本刊記者 孟劍

盡管中國加入WTO已經(jīng)十一年，但國企壟斷、民企夾縫中求生存、外企水土不服的格局依然沒有被打破。只有打破這種格局，才能夠建立起完善的職業(yè)經(jīng)理人市場，這樣，無論是國企、民企，還是外企都可以在這個市場上聘請到自己需要的職業(yè)經(jīng)理人

2012年11月23日，由多家媒體舉辦的首屆“中國杰出經(jīng)理人TOP100”的評選在上海公布了最終結(jié)果，這場歷時半年的中國職業(yè)經(jīng)理人“選秀”活動由此告一段落，包括因“中國好聲音”而聲名大噪的浙江衛(wèi)視總監(jiān)夏陳安、奇瑞海外實業(yè)投資董事總經(jīng)理王沫在內(nèi)的100名杰出經(jīng)理人代表登臺領(lǐng)獎。

值得注意的是，在這些獲獎名單中鮮有國企職業(yè)經(jīng)理人出現(xiàn)。其中一個原因當(dāng)然要歸結(jié)于國有企業(yè)的數(shù)量少，但據(jù)本刊記者了解，全國職業(yè)經(jīng)理人考試測評標(biāo)準(zhǔn)是面向全國各種所有制的企業(yè)，如果以這一點作為評測標(biāo)準(zhǔn)之一，很多民營企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，恐怕連上榜的資格都沒有。

為了進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)經(jīng)理人市場，2012年6月30日，經(jīng)民政部批準(zhǔn)登記，中國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會在京成立，并成為民政部首批直接管理試點的全國性行業(yè)協(xié)會，由全國職業(yè)經(jīng)理人考試測評標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任委員洪虎擔(dān)任協(xié)會會長。

洪虎表示，中國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會將注重加大對職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹力度，推動職業(yè)經(jīng)理人新國家標(biāo)準(zhǔn)的頒布。加強職業(yè)經(jīng)理人隊伍的社會化評價管理和服務(wù)工作，力爭用3年左右時間，有效推進(jìn)規(guī)范全國職業(yè)經(jīng)理人社會化的培訓(xùn)、考評和資質(zhì)認(rèn)證工作，統(tǒng)一考評標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織編寫培訓(xùn)教材、統(tǒng)一進(jìn)行考評和頒發(fā)證書，逐步建立起質(zhì)量較高的職業(yè)經(jīng)理人社會培訓(xùn)體系和公正科學(xué)的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價體系。

中國著名職業(yè)經(jīng)理人唐駿

中國人保集團(tuán)監(jiān)事長林帆

混亂的職業(yè)經(jīng)理人考試測評標(biāo)準(zhǔn)

為了推動我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程，國家很早就意識到了職業(yè)經(jīng)理人對企業(yè)的重要性，因此在新世紀(jì)初，隸屬于國家發(fā)改委的中國人力資源開發(fā)研究會在廣泛調(diào)查、專家論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)中共中央、教育部及中組部的相關(guān)文件指示，決定同有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)一起開展“中國職業(yè)經(jīng)理人資格培訓(xùn)、考試和認(rèn)證”工作，并制定了一套中國職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證體系。其目的在于全面整合我國工商管理界的中國職業(yè)經(jīng)理人資源，努力提高我國工商企業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭力服務(wù)，努力建設(shè)一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、系統(tǒng)掌握現(xiàn)代管理知識和現(xiàn)代科技專業(yè)知識、經(jīng)營管理能力強的中國職業(yè)經(jīng)理人隊伍。

這套體系的標(biāo)準(zhǔn)主要由職業(yè)道德、知識、能力和績效四個要素構(gòu)成。職業(yè)道德和績效在體系中為通用要素，職業(yè)知識和能力要素則要求根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理職能分為四個級別，分別是中國職業(yè)經(jīng)理人初級資格、中國職業(yè)經(jīng)理人中級資格、中國職業(yè)經(jīng)理人高級資格、中國職業(yè)經(jīng)理人特級經(jīng)營管理大師，以此作為提升中國職業(yè)經(jīng)理人資格的手段和方式。這套體系的制定也標(biāo)志著國家對職業(yè)經(jīng)理人作為一種人力資源進(jìn)行系統(tǒng)管理。

11年過去了，這套標(biāo)準(zhǔn)很少有人記得，“職業(yè)經(jīng)理人”這個稱謂卻越炒越熱。在此期間，各地區(qū)、各行業(yè)根據(jù)自身特點建立了一套自己的標(biāo)準(zhǔn)。

在地區(qū)中，上海是出臺職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)最早的，將職業(yè)經(jīng)理人分成了職業(yè)經(jīng)理人和高級職業(yè)經(jīng)理人兩個標(biāo)準(zhǔn)，其對象主要是國有企業(yè)，認(rèn)為當(dāng)前的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只有基本的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，相對缺乏管理才能、經(jīng)營特色和專業(yè)知識。市場相對開放的民企和外企職業(yè)經(jīng)理人在這個規(guī)定中很少被涉及。

在行業(yè)方面，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和文件也層出不窮。去年，商務(wù)部下發(fā)了一則建立全國藥品流通職業(yè)經(jīng)理人的資格認(rèn)證制度，并且在其中制定了培養(yǎng)整個行業(yè)中職業(yè)經(jīng)理人人數(shù)的計劃。

這么多的評測標(biāo)準(zhǔn)看得人眼花繚亂，細(xì)心的人會發(fā)現(xiàn)，考察的內(nèi)容大同小異，主要依據(jù)于國家制定的標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)內(nèi)部的評測標(biāo)準(zhǔn)再加上一些自身的特點，如果職業(yè)經(jīng)理人從國家到地方，再到行業(yè)全部考下來的話，不花費一些時間恐怕很難拿證上崗。慶幸的是拿證上崗并不是一個硬性規(guī)定，上崗之后接著考也是可以的。這么看來，對于國企來講，既然國家是任命，就在事實上承認(rèn)了他們的能力達(dá)到了這些標(biāo)準(zhǔn)，那么考核的意義又在哪里呢？而民企或者外企對這類中國職業(yè)經(jīng)理人評測標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度更加消極。

在現(xiàn)實生活中有很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與到職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)中來，考核的標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，造成職業(yè)經(jīng)理人證書泛濫，實際的能力很難被用人單位認(rèn)可。目前，絕大部分國有上市公司，其法人治理結(jié)構(gòu)本身就存在很大的問題，如所有者代表缺位、內(nèi)部人事控制問題、大股東操縱股東會等。即使是專業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人走上這個崗位，自身的能力也很難得到施展，再加上這些束縛性的規(guī)定，他們的施展空間又會進(jìn)一步被壓縮。

企業(yè)才是職業(yè)經(jīng)理人的評測地

在中國從計劃經(jīng)濟(jì)走入市場經(jīng)濟(jì)的過程當(dāng)中，職業(yè)經(jīng)理人是以“舶來品”的身份出現(xiàn)的。在國外，職業(yè)經(jīng)理人市場已經(jīng)相當(dāng)完善，尤其是在發(fā)達(dá)的資本主義國家，甚至在一定時期他們影響著整個商界。美國的杜邦家族企業(yè)擁有近200年的發(fā)展史，他們從家族式企業(yè)治理到職業(yè)經(jīng)理人式企業(yè)治理的過程中，摸索出一條成功的道路，皮埃爾·杜邦聘任唐納森·布朗任公司財務(wù)主管，并且與他共同創(chuàng)立了杜邦模式，這一模式讓美國各大公司紛紛運用，獲得了巨大成功，直到1970年代，杜邦模式在財務(wù)分析領(lǐng)域一直保持著主導(dǎo)地位。通過這件事情，讓美國各大企業(yè)對職業(yè)經(jīng)理人有了全新的認(rèn)識。

從1990年代至今，職業(yè)經(jīng)理人員始終是美國勞動力教育培訓(xùn)的核心。據(jù)美國教育部提供的有關(guān)90年代初的成人教育參與率的統(tǒng)計資料，管理人員的參與率為52.2%，是平均參與率的2.5倍。在此過程中，企業(yè)是經(jīng)理人員接受教育培訓(xùn)的主要提供者和支持者。從美國企業(yè)支持經(jīng)理人員教育培訓(xùn)的實踐中，我們可以獲得有益的啟示和借鑒。他們不僅為職業(yè)經(jīng)理人提供學(xué)習(xí)的機(jī)會，還會讓他們在實際工作中付諸實踐。在很多企業(yè)看來，職業(yè)經(jīng)理人是一個很大的市場，他們是流動的人力資本，需要的時候就可以在這一市場上聘請，同時企業(yè)自身也有培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人的義務(wù)。

美國經(jīng)理人員在勞動力隊伍中的特殊地位是經(jīng)理人員的教育培訓(xùn)得到企業(yè)支持的基本原因。經(jīng)理人員是美國最大的職業(yè)群之一：據(jù)統(tǒng)計，1998年全美就業(yè)人數(shù)為1.315億，其中主管與行政人員有1,905.4萬人，在全體就業(yè)人員中占14.49%。他們很容易就形成一個職業(yè)經(jīng)理人市場。

反觀中國改革開放30多年，我們的市場經(jīng)濟(jì)體制比較特殊，各種所有制相結(jié)合，在以市場為主導(dǎo)的大環(huán)境下，國企、民企、外企招聘職業(yè)經(jīng)理人的方式確有不同。國外的國有企業(yè)數(shù)量很少，而且很少參與到市場競爭當(dāng)中，所以國外的職業(yè)經(jīng)理人都是在市場這一大環(huán)境下的。而我國的情況則有不同，國企的高層多數(shù)由國家主管部門直接任命，以保險業(yè)為例，2012年3月，中組部副部長王爾乘宣布了中國人保和中國人壽兩大集團(tuán)的新領(lǐng)導(dǎo)班子，其中中國人保集團(tuán)監(jiān)事長由中國太平原董事長林帆出任，原保監(jiān)會副主席楊明生出任中國人壽集團(tuán)董事長。這些新上任國企領(lǐng)導(dǎo)都有政府官員背景，他們很難在市場中作為一名自由職業(yè)經(jīng)理人被聘任。

與國外的企業(yè)相比，我國的民企還沒有形成行之有效的職業(yè)經(jīng)理人自我培養(yǎng)機(jī)制，而傳統(tǒng)行業(yè)的民營企業(yè)正在經(jīng)歷著企業(yè)變革，自身的傳統(tǒng)管理模式無法與全球化的市場經(jīng)濟(jì)相融合，記者采訪一家西安生產(chǎn)銷售中央空調(diào)的公司總經(jīng)理，他表示也曾專門招聘過職業(yè)經(jīng)理人，為企業(yè)注入新的活力，但效果不好，他們很難與企業(yè)內(nèi)的固有文化相融合，最后以失敗告終。不過在IT行業(yè)，我們看到了希望，聚美優(yōu)品、58同城等企業(yè)都在企業(yè)內(nèi)設(shè)立了管理培訓(xùn)生這一職務(wù)，為企業(yè)培養(yǎng)后備管理人才。但目前整個市場還處在形成期，要形成一定規(guī)模還有很長一段路要走。外資企業(yè)的高層管理人員多由總部直接派遣，中層管理人才在國內(nèi)招聘，然后再進(jìn)行培養(yǎng)，并將國外的培養(yǎng)模式引入中國。

目前的中國職業(yè)經(jīng)理人的能力良莠不齊，需要制度來做出規(guī)范，但國企、民企、外企的整體職業(yè)經(jīng)理人市場需要融合。三者放在一個水平線上，才能以相同的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范。盡管中國加入WTO已經(jīng)11年，但國企壟斷、民企夾縫中求生存、外企水土不服的格局依然沒有被打破。只有打破這種格局，才能夠建立起完善的職業(yè)經(jīng)理人市場，這樣，無論是國企、民企，還是外企，都可以在這個市場上聘請到自己需要的職業(yè)經(jīng)理人。