薛華

摘要：近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，使得電力企業(yè)也成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分。而隨著電力市場(chǎng)的發(fā)展，電力企業(yè)開始電力市場(chǎng)營(yíng)銷，通過(guò)對(duì)電價(jià)的管理使得電力企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也占據(jù)了一席之地。文章從我國(guó)電價(jià)管理的現(xiàn)狀入手，對(duì)我國(guó)電力市場(chǎng)進(jìn)行分析，就改善電力企業(yè)現(xiàn)狀的措施進(jìn)行簡(jiǎn)述。

關(guān)鍵詞：電價(jià)管理；電力市場(chǎng)；電力營(yíng)銷

中圖分類號(hào)：F405 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）26-0120-03

對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，其電力行業(yè)是關(guān)乎民生大計(jì)的一個(gè)基礎(chǔ)性行業(yè)，對(duì)人們的生活生產(chǎn)的發(fā)展有非常大的作用。從電力行業(yè)管理體制改革以來(lái)，電力行業(yè)也逐漸地從壟斷狀態(tài)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中去，但是由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，使得電力行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄，這使得電力行業(yè)在市場(chǎng)中的營(yíng)銷發(fā)展極其緩慢。下面我們從電價(jià)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行

分析。

1 電價(jià)管理的現(xiàn)狀

國(guó)家自1988年起，就開始對(duì)電力行業(yè)推行經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，這也就使得電力已經(jīng)作為商品登上歷史舞臺(tái)，但是電力的價(jià)格作為衡量社會(huì)發(fā)展的杠桿，其制約是非常嚴(yán)苛的，從而加深了電價(jià)與電力需求之間的矛盾。自從國(guó)家推行自主還貸的政策以來(lái)，企業(yè)收入來(lái)源僅僅依靠電價(jià)，沒(méi)有其他渠道的收入，使得企業(yè)的發(fā)展受到了限制。電力企業(yè)本身要發(fā)展，就要有足夠的資金支持，而由于電力企業(yè)的利潤(rùn)率低，使得該行業(yè)企業(yè)無(wú)法償還貸款，使得銀行不愿貸款給該行業(yè)企業(yè)，導(dǎo)致電力企業(yè)的發(fā)展陷入了瓶頸。由于電力生產(chǎn)的原料價(jià)格不斷地提升，使得電力生產(chǎn)的成本也在不斷地提高，而國(guó)家對(duì)電價(jià)不能夠及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整，完全依靠企業(yè)來(lái)進(jìn)行消化，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的困難。而且，由于國(guó)家實(shí)行自主還款的政策，而地方政府又對(duì)企業(yè)電價(jià)形成干擾，這使得企業(yè)的負(fù)債逐年增加，而企業(yè)獲得的利益又非常少，甚至連當(dāng)年的利息都難以支付，使得企業(yè)的壓力越來(lái)越大。還有就是稅賦的改革使得電力企業(yè)的發(fā)展更是陷入了僵局。

從上面的分析中可以看出，電力工業(yè)的體制改革直接關(guān)系到電價(jià)的改革，這兩者關(guān)系密切，而且電價(jià)的改革也是電力體制改革的核心問(wèn)題，是電力工業(yè)能夠健康發(fā)展的前提。因此，要打破電力行業(yè)舉步維艱的局面，不能只從電價(jià)方面來(lái)解決電價(jià)問(wèn)題，而是應(yīng)該結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的要求，完善電力企業(yè)的體制改革，將電力作為商品推廣出去，通過(guò)市場(chǎng)獲得利益，從而解決企業(yè)的困境。

2 電價(jià)管理的措施

2.1 改善電價(jià)管理的外部條件

2.1.1 在電力企業(yè)體制改革中，把市場(chǎng)需求作為核心。電力企業(yè)的發(fā)展本身就十分困難，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又具有不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，這也就要求電力企業(yè)要對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)做好及時(shí)準(zhǔn)確的調(diào)查與預(yù)測(cè)，以使得電力企業(yè)能夠?qū)τ谑袌?chǎng)的需求及時(shí)地掌握，并調(diào)整其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。電力企業(yè)要研究開發(fā)專門分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的軟件系統(tǒng)，積極地開辟新的電力產(chǎn)品領(lǐng)域，并向用電單位做好宣傳，促使它們進(jìn)行消費(fèi)。這樣一來(lái)，不僅會(huì)使得電力產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中所占的份額增大，而且會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的利益，從而有效地幫助企業(yè)走出困境。

2.1.2 在電力企業(yè)體制改革中，拓展市場(chǎng)份額。首先，在電力市場(chǎng)中，其產(chǎn)品的價(jià)格是有彈性的。電力市場(chǎng)可以分為價(jià)格敏感、剛性、彈性三種類型的市場(chǎng)。對(duì)于價(jià)格敏感型的市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)對(duì)價(jià)格的調(diào)控來(lái)擴(kuò)大其營(yíng)銷市場(chǎng)。其最重要的就是穩(wěn)定在工業(yè)中所占的市場(chǎng)份額，對(duì)老客戶采用折扣價(jià)的方式促使其用電。其次，就是要占領(lǐng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。在農(nóng)村采用電價(jià)分時(shí)段調(diào)節(jié)，對(duì)一天內(nèi)不同時(shí)間內(nèi)的電價(jià)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)大功率用電器用電采用優(yōu)惠價(jià)，對(duì)節(jié)假日電價(jià)采取不同程度的優(yōu)惠措施，從而占領(lǐng)農(nóng)村用電市場(chǎng)，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

2.1.3 在電力企業(yè)體制改革中，推廣電力產(chǎn)品。對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，其面貌是該城市發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一，這也就使得政府與公民都十分重視城市面貌的建設(shè)。在這種情況下，供電企業(yè)可以抓住機(jī)遇，積極地聯(lián)合政府部門向各用電單位以及市民宣傳使用電能的優(yōu)點(diǎn)，積極地引導(dǎo)他們使用電用空調(diào)、炊具等，以提高電力在所有能源消費(fèi)中所占的比例。

2.1.4 在電力企業(yè)體制改革中，建立電力營(yíng)銷體制。在電力企業(yè)體制改革中，要拓寬市場(chǎng)份額，提高電力能源的占有率，就要建立完善的電力營(yíng)銷體制。在營(yíng)銷體制的建立過(guò)程中，電價(jià)的管理是十非常重要的，對(duì)于電價(jià)的管理要靈活，向市場(chǎng)積極推廣用電策略，做好相應(yīng)的電價(jià)咨詢工作，做好相應(yīng)的新技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)工作，做好售前、售后服務(wù)工作，完全以客戶為中心，從而引導(dǎo)他們對(duì)電力產(chǎn)品持續(xù)消費(fèi)。

2.1.5 在電力企業(yè)體制改革中，建立以市場(chǎng)為中心的信息技術(shù)支持平臺(tái)。21世紀(jì)是一個(gè)由信息技術(shù)做主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，因此，在電力企業(yè)的體制改革中，要建立以市場(chǎng)為中心的信息管理平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)電力市場(chǎng)的信息及時(shí)地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和分析，能夠有效地對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，從而及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施。另外，可以利用專業(yè)人員及相應(yīng)機(jī)構(gòu)對(duì)電力管理系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，從而對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的情況有一個(gè)全面的掌握，對(duì)系統(tǒng)的安全問(wèn)題能夠及時(shí)地修復(fù)。當(dāng)然，電力企業(yè)要建立完善的信息技術(shù)支撐平臺(tái)首要的是要有足夠的技術(shù)支撐。因此，要加強(qiáng)企業(yè)的科研力度，吸納新鮮血液，從而增強(qiáng)企業(yè)的自動(dòng)化管理水平。在電力企業(yè)的推廣過(guò)程中，要對(duì)信息平臺(tái)進(jìn)行有效地利用，將自己公司的產(chǎn)品信息及時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布出去，將電價(jià)的調(diào)整信息及時(shí)向用戶進(jìn)行宣傳，從而促進(jìn)用戶對(duì)電能的消費(fèi)。現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為電力企業(yè)的發(fā)展提供了極大的發(fā)展空間，是深化企業(yè)體制改革中的重要的一環(huán)，對(duì)于電價(jià)管理具有不可忽視的作用。

2.2 改善電價(jià)管理的內(nèi)部措施

2.2.1 轉(zhuǎn)換思想。在電力行業(yè)中，由于很多企業(yè)仍然有著傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想，但是，在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體經(jīng)濟(jì)模式下，這種思想對(duì)于電力企業(yè)發(fā)展造成了巨大的制約，顯然已經(jīng)不符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，因此，這就要求電力企業(yè)要轉(zhuǎn)換本身的思想，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為本身發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，將自行配置資源作為企業(yè)發(fā)展的模式，打破行業(yè)上的壟斷現(xiàn)狀，通過(guò)市場(chǎng)對(duì)供求關(guān)系的自我調(diào)節(jié)，掌握價(jià)值規(guī)律，建立健全企業(yè)內(nèi)部的管理模式，從而對(duì)電價(jià)管理形成一套有效的管理體制。

2.2.2 轉(zhuǎn)變政府職能。要努力轉(zhuǎn)變政府對(duì)電力企業(yè)越權(quán)式的指令性電價(jià)，讓其對(duì)電力企業(yè)的管理逐步地由直接參與到為電力企業(yè)服務(wù)的方向過(guò)渡，從而使得電力企業(yè)自身的發(fā)展不受約束。同時(shí)，在此種情況下，要逐步地增強(qiáng)企業(yè)的利益觀念，對(duì)企業(yè)的宏觀調(diào)控力度要加強(qiáng)，支持企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，從而有效地促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。

2.2.3 轉(zhuǎn)換電價(jià)管理模式。在電價(jià)管理的過(guò)程中，要將其管理模式進(jìn)行適度的改變。要以市場(chǎng)需求為主體，通過(guò)對(duì)電力市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)研，掌握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，制定相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)模式，從而有效地加快電力市場(chǎng)的發(fā)展。同時(shí)，根據(jù)《電價(jià)法》的規(guī)定，規(guī)范電價(jià)的變動(dòng)方式，對(duì)電力市場(chǎng)進(jìn)行約束，杜絕在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不合法行為。而且要加強(qiáng)對(duì)電價(jià)的監(jiān)督力度，對(duì)電價(jià)制定的各個(gè)環(huán)節(jié)要形成有力的監(jiān)督，從而有效地維護(hù)電力企業(yè)的合法權(quán)益，保障消費(fèi)者利益，從而使得電價(jià)的管理規(guī)范化。

3 結(jié)語(yǔ)

對(duì)于電力企業(yè)的電價(jià)管理不能僅僅從電價(jià)本身去調(diào)節(jié)，而是應(yīng)該深化體制改革，從市場(chǎng)上去獲得利益，從根源上解決電力企業(yè)的現(xiàn)狀。同時(shí)，要提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平，使得電價(jià)的調(diào)節(jié)無(wú)后顧之憂。只有對(duì)電價(jià)管理的治理內(nèi)外結(jié)合，才能夠?qū)⒉焕陔娏ζ髽I(yè)發(fā)展的因素去除，從而，使得電力企業(yè)能夠健康有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]周娟.電力企業(yè)電力營(yíng)銷管理問(wèn)題及對(duì)策探討[J].機(jī)電信息，2012，（12）.

[2]何德浩.有關(guān)電力營(yíng)銷管理創(chuàng)新策略的探討[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2009，（4）.

[3]單吉財(cái).電力營(yíng)銷管理探析[J].勞動(dòng)保障世界（理論版），2011，（2）.