秉持著“一個團籍，兩種身份，多重覆蓋”的原則，將團組織建設(shè)的理念、實務(wù)、制度等優(yōu)勢作用于社團，借此提升社團成員之間相互吸引、相互照顧的程度，使社員在原有感情基礎(chǔ)上強化了組織紀(jì)律觀念，增強了社團的凝聚力與穩(wěn)定性。

一、已開展團支部進社團活動的高校情況綜述

目前在我國已有為數(shù)不少的高校試行了團支部進駐學(xué)生社團這一建設(shè)性思路。如南京農(nóng)業(yè)大學(xué)團委在2007年就開始在學(xué)校大型社團中設(shè)立團支部作為試點，經(jīng)過兩年的實踐取得了一定的效果。該校以其農(nóng)村發(fā)展協(xié)會為試點，在校團委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下深入研究當(dāng)代農(nóng)村現(xiàn)狀，以志愿者服務(wù)為主，幫助社員分析了解“三農(nóng)問題”，以增強大學(xué)生的社會責(zé)任感和無私奉獻意識。自2003年成立以來，該社團先后獲得?！笆焉鐖F”、“優(yōu)秀社團”等稱號。2009年3月還獲得了“江蘇省五四紅旗團支部”的榮譽稱號。[2]又如，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)南昌商學(xué)院2008年在全院18個學(xué)生社團全部建立了社團團支部，雖然是在近幾年實行的團支部的作法，但是該校還是形成了一套健全的適合自己社團的管理體系和運作模式。[3]

二、H學(xué)院學(xué)生社團情況綜述

H學(xué)院目前共有135個學(xué)生社團，11個校級社團和124個院級社團。社團類型囊括文體學(xué)術(shù)類、學(xué)術(shù)科技類、游戲娛樂類、公益服務(wù)類、社會實踐類、發(fā)明創(chuàng)造類等六大類。H學(xué)院團委為更好地貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號）精神，于2011年著手開始在被選出來的30個社團中設(shè)立社團團支部并以此作為試點。到2012年5月為止，此試點實行近一年，雖談不上試行很圓滿，但藉此我仍想與大家分享下以H學(xué)院為例的初步探索高校團支部進社團這一新興管理模式的心得和體會。為了對這一探索更具說服力，筆者特此進行了關(guān)于團支部進社團有關(guān)工作的問卷調(diào)查。

根據(jù)對H學(xué)院社團社員的問卷調(diào)查，讓我們了解到目前學(xué)生社團在發(fā)展壯大的過程中，出現(xiàn)了許多以前從未遇到的情況以及一些長期都沒有改正的問題。

（一）社團組織結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展模式出現(xiàn)畸形

目前，H學(xué)院的學(xué)生社團數(shù)量和類別都在快速增加，但發(fā)展不平衡。有人說社團工作是“神龍見首不見尾”。一是指社團成員構(gòu)成不合理。社團成員中一二年級人數(shù)較多（占86.85%），而三年級學(xué)生寥寥無幾，四年級就幾乎無人參加,具體見圖1。二是指社團規(guī)模大小、發(fā)展程度差異大。有些社團規(guī)模大、活動多、影響力大，而又有些社團僅憑當(dāng)初社團成員的短暫熱情成立，曇花一現(xiàn)，虎頭蛇尾，更有些僅僅因為分團委要求提高各學(xué)院社團數(shù)量而隨便找同學(xué)湊數(shù)來成立社團。這種種現(xiàn)象不僅不利于社團良性發(fā)展，影響學(xué)校社團整體發(fā)展水平發(fā)揮，更談不上積累、傳承優(yōu)秀學(xué)生社團文化，打造精品社團了。

圖1 社團成員年級分布圖

（二）缺乏傳承性，后繼無力

學(xué)生社團具有自愿性、靈活性和開放性特點。因此，學(xué)生社團成了吸引和凝聚學(xué)生的主要陣地。每一個參加社團的同學(xué)最初都是滿懷熱情地加入心儀的社團，但是由于社團某些主客觀因素影響，每一位社員都會有這么一個感覺——加入社團的第一學(xué)期偶爾有些活動，但也僅限于社員與社員之間聯(lián)誼活動之類，到了第二學(xué)期基本上沒活動了，有些人甚至都不知道自己加入的社團名稱。因此，這些同學(xué)到了大二時，作為學(xué)長學(xué)姐的建議，都會強烈建議大一新生不要參加任何社團活動，因為在他們看來這些都是騙人騙錢的活動，對豐富校園生活起不了多大作用。長此以往，原本應(yīng)在學(xué)校里占主導(dǎo)地位的社團在學(xué)生心目中地位一落千丈。另外，有的社團喜歡追求校外體驗（如承接一些校外商演），沒有把精力放在社團可持續(xù)發(fā)展的思考上，同時也忽視了新老社員之間的工作交接和社團文化傳承。另外，還有一些社團負責(zé)人往往只重視自己在職期間的社團績效，忽略了對下一任社團負責(zé)人的綜合能力培養(yǎng)。

（三）活動幫助不夠，指導(dǎo)力度不強

在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，在社團活動開展的過程中，存在著以下幾個難度：同學(xué)參與度不高和經(jīng)費不足，各占了55.26%，指導(dǎo)老師以及指導(dǎo)單位指導(dǎo)力度不夠，占38.6%，活動場地沒有保證，占32.46%和活動流于形式，占19.3%，具體見圖2。

圖2 社團活動開展困難原因分析圖

社團負責(zé)人以及主要干部都是學(xué)生擔(dān)任的，旨在提高學(xué)生干部的綜合能力。但是，由于畢竟是學(xué)生，仍然是需要指導(dǎo)的，因此每個社團都擁有自己的指導(dǎo)老師。但因指導(dǎo)老師都有日常教學(xué)科研工作，擔(dān)任社團指導(dǎo)工作對教師的考核晉級相關(guān)度不大，所以指導(dǎo)老師不會投入自己的全部精力去做好這項工作，直接導(dǎo)致對社團指導(dǎo)工作不力，使得有些社團一直徘徊于低水平線上下。

三、團支部進入社團的必要性和合理性

基于目前社團的發(fā)展?fàn)顩r，我們覺得有必要采取一系列的措施去謀劃社團長久發(fā)展之計。團支部進入社團這一舉措正是迎合了這一需要，存在其必要性和合理性。其必要性和合理性主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）通過社團團組織引導(dǎo)，加強社團與團組織、社團與社團、社團與社員之間的凝聚力

高校社團是由那些志趣相投的大學(xué)生自發(fā)組成的學(xué)生群體組織。這個群體組織的成員長期處于一個動態(tài)平衡之中，具有很多很強的不確定因素，如成員流動性大、組織穩(wěn)定性差、社團內(nèi)部制度松散等。這些都阻礙了社團的健康發(fā)展，社團健康、可持續(xù)性發(fā)展是需要借力一個穩(wěn)定的組織系統(tǒng)對其加以統(tǒng)一引領(lǐng)和指導(dǎo)的，在一定程度上團支部進社團可以有效解決這些問題。團支部進社團可以很好地克服目前社團的松散性和不穩(wěn)定性，減少成員的流動性，加強社團的凝聚力，讓社團成員形成強烈的歸屬感。

（二）通過社團團組織引導(dǎo)，實現(xiàn)社團從量變到質(zhì)變，并打造一系列的精品活動和精品社團

近年來，學(xué)生社團以較快速度建立，實現(xiàn)了規(guī)模化的發(fā)展。H學(xué)院在2010—2011學(xué)年這一學(xué)年中，新成立的社團多達30個，創(chuàng)歷史新高。但總有些社團定位模糊，成立之后只是個空殼子，有些則是虎頭蛇尾。這亟需社團團組織加強對學(xué)生社團的領(lǐng)導(dǎo)，豐富社團活動內(nèi)容，提升社團活動質(zhì)量和內(nèi)涵，并以打造精品活動和精品社團為目標(biāo)前進。

（三）通過社團團組織來規(guī)范學(xué)生組織管理機制的不完善與不成熟

“社團是一些為了共同興趣愛好而聚合到一起的人們所組成的團體?；谕瑯踊蛳嗨婆d趣愛好而彼此間形成的一種情感是維系成員之間的紐帶，也是社團日常管理的重要工具”。[4]社團之所以成立并讓大家聚合在一起，情感的聯(lián)系提供了很大的幫助，而在一段時間后，情感卻是制約社團管理的最大問題——它不利于管理的科學(xué)化。目前，社團的管理制度都由學(xué)生自主制定且沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。很多時候，與社團主要成員親近的社員往往有較好的待遇，在換屆時也往往會因為“情感性”來入選下屆社團干部之類的位置。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，高達66.67%的社團其制度正在完善中，同時也有9.65%的社團的制度不完善，也沒有完善的跡象，社團事務(wù)常會有較多的人來左右，因此就不可避免地出現(xiàn)組織渙散等一系列不和諧現(xiàn)象。在這種情況下，社團團支部的建立可以起到從社團性質(zhì)、活動、財務(wù)、換屆考核等諸多方面進行監(jiān)督的作用，規(guī)范社團內(nèi)部的管理機制。

四、團支部進社團的策略和建議

存在即是合理的。既然存在了，就應(yīng)該要進一步探索其發(fā)展之路。在對H學(xué)院社團發(fā)展存在問題、團支部進社團必要性和合理性分析的前提下，借鑒其他高校的相應(yīng)經(jīng)驗，從基本思路、工作模式與機制等方面提出團支部進社團的一些策略和建議。

（一）要根據(jù)自身情況去設(shè)計建立社團團支部的基本思路，并在實施過程中牢牢把握好這一基本思路

1.要嚴(yán)格準(zhǔn)確對待審核制度。建立社團團支部不是簡單的象成立社團那樣整理資料上交，得到批復(fù)后即可成立，我們要秉著對黨負責(zé)、對團負責(zé)的態(tài)度認真對待，嚴(yán)格審核資格，根據(jù)學(xué)校和社團的實際情況，優(yōu)選那些制度健全、活動品質(zhì)高的學(xué)生社團作為模范版本建立團支部。另外，切不可為業(yè)績而隨意建立沒有實際意義的社團團支部。

2.分清角色，合理定位。在實現(xiàn)團支部進社團的過程中，我們往往會混淆社團與團支部之間的關(guān)系，一旦處理不好，局面只能處于建與不建沒有差別的狀態(tài)，反而不利于社團的成長。一般說來，這兩者之間的關(guān)系可以借鑒班級與團支部之間的清晰聯(lián)系。社團日常管理事務(wù)應(yīng)交給社團自身來處理，團支部則主要負責(zé)在社團之中的黨團活動，加強思想教育等方面，“從不同的方面發(fā)揮各自的作用，‘雙管而下’，開創(chuàng)共青團組織建設(shè)的新局面”[5]。同時，必須緊緊抓牢團支部自身建設(shè)，著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀社團團干隊伍，這也是促進社團團支部健康成長并發(fā)揮其應(yīng)有職能作用的關(guān)鍵和重要保證。

（二）確立學(xué)生社團團支部統(tǒng)一的工作模式——“一個團籍，兩種身份，多種覆蓋”

學(xué)生社團團支部在校團委的領(lǐng)導(dǎo)和校學(xué)生社團聯(lián)合會團支部的日常管理下開展工作，各學(xué)生社團掛靠各個學(xué)院分團委，接受其指導(dǎo)和管理。社團中的社員亦具有兩種身份——“一個團籍，兩種身份，多種覆蓋”，即其既隸屬其所在班級團支部，又屬其加入的社團團支部。如此，每一個社團團員均享有社團團員的權(quán)利，當(dāng)然也需要承擔(dān)相應(yīng)的一些義務(wù)。

（三）建立完善的社團團支部工作機制，制定規(guī)范性文件并嚴(yán)格執(zhí)行

1.培訓(xùn)機制

就H學(xué)院而言，校學(xué)生社團聯(lián)合會對社團的監(jiān)督機制并不完善，雖然每學(xué)年都會專門組織對社團內(nèi)部人員的各項能力的培訓(xùn)，但由于缺乏監(jiān)督等原因，培訓(xùn)效果不佳。同時，社團團支部的建立在日常工作中還處于空白，不少學(xué)生干部對此表示沒有實際經(jīng)驗，對工作無法下手。因此建立完善的培訓(xùn)機制，加強對新人的培訓(xùn)往往是必不可少的。

2.監(jiān)督機制

團支部在負責(zé)社團的思想教育的同時，也需要在團委的指導(dǎo)下?lián)鹕鐖F內(nèi)部的監(jiān)督培訓(xùn)職能，隨時監(jiān)督社團內(nèi)陽奉陰違或有悖于校規(guī)和有關(guān)社團規(guī)章的做法并及時糾正，不袒護、不偏私，以求促進社團各項工作全面開展。

3.表彰機制

完善監(jiān)督機制的同時也要完善表彰制度，并及時總結(jié)表彰那些對社團和團支部有貢獻之人。獎勵無外乎德育分，證書稱號，也可以設(shè)立相關(guān)的獎學(xué)金項目，或者提供更多的鍛煉機會，如重點培養(yǎng)、就業(yè)推薦等等，以此鼓勵，同時亦可激勵更多同學(xué)為團學(xué)工作服務(wù)。

4.共同合作機制

團支部進社團是一項動態(tài)工程，不僅需要校團委主要負責(zé)，而且離不開學(xué)工部、教務(wù)處、學(xué)院團委等有關(guān)部門支持和參與。在社團中建立團支部并建立考核及表彰機制，涉及到學(xué)生平時活動考評、學(xué)生干部任免等多個方面，這些都需要相關(guān)部門制訂一些相應(yīng)制度。除了和校內(nèi)的部門聯(lián)動外，還可以與當(dāng)?shù)卣⒔值赖刃Ｍ饨M織合作。如H學(xué)院團委在2010年7月，與舟山市民政局民間組織管理局正式簽訂學(xué)校社團與地方行業(yè)協(xié)會“組團式服務(wù)”合作協(xié)議，揭牌成立組團式服務(wù)合作基地，為團員青年的成長成才、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)搭建起更為廣闊的實踐平臺。而在2012年的6月26日，H學(xué)院與地方共青團組織再次合作，共建“十百千萬工程”?！笆偾f工程”是指通過數(shù)以十計的社區(qū)和社團結(jié)對共建，搭建數(shù)以百計的活動載體，積聚數(shù)以千計的社區(qū)團干、社團骨干，服務(wù)覆蓋數(shù)以萬計的廣大青年。至此，H學(xué)院社團與地方密切合作，不僅有利于共青團工作探索、嘗試與拓展，還有利于培養(yǎng)一批對社會有貢獻的優(yōu)秀團員青年。

5.社團活動目標(biāo)機制

俗話說，不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。同樣，沒有好目標(biāo)的社團不是好社團。如果社團成立之后僅僅希望它存在或者每年舉辦一到二次小型活動，那么這樣的社團就失去了它存在的必要。學(xué)生社團是為了將一群志同道合的人聚集在一起，并愿意為之而合作奮斗的團體。我們不需要它擁有遙不可及的夢想，但至少每個社團應(yīng)有其明確的目標(biāo)。這時，就需要團支部的幫助。團支部應(yīng)發(fā)揮其自身思想教育職能，深入社團內(nèi)部，引導(dǎo)社團、幫助社團尋找、確定明確的目標(biāo)。

實踐檢驗真理。我們往往要在實踐中尋找不足。只有發(fā)現(xiàn)問題并加以改正，我們的社團團支部模式才能茁壯成長。在過去短期的實踐中，我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)一些基本問題需要我們注意并克服。社團團支部的建設(shè)不是一兩天就可以完成的，也不是單靠一兩個活動就可以完成的。社團團建是一項需要循環(huán)漸進的工程，我們不能盲目無計劃地進行，最終只能成為形式主義，違背我們的初衷。同時，社團團建亦不能忽視后期發(fā)展。在實踐過程中，該工作模式必然遇到多重困難，這就更需要我們?nèi)ミM一步研究探索，不斷推進深究，使社團團支部在社團的發(fā)展過程中真正起到舉足輕重的作用。

[1]許齊芳，奕德泉.學(xué)生社團是高校構(gòu)建和諧校園的有效載體[J].黨史文苑，2006(8)：73-74.

[2]楊軍，邵方興.加強社團團支部建設(shè)，促進基層團組織發(fā)展—以南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究會為例[J].魅力中國，2010(1)：136-137.

[3]金培洪，朱國海，曾海華.加強高校學(xué)生社團團支部建設(shè)的幾點思考—以江西農(nóng)業(yè)大學(xué)南昌商學(xué)院為例[J].理論導(dǎo)報，2009(6):56.

[4]陸衛(wèi)斌，吳磊.淺談高校團支部進社團工作的必要性及開展思路[J].浙江外國語學(xué)院學(xué)報，2011(2)：86-89.

[5]管丹.在學(xué)生社團組織中建立團支部的研究[J].長春理工大學(xué)學(xué)報:綜合版，2006,2(4):184-185