張權(quán)福　楊懿宸　陳功宇　胡天宇

[提要] 江蘇省經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，但能源資源并不豐富。目前江蘇省近80%的能源需要從外部輸入，未來(lái)對(duì)能源的外部依賴性還將進(jìn)一步加深。電能是二次能源，具有清潔、高效等特質(zhì)，大力推廣發(fā)電、促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為時(shí)代進(jìn)步的必然趨勢(shì)。江蘇省可再生能源資源總量較大且極具開(kāi)發(fā)潛力，為可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用提供了較大的發(fā)展空間。本文研究江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，并以光伏發(fā)電為例，進(jìn)行成本效益分析，為江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展提出建議。

關(guān)鍵詞：江蘇；新能源；電力市場(chǎng)

本文為江蘇省社會(huì)科學(xué)基金課題：“江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及路徑研究”（批準(zhǔn)號(hào)：13EYD024）；南京工程學(xué)院大學(xué)生科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目：“江蘇省新能源發(fā)電市場(chǎng)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：TB20160819）成果

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年11月1日

一、引言

從國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的角度分析，能源消費(fèi)與GDP是一種投入與產(chǎn)出的關(guān)系。從數(shù)據(jù)上看，2008～2014年江蘇省GDP由30，981.98億元增加至65，088.32億元，年均增幅達(dá)12.14%。與之對(duì)應(yīng)的是，電力消費(fèi)量由3，118.32億千瓦時(shí)增加至5，012.54億千瓦時(shí)，年均增幅6.84%。從總量上看，江蘇省GDP與電力消費(fèi)量均位列全國(guó)前列，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，2000～2007年江蘇省GDP年均增長(zhǎng)13.5%。同時(shí)能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)13.3%。能源消費(fèi)增幅明顯放緩，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降，能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步加強(qiáng)。在一定程度上緩解了江蘇省能源供應(yīng)壓力，達(dá)到了綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求。江蘇省工業(yè)發(fā)展起步較早，發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)體量在國(guó)內(nèi)遙遙領(lǐng)先。目前全省工業(yè)化和城市化發(fā)展所需的一次能源主要依賴外地輸入；未來(lái)全省要在有限的不可再生資源和環(huán)境承載力基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，必須改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式與能源利用方式。

二、江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）光伏發(fā)電。2008年，江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值889億元，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)780億元，占比高達(dá)87.74%。光伏產(chǎn)業(yè)已成為江蘇省新能源領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)量和產(chǎn)能在全國(guó)均遙遙領(lǐng)先。其中，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的25%，全國(guó)總產(chǎn)量的70%，達(dá)1，580MW。同時(shí)，各種利好政策不斷助推光伏發(fā)電市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條已日臻完善，技術(shù)水平不斷進(jìn)步。形成了300余家相關(guān)企業(yè)從高純度多晶硅、硅片、太陽(yáng)能電池、組件、集成發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備到光伏應(yīng)用產(chǎn)品的一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，并不斷向上下游進(jìn)行延伸。無(wú)錫尚德?lián)碛凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的Pluto單晶硅電池，其光電轉(zhuǎn)換率已達(dá)19%，居世界第一位。徐州中能公司生產(chǎn)的多晶硅成本低至每公斤25美元，處于國(guó)際領(lǐng)先地位。江蘇省光伏企業(yè)正不斷加快自身國(guó)際化進(jìn)程和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。然而，受2009年國(guó)際金融危機(jī)的影響，國(guó)際光伏市場(chǎng)迅速萎縮，海外訂單銳減，國(guó)內(nèi)行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難。部分企業(yè)陷入生產(chǎn)成本高、生產(chǎn)效能低、負(fù)債壓力增大的窘?jīng)r。

目前，江蘇省的光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，而光伏板的生產(chǎn)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，往往需要十億級(jí)的資金量，令很多中小企業(yè)望而卻步。這些企業(yè)轉(zhuǎn)而投資于光伏電站建設(shè)。值得注意的是，類似于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的“代建-收購(gòu)”模式得以發(fā)展。中小企業(yè)有技術(shù)卻苦于沒(méi)有資金，投資者有資金卻主要熱衷于收購(gòu)電站。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，如何進(jìn)一步引導(dǎo)資本與技術(shù)相結(jié)合，促使中小企業(yè)做大做強(qiáng)，是一個(gè)值得思考的重要問(wèn)題。

（二）風(fēng)力發(fā)電。江蘇省擁有954千米海岸線，沿海灘涂面積達(dá)6，500平方公里，而且每年仍持續(xù)向外淤漲。占全國(guó)灘涂總面積的25%，位居全國(guó)沿海各省區(qū)市之首，近海風(fēng)電可開(kāi)發(fā)量達(dá)18，000MW，風(fēng)能資源豐富，風(fēng)能資源利用難度低。利用多方有利條件，江蘇省成為全國(guó)風(fēng)力發(fā)電裝備制造大省。風(fēng)電整機(jī)制造能力高達(dá)100萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝備成套機(jī)組制造企業(yè)數(shù)量在全國(guó)遙遙領(lǐng)先，風(fēng)力發(fā)電機(jī)和高速齒輪箱、回轉(zhuǎn)支承等關(guān)鍵零部件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)50%。江蘇風(fēng)電生產(chǎn)在進(jìn)行自主研發(fā)的同時(shí)引進(jìn)消化，有力提升了兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組整體設(shè)計(jì)與制造技術(shù)、重要支撐部件制造技術(shù)，從而使產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平均在國(guó)內(nèi)遙遙領(lǐng)先。風(fēng)力發(fā)電1.5兆瓦機(jī)組形成批量生產(chǎn)，2兆瓦機(jī)組試制成功，3兆瓦機(jī)組研制進(jìn)展順利。下一步應(yīng)結(jié)合江蘇省風(fēng)能資源、地理?xiàng)l件、土地資源狀況以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有序發(fā)展沿湖灘涂、丘陵山區(qū)與地廣人稀地帶分散式低風(fēng)速風(fēng)力發(fā)電，就近接入電網(wǎng)，加快實(shí)現(xiàn)分散的風(fēng)能資源就近分散利用。

（三）生物質(zhì)能發(fā)電。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村能源消耗量持續(xù)增加。在此背景下，生物質(zhì)能作為一項(xiàng)極具應(yīng)用前景的新能源，其開(kāi)發(fā)利用是解決能源緊張形勢(shì)下農(nóng)村能源供應(yīng)問(wèn)題的有效舉措。以農(nóng)作物、木材及其廢棄物和動(dòng)物糞便為主要內(nèi)容的生物質(zhì)能源，廣泛分布于各農(nóng)村地區(qū)。在生物質(zhì)能有效轉(zhuǎn)化方面，生物質(zhì)發(fā)電排放的二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物等污染物遠(yuǎn)少于燃煤發(fā)電，特別是生物質(zhì)從生長(zhǎng)到燃燒總體上對(duì)環(huán)境不增加碳排放量，生物質(zhì)氣化更是對(duì)環(huán)境不產(chǎn)生任何負(fù)面影響；垃圾焚燒發(fā)電工程對(duì)消除生活垃圾對(duì)環(huán)境的影響，科學(xué)有效地處理生活垃圾，提高環(huán)境質(zhì)量，使垃圾達(dá)到無(wú)害化、減量化和資源化處理起到了關(guān)鍵作用；農(nóng)村沼氣工程屬于清潔生產(chǎn)的重要措施，使農(nóng)民能夠有效轉(zhuǎn)化各種有機(jī)廢棄物從而得到資源化利用，對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的作用。為了順應(yīng)生物質(zhì)能利用技術(shù)狀況和江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，江蘇省生物質(zhì)能利用以生物質(zhì)制氣、生物質(zhì)發(fā)電、固體成型燃料為重點(diǎn)，積極推廣生物質(zhì)燃?xì)猓行虬l(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，加大步子，又好又快推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（四）核能、水電、地?zé)崮?。江蘇省的核能產(chǎn)業(yè)以田灣核電站為代表，裝機(jī)容量212億千瓦，年發(fā)電量140億千瓦時(shí)。作為中俄兩國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目，田灣核電站已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)十余年，為江蘇省提供了大量清潔電力，有力助推了江蘇省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。核電能帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益，但前期巨大的投資使很多企業(yè)望而卻步。面對(duì)廣闊的市場(chǎng)，如何進(jìn)一步激發(fā)投資者活力，引導(dǎo)民間資本參股核電項(xiàng)目，成為廣大新能源民企共同關(guān)心的問(wèn)題。

江蘇省地處長(zhǎng)江中下游平原，地勢(shì)低平，水能資源并不豐富，但河網(wǎng)密布，水量充沛，可利用這一優(yōu)勢(shì)進(jìn)行抽水蓄能電站建設(shè)。已建成的宜興抽水蓄能電站年發(fā)電14.9億千瓦時(shí)，為“削峰填谷”保障電網(wǎng)安全以及節(jié)約能源做出了重要貢獻(xiàn)。

江蘇省位于東部沿海地區(qū)高熱流地?zé)岙惓?，為江蘇省提供了豐富的地?zé)崮茉础槌浞掷玫責(zé)崮苜Y源，江蘇省擬開(kāi)發(fā)以溫泉和中淺層地溫?zé)崮苜Y源為主的商業(yè)模式。

三、光伏發(fā)電成本效益分析

（一）成本分析

1、建設(shè)成本。對(duì)于商用光伏電站而言，施工建設(shè)并持續(xù)運(yùn)營(yíng)的條件是社會(huì)資本的不斷注入。光伏電站建設(shè)成本高，中小企業(yè)難以獨(dú)自承擔(dān)。其中，投資機(jī)構(gòu)、電源生產(chǎn)商和發(fā)電集團(tuán)都有通過(guò)售電而賺取超額利潤(rùn)的訴求，對(duì)我國(guó)光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)模式提出突破性挑戰(zhàn)。對(duì)于隨著薄膜發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用和儲(chǔ)能產(chǎn)品的進(jìn)步，對(duì)于自發(fā)自用的用戶來(lái)說(shuō)，投資成本在不斷降低但仍處于較高水平。這部分用戶一是有較高節(jié)能意愿的家庭；二是對(duì)供電可靠性要求較高的單位；三是裝機(jī)規(guī)模較大的工商企業(yè)。

2、運(yùn)維成本。相較于建設(shè)成本，光伏發(fā)電的運(yùn)維成本低廉。光伏發(fā)電設(shè)備的全壽命周期約為25～30年，每年的運(yùn)維成本約占投資額的0.5%～1%。

（二）效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益。光伏電站一旦建成往往能帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)投資企業(yè)來(lái)說(shuō)，運(yùn)營(yíng)光伏電站能帶來(lái)良好的現(xiàn)金流，同時(shí)有10%以上的投資回報(bào)率。對(duì)于自發(fā)自用用戶來(lái)說(shuō)，滿足自身能源供應(yīng)后，多余的電力還可以并網(wǎng)出售，享受國(guó)家每千瓦時(shí)0.42元的補(bǔ)貼。在青海省等偏遠(yuǎn)地區(qū)，商業(yè)用電電價(jià)高達(dá)每千瓦時(shí)4元，采用這種模式無(wú)疑能給用戶帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

2、社會(huì)效益。對(duì)于山區(qū)、高原、西北等我國(guó)電網(wǎng)欠發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)而言，太陽(yáng)能無(wú)疑是最方便、廉價(jià)的能源。一個(gè)光伏電站或屋頂太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備成為了解決用電問(wèn)題的最佳方案。光伏發(fā)電設(shè)備能極大地提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，為?dāng)?shù)靥峁┝松a(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的可能，并為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)生活模式逐步脫貧致富提供了思路。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，且相應(yīng)國(guó)家“十三五”脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，具有良好的社會(huì)效益。

3、環(huán)境效益。利用屋頂、湖面、荒地等閑置空間建設(shè)的光伏發(fā)電機(jī)組不占用土地資源，在運(yùn)行過(guò)程中不產(chǎn)生任何噪音。以一個(gè)3KW家用分布式并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組為例，在全壽命周期中，除自用外，還可為電網(wǎng)提供清潔電能近10萬(wàn)度，可節(jié)約標(biāo)煤35.1噸，減排二氧化碳91.62噸，減排二氧化硫0.29噸，減排氮氧化物0.25噸，以及大量灰渣的排放，從而改善了大氣環(huán)境，具有良好的環(huán)境友好性。

四、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及建議

（一）新能源產(chǎn)業(yè)仍不能滿足綠色發(fā)展的需求。經(jīng)過(guò)多年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，江蘇省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已向建設(shè)資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系和消費(fèi)方式邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，在單位GDP能耗、二氧化硫排放量、碳排放量、氮氧化物排放量、化學(xué)需氧量等許多領(lǐng)域已處于全國(guó)領(lǐng)先水平。但仍未完全走出“高投入、高能耗、低效率”的粗放型發(fā)展模式，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理雙重壓力。可持續(xù)發(fā)展的能源戰(zhàn)略不僅重視節(jié)約能源，還要注重開(kāi)拓能源特別是新能源的供應(yīng)渠道，提高能源的利用效率。

（二）新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡。地區(qū)差異是江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)的一個(gè)明顯特征。一方面以無(wú)錫為代表的蘇南地區(qū)在新能源，尤其在光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；另一方面蘇北地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)起步較晚，以多晶硅和硅制品等原材料生產(chǎn)為主，技術(shù)性和創(chuàng)新性不強(qiáng)。在光伏發(fā)電領(lǐng)域，應(yīng)根據(jù)江蘇省太陽(yáng)能資源、地理?xiàng)l件、土地資源以及國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以規(guī)模化與分散化相結(jié)合。構(gòu)建以并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目為主、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目為輔、漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目為示范，太陽(yáng)能光熱利用為補(bǔ)充的利用格局。不斷擴(kuò)大太陽(yáng)能應(yīng)用規(guī)模，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供市場(chǎng)空間。

（三）注意產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開(kāi)拓海外市場(chǎng)。新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資量大、建設(shè)周期長(zhǎng)，往往由政府或大型國(guó)企主導(dǎo)。與此同時(shí)，很多新能源中小企業(yè)依靠政府補(bǔ)貼生存，呈現(xiàn)出畸形發(fā)展的現(xiàn)狀。在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求下，如何讓新能源中小企業(yè)有獨(dú)立造血的能力就顯得尤為重要。

發(fā)展新能源，很大程度上是對(duì)環(huán)境保護(hù)的需要，但在某些地區(qū)卻是剛需。如我國(guó)的偏遠(yuǎn)地區(qū)和非洲、東南亞等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，電網(wǎng)覆蓋率低。在沒(méi)有電網(wǎng)覆蓋的地區(qū)，新能源發(fā)電就成為解決用電問(wèn)題的唯一方法。此類新能源工程以光伏和風(fēng)電為主。為了解決發(fā)電不均衡，尤其是夜間和無(wú)風(fēng)天氣的用電問(wèn)題，新能源發(fā)電設(shè)施往往要配合儲(chǔ)能產(chǎn)品使用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待提高，儲(chǔ)能產(chǎn)品所發(fā)揮的作用對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。而目前我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)較為混亂，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)。一方面在發(fā)達(dá)國(guó)家，“新能源發(fā)電——儲(chǔ)能產(chǎn)品儲(chǔ)電”模式已成為絕大多數(shù)新能源用戶的標(biāo)配；另一方面我國(guó)這種模式尚處于起步階段，市場(chǎng)潛力巨大。在傳統(tǒng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，需求趨于飽和的今天，應(yīng)鼓勵(lì)新能源企業(yè)延伸其產(chǎn)業(yè)鏈，著力研發(fā)高端儲(chǔ)能產(chǎn)品。如發(fā)展化合物薄膜、晶硅薄膜、鋰離子、釩液流、鈉硫等電池儲(chǔ)能技術(shù)。向新能源成套裝備研發(fā)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，積極順應(yīng)國(guó)內(nèi)外需求。

（四）提升新能源企業(yè)整體質(zhì)量，注重行業(yè)品牌建設(shè)。依據(jù)國(guó)家最新出臺(tái)的新能源裝備制造業(yè)相關(guān)準(zhǔn)入條件，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)逐一進(jìn)行審查，堅(jiān)決淘汰不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)提高現(xiàn)有產(chǎn)品技術(shù)水平，加快研發(fā)新型技術(shù)產(chǎn)品，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、引入戰(zhàn)略投資者等方式做強(qiáng)做大。鼓勵(lì)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)規(guī)模小、無(wú)知名度、無(wú)研發(fā)能力進(jìn)行兼并，提高產(chǎn)業(yè)集中度；支持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)間開(kāi)展戰(zhàn)略合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)引入全球知名的新能源企業(yè)作為戰(zhàn)略合作伙伴，利用知名企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、營(yíng)銷、管理等方面優(yōu)勢(shì)壯大自身。

（五）嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)制度，杜絕以環(huán)保的名義破壞環(huán)境。新能源項(xiàng)目的建設(shè)往往能提供大量的清潔能源，不排放污染物和溫室氣體，而且可顯著減少煤炭消耗和火力發(fā)電的水資源消耗，帶來(lái)良好的生態(tài)效益。因此往往會(huì)忽略項(xiàng)目本身的環(huán)保性。光伏硅片的生產(chǎn)會(huì)消耗大量能源，風(fēng)電裝置建設(shè)占用一定的土地資源，風(fēng)力發(fā)電機(jī)旋轉(zhuǎn)的風(fēng)機(jī)葉片可能會(huì)對(duì)靠近居民區(qū)的地方產(chǎn)生噪音污染，生物質(zhì)能發(fā)電尤其是垃圾焚燒發(fā)電如果煙氣處理不當(dāng)，會(huì)嚴(yán)重破壞環(huán)境、不利于充分發(fā)揮地?zé)崮?，同時(shí)會(huì)破壞土壤周圍生態(tài)系統(tǒng)。隨著海外市場(chǎng)，尤其是歐盟對(duì)產(chǎn)品環(huán)保性的要求日益嚴(yán)苛，產(chǎn)品的環(huán)保性往往成為開(kāi)拓海外市場(chǎng)的瓶頸。因而，需要加強(qiáng)重視施工前做好環(huán)評(píng)及地質(zhì)勘探等工作。新能源開(kāi)發(fā)及使用過(guò)程嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，采取相應(yīng)環(huán)保措施，不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。這既有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也有利于推動(dòng)新能源企業(yè)“走出去”。

五、結(jié)束語(yǔ)

大力發(fā)展新能源是江蘇省進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)典范的重要內(nèi)容，也將為江蘇省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系做出重要貢獻(xiàn)，其新能源發(fā)電市場(chǎng)廣闊，優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。結(jié)合當(dāng)下電力體制改革，新能源發(fā)電行業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。加大新能源開(kāi)發(fā)、利用力度，有利于減少常規(guī)能源消耗，對(duì)于彌補(bǔ)資源短缺、增加能源總量、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、滿足供應(yīng)需求、實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)都具有極其重要的作用。新能源企業(yè)應(yīng)以自身實(shí)際為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，打造自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。政府應(yīng)對(duì)投資者，尤其是民間資本加以適當(dāng)引導(dǎo)，把握電力體制改革的歷史機(jī)遇，把新能源產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，打造江蘇省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

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