□文 王均霞
(作者單位為北京市金友律師事務(wù)所)
▲插畫/溫京晶
2010年,一位患有輸卵管不通的A患者在B醫(yī)院治療不孕不育癥,就診時(shí)A患者已經(jīng)懷孕1個(gè)月左右,因?yàn)樵陆?jīng)不規(guī)律,就診時(shí)醫(yī)生也沒有檢查出來,一直按婦科病為其治療了近2個(gè)月,后來A患者被迫流產(chǎn),胎兒沒有保住?!爸委煹哪康木褪菫榱藨言校蓱言辛酸t(yī)生卻沒有檢查出來”,A患者非常氣憤,認(rèn)為此情況一定屬于醫(yī)療事故,就以醫(yī)療事故糾紛為由向法院提起訴訟。法院受理后按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定委托市級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定,初次鑒定結(jié)論為四級(jí)醫(yī)療事故。由于院方不服,法院又委托省級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行重新鑒定,鑒定結(jié)論則變?yōu)椤搬t(yī)生的診斷雖有不當(dāng),但不構(gòu)成醫(yī)療事故”。結(jié)果,受理法院依據(jù)省級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)的重新鑒定結(jié)論,駁回了A患者的訴訟請(qǐng)求。
近年來,由于多種原因,醫(yī)患糾紛案件明顯呈增長(zhǎng)之勢(shì)。不少醫(yī)患糾紛發(fā)生后,患者都會(huì)認(rèn)為涉及醫(yī)療事故,因而常常以醫(yī)療事故糾紛為由向法院起訴要求賠償,卻往往因難以被認(rèn)定為醫(yī)療事故而面臨敗訴。其實(shí),我國(guó)法律并沒有規(guī)定醫(yī)療糾紛訴訟一定要經(jīng)過醫(yī)療事故鑒定,也就是說醫(yī)療事故鑒定并非醫(yī)療糾紛訴訟的前置程序。
醫(yī)療糾紛訴訟案件可以分為兩類,一類是醫(yī)療事故損害賠償糾紛,另一類是醫(yī)療過錯(cuò)損害賠償糾紛。醫(yī)療事故是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身?yè)p害的事故。醫(yī)療過錯(cuò)是指醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中由于主觀原因,違反法定義務(wù)或診療護(hù)理操作規(guī)范的規(guī)定,造成患者人身?yè)p害后果的行為。二者嚴(yán)重程度不同。
上述案件敗訴后,A患者非常氣憤,特意來找專業(yè)律師咨詢此事。律師問其“為什么不按醫(yī)療過錯(cuò)主張權(quán)利”,并為其講解了相關(guān)法律規(guī)定,還告訴她:從市級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)和省級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)的兩次鑒定結(jié)論來看,院方的治療過程雖然不構(gòu)成醫(yī)療事故,但首診時(shí)卻未發(fā)現(xiàn)A患者懷孕,并在長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月的治療過程中未能憑患者長(zhǎng)期未來例假意識(shí)到患者有可能懷孕,醫(yī)生對(duì)此的診斷行為顯然存在過錯(cuò)。隨后,律師接受患者委托,以醫(yī)療過錯(cuò)損害賠償為由,代理A患者重新向法院提起訴訟,并申請(qǐng)法院委托相關(guān)司法鑒定部門對(duì)醫(yī)院的治療行為是否存在過錯(cuò)、過錯(cuò)程度大小做司法鑒定。最終司法鑒定結(jié)論為院方在治療中存在過錯(cuò),法院判決院方賠償了患者的全部經(jīng)濟(jì)損失。
醫(yī)療事故損害賠償和醫(yī)療過錯(cuò)損害賠償,在法律適用、鑒定類別、賠償項(xiàng)目、賠償標(biāo)準(zhǔn)和賠償數(shù)額上,都有很大不同。在法律適用方面,醫(yī)療事故損害賠償案件,參照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》,而醫(yī)療過錯(cuò)損害賠償案件適用《民法通則》和《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》。相對(duì)來說,前者對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有利,后者對(duì)患者有利。在鑒定類別方面,醫(yī)療事故損害賠償案件,必須委托醫(yī)學(xué)會(huì)組織專家組進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,而醫(yī)療過錯(cuò)損害賠償案件只進(jìn)行司法鑒定即可。相對(duì)來說,前者對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有利,后者對(duì)患者有利。在賠償項(xiàng)目方面,醫(yī)療事故損害賠償沒有“死亡賠償金”,且在項(xiàng)目計(jì)算及賠償系數(shù)上差異很大。在賠償數(shù)額方面,以一個(gè)北京城鎮(zhèn)居民死亡為例,按“醫(yī)療事故損害賠償”案審理,則可能賠償三十萬(wàn)元,而按醫(yī)療過錯(cuò)損害賠償案審理,有可能賠償一百余萬(wàn)元。一般情況下,醫(yī)療過錯(cuò)的賠償標(biāo)準(zhǔn)顯然高于醫(yī)療事故的賠償標(biāo)準(zhǔn)。另外,醫(yī)療事故賠償中沒有死亡賠償金這一賠償項(xiàng)目。本來醫(yī)療事故屬于重大醫(yī)療過錯(cuò),其過錯(cuò)程度明顯高于一般醫(yī)療過錯(cuò),其賠償至少不能低于一般醫(yī)療過錯(cuò),但由于法律適用上存在不同標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致司法實(shí)踐中出現(xiàn)了非正常現(xiàn)象,即過錯(cuò)小賠償多,過錯(cuò)大賠償少的怪現(xiàn)象,這是令患者難以接受的。
在發(fā)生醫(yī)療糾紛后,如果調(diào)解不成訴諸法律時(shí),不要考慮醫(yī)療事故問題,更不要做醫(yī)療事故鑒定,應(yīng)該直接按照《民法通則》及最高人民法院《關(guān)于人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的規(guī)定》的規(guī)定,及時(shí)主張醫(yī)療過錯(cuò)損害賠償,申請(qǐng)醫(yī)療過錯(cuò)鑒定。這樣可以少走彎路,并最大限度地維護(hù)患者的合法權(quán)益。
醫(yī)療糾紛取證是一個(gè)難題,那么在發(fā)生醫(yī)療糾紛后應(yīng)該怎么做呢?
首先,醫(yī)療糾紛不要輕易做“醫(yī)療事故鑒定”對(duì)于有損害結(jié)果但不構(gòu)成醫(yī)療事故的案件,完全可以根據(jù)《民法通則》及《最高人民法院關(guān)于人身?yè)p害賠償?shù)乃痉ń忉尅返囊?guī)定主張損害賠償。不構(gòu)成醫(yī)療事故并不代表醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定不承擔(dān)責(zé)任,此時(shí)的案件性質(zhì)就發(fā)生了變化,應(yīng)該按照一般民事糾紛進(jìn)行處理。在此種情況下法院一般允許患者就醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為是否存在過錯(cuò)進(jìn)行普通司法鑒定,以確定責(zé)任。
其次,醫(yī)療糾紛發(fā)生后,患者處于明顯的弱勢(shì)地位,雖然現(xiàn)行的法律加重了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的舉證責(zé)任,但取證問題依然是現(xiàn)實(shí)中的難點(diǎn)。患者在醫(yī)療糾紛發(fā)生后如何取證以加強(qiáng)自我保護(hù)呢? 根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)從四方面著手:
第一,醫(yī)療糾紛發(fā)生后,首先要保存好手中現(xiàn)有的能證明存在醫(yī)療服務(wù)合同關(guān)系的證據(jù),比如患者手中的門診病歷、藥費(fèi)單據(jù)、各種檢查診斷證明等材料。
第二,如果醫(yī)療糾紛是因?yàn)椤耙伤戚斠骸⑤斞?、注射、藥物”等引起不良后果?dǎo)致的,則患者應(yīng)當(dāng)立即要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者共同對(duì)治療使用的剩余藥物、液體及治療使用的針管、注射器具材料等“現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物”進(jìn)行封存。如果封存的“現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物”由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管,則必須由患者或醫(yī)院代表共同對(duì)封存實(shí)物進(jìn)行簽字蓋章;如果需要檢驗(yàn)的,也應(yīng)當(dāng)由雙方共同指定依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。在封存過程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),患者應(yīng)該及時(shí)向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生行政主管部門反映,以便在衛(wèi)生行政主管部門的干涉和見證下進(jìn)行封存和保管工作。
第三,如果患者是住院治療的,則應(yīng)當(dāng)注意對(duì)病歷復(fù)印和封存。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療慣例,門診病歷及相關(guān)的檢查影像資料由患者本人攜帶和保存,該部分資料一般不存在復(fù)印和封存的問題。需要強(qiáng)調(diào)的是,醫(yī)療糾紛發(fā)生后,為防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、涂改、隱匿病歷資料,患方應(yīng)立即要求對(duì)病歷材料予以復(fù)制,并由醫(yī)療機(jī)構(gòu)加蓋病歷復(fù)印專用章后交給患者家屬,在醫(yī)患雙方同時(shí)在場(chǎng)的情況下將全部原始病歷材料裝在檔案袋中予以封存,在封口處簽名蓋章并寫明封存日期。因?yàn)獒t(yī)療機(jī)構(gòu)一般是在患者出院后,且將病歷交到檔案室保管后,才同意患者復(fù)印病歷。這里面存在一個(gè)時(shí)間差問題,因此,患者可以根據(jù)自己對(duì)整個(gè)醫(yī)療過程的懷疑,在與主治醫(yī)生或院方工作人員對(duì)話時(shí),有針對(duì)性地詢問并將通話過程進(jìn)行錄音取證。必要時(shí),可以用相機(jī)或手機(jī)將醫(yī)生書寫的尚未歸檔的病歷拍下來保存,以防止病歷在歸檔前被篡改。
第四,如果醫(yī)療糾紛發(fā)生后造成患者死亡,除了注意上述幾點(diǎn)外,還應(yīng)該注意保留尸體,不要倉(cāng)促將尸體火化,以便將來為查明死因,尸檢使用。
最后說一說醫(yī)療糾紛案件中存在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)涂改、篡改病歷問題。曾經(jīng)有一起案件,起因是患者在醫(yī)院治療腰椎間盤突出疾病。出院5年后,因舊病復(fù)發(fā)患者偶然到另一家醫(yī)院治療時(shí),才發(fā)現(xiàn)當(dāng)年手術(shù)時(shí)醫(yī)生不慎將斷裂后的手術(shù)鉗前端留在腰部的脊椎中。這么大的事情醫(yī)院竟然不告知患者,的確不可思議。律師建議通過訴訟處理——考慮到醫(yī)院可能會(huì)篡改病歷,在提起訴訟的同時(shí)申請(qǐng)了證據(jù)保全,要求法院保全病歷。而當(dāng)法院工作人員到醫(yī)院調(diào)取病歷時(shí),醫(yī)務(wù)科就以保管病歷的人員出差在外無法提供等種種借口拖延,并承諾第二天主動(dòng)將病歷送到法院。而第二天卻果然發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)病例頁(yè)碼和13處地方做了刮擦式修改。訴訟中,律師提出了院方篡改病歷,侵害患者對(duì)醫(yī)院診斷、治療過程和自身病況的知情權(quán),造成無法確定該病歷的真假,而且《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第九條明確規(guī)定“嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀或搶奪病歷資料”,院方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任,賠償患者的全部損失。但院方辯稱“對(duì)病歷進(jìn)行修改是醫(yī)生的一項(xiàng)常規(guī)活動(dòng),也是診療活動(dòng)中不可避免的,衛(wèi)生部關(guān)于病歷規(guī)范的相關(guān)文件也對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定”,“在正常的診療活動(dòng)中,醫(yī)生根本不可能將病歷進(jìn)行完整記錄,往往要在事后進(jìn)行補(bǔ)記,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些錯(cuò)誤進(jìn)行修改”。但實(shí)際上,根據(jù)衛(wèi)生部的相關(guān)規(guī)定,“醫(yī)生在診療活動(dòng)結(jié)束后,可以在48小時(shí)內(nèi)對(duì)病歷進(jìn)行完善,如果發(fā)現(xiàn)文字上的錯(cuò)誤等,不得進(jìn)行涂改,可以用兩條斜杠劃去,在旁邊進(jìn)行補(bǔ)充、更正,同時(shí)必須注明修改者和日期?!边@就可以看出正常修改和篡改的區(qū)別——即是否能對(duì)修改以前的內(nèi)容清晰可辨,能否還原診療時(shí)的真相。后來,該案幾經(jīng)周折,最終法院判決醫(yī)院承擔(dān)80%的責(zé)任?;颊叩玫结t(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、傷殘鑒定費(fèi)、殘疾賠償金等共計(jì)12.71864萬(wàn)元。
現(xiàn)實(shí)中,對(duì)于私自篡改病歷的責(zé)任問題,《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)不配合醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的批復(fù)》中規(guī)定:醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,不如實(shí)提供相關(guān)材料或不配合相關(guān)調(diào)查,導(dǎo)致醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不能進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)醫(yī)療事故責(zé)任。在《關(guān)于審理醫(yī)療賠償糾紛民事案件的若干意見(試行)》中也規(guī)定:一旦確定醫(yī)院涂改、偽造、隱匿和銷毀病歷資料,就可以直接認(rèn)定醫(yī)院存在過錯(cuò)。2010年7月1日起施行的《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第五十八條也明確規(guī)定,“患者有損害,因下列情形之一的,推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯(cuò)?!逼渲幸粭l即為“偽造、篡改或者銷毀病歷資料”。