楊睿

摘 要：黃石市，一個擁有著一百多萬人口的老牌工業(yè)城市，地處湖北省東南部，毗鄰武漢，隸屬于以武漢為中心的“8+1”城市圈。當前，借著中國工業(yè)現(xiàn)代化建設的東風和中部崛起的機遇，黃石市提出了建設鄂東特大城市的發(fā)展目標。那么，面對機遇與挑戰(zhàn)，我們該如何把握機遇應對挑戰(zhàn)奮力發(fā)展呢？職業(yè)教育自產(chǎn)生之日，就內(nèi)含著經(jīng)濟的功能。伴隨著一定經(jīng)濟社會的發(fā)展需要，將日益受到國家和社會的重視。為促進鄂東特大城市的現(xiàn)代化建設與和諧發(fā)展，我們應當正確看待職業(yè)教育的經(jīng)濟功能，從而到達借力職業(yè)教育，促進城市發(fā)展的目的。

關鍵詞：職業(yè)教育；城市建設；經(jīng)濟功能；發(fā)展

黃石市社會科學研究課題2013SSK02

馬克思主義關于人的全面發(fā)展學說認為，“人的發(fā)展是與社會生產(chǎn)發(fā)展相一致的。舊式勞動分工造成了人的片面發(fā)展，大工業(yè)機器生產(chǎn)要求人的全面發(fā)展，并為人的全面發(fā)展提供了物質基礎；實現(xiàn)人的全面發(fā)展的根本途徑是教育同生產(chǎn)勞動相結合”。當前，中國經(jīng)濟的發(fā)展速度是驚人的，是讓世界矚目的。同時，中國現(xiàn)代城市的建設與發(fā)展速度也是令人嘆為觀止的。中國工業(yè)化的浪潮造就了中國一座又一座的新興城市。正如馬克思曾說過的那樣，究其根本，維系經(jīng)濟和工業(yè)高度發(fā)展的關鍵性因素必然是市民的素質和企業(yè)員工的素質。

古希臘先哲蘇格拉底曾說，“知識即美德”。一個人的道德水平如何，素質高低如何，很大程度上取決于他的知識水平。而知識是怎么來的呢？顯然不可能是來自于天生的，而只能是靠后天的教育。所以可見教育對個人的發(fā)展來說是何等的重要，教育對社會的發(fā)展來說是何等的重要，教育對現(xiàn)代化城市的建設來說是何等的重要。

黃石市，一個擁有著一百多萬人口的老牌工業(yè)城市，地處湖北省東南部，毗鄰武漢，隸屬于以武漢為中心的“8+1”城市圈。當前，借著中國工業(yè)現(xiàn)代化建設的東風和中部崛起的機遇，黃石市提出了建設鄂東特大城市的發(fā)展目標。那么，面對機遇與挑戰(zhàn)，我們該如何把握機遇應對挑戰(zhàn)奮力發(fā)展呢？作為一個馬克思主義者，尊重歷史，實事求是，始終堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，這是我們恪守的行動準則，當然，這也是歷史經(jīng)驗教訓總結的結果。所以我認為，面對當前的機遇與挑戰(zhàn)，正如馬克思所說的那樣，我們應該時刻把握好“教育同生產(chǎn)勞動相結合”。只有這樣，我們在發(fā)展過程中才能少走彎路，不走彎路。

鄂東特大城市的建設與發(fā)展離不開職業(yè)教育的支持，要實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，就要有大職教發(fā)展的戰(zhàn)略構想，就要不斷提升對職業(yè)教育價值的認識，就要讓政府、企業(yè)、市民認識到進行職業(yè)教育是一定經(jīng)濟社會的發(fā)展需要和自覺。為此，要調整我市職教布局，構建城鄉(xiāng)一體化的職教體系，重點解決建設進程中的農(nóng)村勞動力轉移培訓工作，培養(yǎng)土生土長的高素質員工；要進行大職教的系統(tǒng)化建設，使職業(yè)教育職前職后系統(tǒng)化，高中低級培養(yǎng)系統(tǒng)化，終身職教系統(tǒng)化，形成黃石市獨有的網(wǎng)絡化、系統(tǒng)化的大職教體系，從而促進鄂東特大城市的發(fā)展。

1 建設鄂東特大城市 需要提高對職業(yè)教育的價值認識

鄂東特大城市的建設愿景：經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展；文化繁榮昌盛；信息暢通快捷；社會文明友愛；環(huán)境協(xié)調宜人；教育公平科學；風俗典雅多趣；市民樂觀向上；生活幸福安康。要實現(xiàn)這一目標，就要政府、企業(yè)、市民正確的認識到職業(yè)教育的價值。

1.1 政府應正確認識發(fā)展職業(yè)教育的價值和意義

（1）政府應認識到職業(yè)教育和義務教育、高等教育一樣，都是現(xiàn)代社會發(fā)展所需要的。為了現(xiàn)代化社會的繁榮和可持續(xù)性發(fā)展，職業(yè)教育就不能被忽視。在未來社會里，高技能人才作為基礎人力資源的作用和意義是巨大的。所以我們一定要想盡辦法促進職業(yè)教育的發(fā)展。（2）政府應正確認識職業(yè)教育功能與建設鄂東特大城市之間的關系。隨著城市現(xiàn)代化進程的不斷發(fā)展，城市現(xiàn)代化建設就越來越離不開職業(yè)教育，馬克思講“教育同生產(chǎn)勞動相結合”就是這個道理。職業(yè)教育的功能通常有利于提高城市待業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力的素質，促進城市現(xiàn)代化建設與發(fā)展。同時也有利于促進農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉變，也有利于促進湖北省的城鎮(zhèn)化建設，職業(yè)教育使人們具備必要的科技知識和勞動技能，以適應城市現(xiàn)代化建設的需要。自改革開放以來，黃石市努力發(fā)展，逐漸實現(xiàn)了老牌工業(yè)城市的現(xiàn)代化轉型，城市發(fā)生了深刻、巨大的變化。企業(yè)蓬勃發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。但與此同時，伴隨著工業(yè)化、城市化進程的加快，黃石市出現(xiàn)了，企業(yè)下崗職工、城市待業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力和進城務工人員增多、就業(yè)壓力逐漸增大，待業(yè)人員文化素質偏低等問題。這些問題能否解決好，直接關系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的繁榮，關系到建設鄂東特大城市的發(fā)展進程。為此，要努力提高城市包括農(nóng)村的整體教育水平，同時加大力度發(fā)展我市職業(yè)技術教育和成人教育，加強對市民進行文化科技知識培訓和職業(yè)技能培訓，提高勞動力人口的綜合素質，努力將我市的人口負擔轉化為人力資源。

1.2 職業(yè)教育是企業(yè)自身發(fā)展的需要

現(xiàn)代企業(yè)間的競爭說到底其實是人才的競爭。企業(yè)用人要有預測、有計劃，依托職業(yè)教育，重視訂單培養(yǎng)的價值，降低培訓成本，爭取最大的用工效益。只有這樣才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 職業(yè)教育是市民實現(xiàn)自我價值的基礎保障

伴隨著城市現(xiàn)代化建設的發(fā)展，人民生活水平逐步提高。人的自我實現(xiàn)也越來越成為市民的需要。所以這就需要人們正確認識職業(yè)教育，重視職業(yè)教育。使職業(yè)教育成為完善自我、發(fā)揚個性、豐富生活的手段。

2 職業(yè)教育的經(jīng)濟功能

職業(yè)教育的經(jīng)濟功能是指，職業(yè)教育對一定社會經(jīng)濟發(fā)展所起的作用。這主要體現(xiàn)在兩個方面，即勞動力資源的合理配置和優(yōu)化再生產(chǎn)勞動力。

職業(yè)教育有利于勞動力資源的合理配置。職業(yè)教育除了有培養(yǎng)人才的功能以外，還具有選拔、分配人才的功能。促使物盡其用，人盡其才。將不同能力、不同職業(yè)傾向的人導向合適的職業(yè)崗位，使其個人能力、個性特征、個人主觀努力程度與社會需要相結合，充分調動個人的積極性，最大限度的激發(fā)人的潛能，從而達到促使勞動力資源合理配置的目的，從而提高勞動力的配置效益。

有利于再生產(chǎn)勞動力的優(yōu)化。所有的教育都具有再生產(chǎn)勞動力的功能，但職業(yè)教育相比其他各種教育方式而言，更直接，更有效，目的性更強。當今的職業(yè)教育可以說已經(jīng)成為社會生產(chǎn)活動中一個不可或缺的環(huán)節(jié)。職業(yè)教育根據(jù)社會發(fā)展的需要和人的身心發(fā)展規(guī)律，向受教育者有目的的傳授科學文化知識，專業(yè)技術能力，并且培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。使受教育者成為一定社會經(jīng)濟建設所必需的各類專門人才。經(jīng)過職業(yè)教育的勞動者，在能力、意識以及團隊精神和職業(yè)道德等方面都有著較為明顯的提升。事實證明，經(jīng)過職業(yè)教育的勞動者運用新技術、新工藝和新設備的能力較強，而且在生產(chǎn)勞動中具有較強的團隊精神和安全意識。

3 借力職業(yè)教育 助力鄂東特大城市飛速發(fā)展

黃石市職業(yè)教育的發(fā)展是令人驚喜的，它為本市的經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。然而，它與黃石市的經(jīng)濟地位和發(fā)展相比仍不相稱.因此，還有必要采取相應的戰(zhàn)略舉措。

3.1 合理布局， 進一步完善職業(yè)教育體系

（1）努力提升中等職業(yè)教育的質量。黃石市有必要優(yōu)化中職的區(qū)域布局，分片辦好地方職業(yè)中學，努力提高中等職業(yè)教育的質量。（2）擴大高職規(guī)模。黃石市正在走一條新工業(yè)化轉型的道路，擁有高技能、高素質人才的短缺將成為城市經(jīng)濟發(fā)展的新瓶頸，目前黃石市高等職業(yè)學院較少，且學科有限，這顯然是不夠的。我們應加大對職業(yè)教育的投入，逐步完善我市整個職業(yè)教育體系。（3）整合高等教育資源，培養(yǎng)高層次技術型和應用型人才。在城市現(xiàn)代化建設與發(fā)展的過程中，不僅需要?？茖哟蔚母呒寄苋瞬?，而且還需要本科以上的技術型人才。鄂東特大城市的建設過程在這一點上將表現(xiàn)得尤為突出。因為要建設成現(xiàn)代化的特大城市，必須要技術創(chuàng)新，而技術創(chuàng)新是離不開高層次技術型人才的，所以黃石市應該整合全市的高教資源，培養(yǎng)更高層次的技術型人才。

3.2 加大職教投入，促進城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化

目前黃石市的經(jīng)濟實力與其對職業(yè)教育的投入力度是不相稱的。近年來黃石市的GDP呈現(xiàn)上升趨勢，財政收入明顯增長。但就我市的職業(yè)教育而言，政府對其的投入還十分有限。首先，政府要進一步加大對職業(yè)教育的投入，向重視普通高中一樣，同等的來重視中等職業(yè)教育。其二，制訂相關的保障措施，努力促使農(nóng)村勞動力轉移培訓工作落在實處。其三，進一步加強城鄉(xiāng)職業(yè)教育聯(lián)合辦學的力度，促進城鄉(xiāng)職教一體化，努力提高本地人口的職業(yè)素質。

3.3 多元化發(fā)展，全面構建職業(yè)教育終身體系

（1）職校與企業(yè)的訂單式培養(yǎng)工程。加強企業(yè)和職校的溝通與聯(lián)系，了解企業(yè)的用人需要，有針對性的教學與培訓，實行訂單式培養(yǎng)，使在校學生職前、職后教育一體化。（2）職校與企業(yè)合作的半工半讀模式。這種模式是以企業(yè)為導向，以崗位為導向。強調的是企業(yè)與職校的互動。預先營造企業(yè)的氛圍，利用企業(yè)精神與文化來影響在校學生，預先熏陶和培養(yǎng)了企業(yè)需要的人。這種模式能夠充分發(fā)揮企業(yè)的積極性，提高職業(yè)人才的培養(yǎng)質量，同時也有利于在校學生提前了解和適應企業(yè)的需要 。（3）企業(yè)內(nèi)訓需求與職校培訓相結合。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，設配、技術以及管理要求都會發(fā)生新的變化。這就需要企業(yè)對員工進行必要的培訓從而使其具備新的能力和素質以適應新的環(huán)境及要求。在這種情況下，企業(yè)完全可以利用職業(yè)學校的特點和優(yōu)勢，委托職業(yè)學校有針對性的對企業(yè)員工進行各類培訓，使得企業(yè)員工的素質得以提升以適應新的環(huán)境和要求，并且最終有利于促進企業(yè)發(fā)展。

3.4 優(yōu)化管理模式，減少行政干預，合理利用教育資源

通常不同類別的職業(yè)學校是由不同的政府部門在管理，但因為各分管部門的認識與重視程度不同，所以指導思想和經(jīng)費渠道也不同。這就難免會導致各個職業(yè)學校的學科專業(yè)設置不合理，從而導致現(xiàn)有教育資源的分散和浪費。 總之，黃石市的現(xiàn)代城市建設要充分發(fā)揮職業(yè)教育與職業(yè)培訓的支點作用，提高職工和市民的職業(yè)素質，為黃石市的騰飛奠定人力資源基礎。

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