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        退休人員檔案社會(huì)化管理研究

        2013-10-21 21:03:51郝慶君
        卷宗 2013年7期
        關(guān)鍵詞:退休人員社會(huì)化檔案管理

        郝慶君

        摘 要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)及人口老齡化趨勢(shì)的不斷發(fā)展,作為有效保障退休人員基本社會(huì)權(quán)益的人事檔案,在公共行政管理工作中也得到了廣泛重視。本文結(jié)合該項(xiàng)工作的管理實(shí)踐,對(duì)如何促進(jìn)其社會(huì)化管理展開必要探討,旨在拋磚引玉,促進(jìn)相關(guān)工作的更好開展。

        關(guān)鍵詞:社會(huì)化;檔案管理;退休人員

        在新的發(fā)展形勢(shì)下,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,社會(huì)組織管理結(jié)構(gòu)也應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和發(fā)展。作為以個(gè)人為單位進(jìn)行記錄的人事檔案,是發(fā)現(xiàn)、使用和管理人才的重要依據(jù),也是維護(hù)老年人退休后基本生活保障的有效憑證,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展中具有重要作用。隨著國(guó)家對(duì)老年人社會(huì)權(quán)益保障的日益重視,退休人員檔案管理也成為檔案管理工作者必須面對(duì)的一個(gè)課題,而人事檔案管理社會(huì)化正是解決這一問題的有效途徑之一。

        1 檔案管理社會(huì)化簡(jiǎn)介

        自2003年中辦發(fā)[2003]16號(hào)《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見》頒布以來(lái),作為一個(gè)新名詞,“社會(huì)化”集中反映了現(xiàn)代人的生活和工作方式,并在人事檔案管理活動(dòng)中產(chǎn)生了積極影響。作為緊跟時(shí)代潮流的一種社會(huì)管理模式,人事檔案管理社會(huì)化有效提升了該項(xiàng)工作的透明度和開放性,相關(guān)管工作的精細(xì)度也得到有效改善,并有助于得到社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。隨著數(shù)字化進(jìn)程的不斷深入,檔案管理社會(huì)化程度更是得到了長(zhǎng)足發(fā)展。作為企業(yè)財(cái)富,黨和國(guó)家的高度機(jī)密文件,人事檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅的政治工作,為了促進(jìn)相關(guān)工作的更好開展,對(duì)其社會(huì)化進(jìn)程的研究也勢(shì)在必行。

        2 退休人員檔案管理社會(huì)化分析

        長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)人事檔案一直與個(gè)人職業(yè)密切相關(guān),對(duì)此,企業(yè)也設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)加以管理,在無(wú)形中也增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)于離退休職工而言,他們已經(jīng)離開了工作單位,其對(duì)應(yīng)檔案資料也理應(yīng)轉(zhuǎn)為社會(huì)組織機(jī)構(gòu)加以管理。作為一種新型的人事管理模式,對(duì)離退休人員檔案實(shí)施社會(huì)化管理也有助于合理配置資源,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在我國(guó),檔案雖小,其作用重要性卻非常大,是記錄個(gè)人政治、學(xué)籍、身份、工作、考核的重要材料,也是有效保障離退休人員社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的重要憑證資料,需由專業(yè)的人事組織部門加以審核確認(rèn),一旦造成毀損,必將對(duì)相關(guān)人員日常經(jīng)濟(jì)生活造成不良影響。

        對(duì)于退休人員人事檔案實(shí)施社會(huì)化管理既是可行的,也是必要的:從必要性來(lái)看,面對(duì)戶籍和人事管理制度的相繼改革,退休人員人事檔案管理社會(huì)化也勢(shì)在必行,主要表現(xiàn)為:既是人事檔案“檔隨人走”管理原則的需要,也是人事檔案管理機(jī)構(gòu)性質(zhì)不明的改革需要,更是社會(huì)化機(jī)構(gòu)合理、合法開發(fā)和使用人才的需要。從可行性角度看,我國(guó)人事檔案管理體系建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模,管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷,管理技術(shù)也逐漸實(shí)現(xiàn)了信息化和現(xiàn)代化,這也為退休人員人事檔案管理社會(huì)化提供了技術(shù)保障。

        3 退休人員檔案管理社會(huì)化發(fā)展建議

        3.1 檔案統(tǒng)一集中管理

        要實(shí)現(xiàn)退休人員檔案管理的社會(huì)化,其前提和基礎(chǔ)是完成對(duì)現(xiàn)有檔案資料的收集、整理和歸檔。在過往工作中,員工檔案檔案主要由單位內(nèi)部相關(guān)部門進(jìn)行管理,依據(jù)個(gè)人職級(jí)和文化程度來(lái)劃分機(jī)構(gòu),并結(jié)合具體崗位進(jìn)行工資發(fā)放以及繳納各種社保基金,這種管理方式也極易出現(xiàn)權(quán)責(zé)劃分不清,導(dǎo)致管理混亂。甚至對(duì)于一些已退休老員工來(lái)說,其檔案資料仍由原單位進(jìn)行管理,造成檔案管理與其退休后的生活相脫節(jié),也不利于維護(hù)其退休后的各項(xiàng)基本權(quán)益。對(duì)于退休人員的人事檔案資料,更應(yīng)集中由社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,也便于實(shí)現(xiàn)管理工作的社會(huì)化。對(duì)于集中管理的檔案資料,應(yīng)做好存儲(chǔ)保管工作,在詳細(xì)準(zhǔn)確驗(yàn)收交接后,存放于具有良好防火、防潮及防蛀性能的檔案室,檔案資料的存放也應(yīng)充分考慮信息檢索查詢的便捷性。

        3.2 管理技術(shù)科學(xué)化

        作為企業(yè)信息資源與信息資產(chǎn)的重要組成部分,檔案資料是企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的基礎(chǔ),雖然退休人員已經(jīng)離開企業(yè),但其曾經(jīng)的閱歷經(jīng)驗(yàn)對(duì)企業(yè)來(lái)說也是一筆寶貴的財(cái)富。為有效促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,對(duì)其工作人員檔案資料的社會(huì)化管理也勢(shì)在必行,應(yīng)確保其完整、準(zhǔn)確和安全。傳統(tǒng)的檔案管理基于一臺(tái)電腦和一部軟件就可以實(shí)現(xiàn),企業(yè)在實(shí)施檔案管理時(shí)流程不夠規(guī)范、規(guī)定不夠合理、態(tài)度不夠重視,很難有效滿足網(wǎng)絡(luò)社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì)。而檔案管理社會(huì)化有效規(guī)避了上述問題,在退休人員人事檔案管理中實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)據(jù)化管理,有效改善提升了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,也大大提升了相關(guān)工作的管理效率和科學(xué)化水平,并同時(shí)優(yōu)化改進(jìn)了相關(guān)工作流程,為社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的檔案管理服務(wù)提供了方便。

        3.3 注重人才培養(yǎng)與發(fā)展

        退休人員檔案社會(huì)化管理工作的推進(jìn),離不開充實(shí)的人才隊(duì)伍來(lái)有效保障相關(guān)工作的實(shí)施。為有效滿足新時(shí)期檔案管理工作的實(shí)踐需要,需要不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),積極培養(yǎng)“一專多能”型人才。在相關(guān)工作實(shí)踐中,搞好退休人員的檔案管理工作,可從如下兩個(gè)方面具體落實(shí)相關(guān)工作:1)注重人才,包括引進(jìn)合適的人才,注重對(duì)人才的合理使用,考慮檔案管理工作的穩(wěn)定性,還應(yīng)讓員工安心穩(wěn)定工作,保障檔案工作人員的隊(duì)伍穩(wěn)定。2)后續(xù)學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)踐發(fā)展需要,做好與時(shí)俱進(jìn)的技能培訓(xùn)。除此之外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)退休人員檔案社會(huì)化管理的制度規(guī)范建設(shè),有效保障各項(xiàng)工作的規(guī)范開展,迅速及時(shí)提供檔案信息,為老年的生活需要提供保障支持。

        4 結(jié)語(yǔ)

        對(duì)退休人員檔案資料進(jìn)行社會(huì)化管理,已經(jīng)得到國(guó)家政策和地方政府的廣泛支持,在相關(guān)工作開展中,也應(yīng)該不斷提升施工場(chǎng)所的硬件環(huán)境,從法律法規(guī)政策的角度加以規(guī)范,積極改善和提升管理服務(wù)隊(duì)伍的人員素質(zhì),并積極使用現(xiàn)代技術(shù)手段,使得對(duì)退休人員檔案管理更加科學(xué)化和現(xiàn)代化。

        參考文獻(xiàn)

        [1]李相君.企業(yè)檔案管理社會(huì)化問題分析[J].東方企業(yè)文化,2013(04):133-134.

        [2]陳新.社會(huì)化管理企業(yè)退休人員人事檔案工作的實(shí)踐和思考[J].經(jīng)濟(jì)師,2013(04):283-284.

        [3]史江.企業(yè)檔案管理社會(huì)化問題初探[J].檔案學(xué)通訊,2010(05):80-83.

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