姜麗，霍衛(wèi)(中國醫(yī)藥保健品進出口商會，北京 100010)

中藥商業(yè)

2013年上半年我國與東盟中藥貿(mào)易分析

姜麗，霍衛(wèi)(中國醫(yī)藥保健品進出口商會，北京 100010)

2010年1月我國-東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議正式實施后，我國與東盟各國間醫(yī)藥保健品類的關(guān)稅大幅降低，通關(guān)也更加便利。2013年上半年我國與東盟中藥貿(mào)易額為2.67億美元，同比增長48.57%。其中我國對東盟中藥出口額為2.11億美元，同比增長41.46%；我國從東盟中藥進口額為5 612.96萬美元，同比增長83.24%。由此可見，我國-東盟中藥貿(mào)易正在走上快速發(fā)展的軌道。

東盟；中藥貿(mào)易

2009年我國與東盟中藥貿(mào)易額已達2.9億美元(見表1)，2010年1月中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議正式實施后，我國與東盟各國間醫(yī)藥保健品類的關(guān)稅大幅降低，通關(guān)也更加便利。

2013年上半年我國與東盟中藥貿(mào)易額為2.67億美元，同比增長48.57%[1]；其中我國對東盟中藥出口額為2.11億美元，同比增長41.46%；我國從東盟中藥進口額為5 612.96萬美元，同比增長83.24%(見表2)。由此可見，我國-東盟中藥貿(mào)易正在走上快速發(fā)展的軌道。

表1 2009～2012年我國與東盟中藥貿(mào)易統(tǒng)計表

(數(shù)據(jù)來源：海關(guān)數(shù)據(jù))

表2 2013年上半年我國對東盟中藥進出口分結(jié)構(gòu)統(tǒng)計 單位：萬美元，%

(數(shù)據(jù)來源：海關(guān)數(shù)據(jù))

我國的部分省市與東盟國家開展中藥貿(mào)易具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢，且該地區(qū)華人集中，用藥習(xí)慣相近。另外東盟地區(qū)人口基數(shù)大，有近7億人口。近年來，隨著地區(qū)人口和經(jīng)濟的增長，當(dāng)?shù)孛癖姷尼t(yī)療保健意識日益增強，對傳統(tǒng)藥的需求越來越高，而因東盟地區(qū)大多為發(fā)展中國家，醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，對藥品的進口依存度較高。這些都是我國企業(yè)開拓東盟傳統(tǒng)藥市場的有利條件。

1 中藥材、中藥飲片和提取物為我國對東盟出口主力

中藥材、中藥飲片和提取物一直占我國出口東盟中藥商品總額的80%以上。幾年來，我國對東盟中藥材出口量一直保持平穩(wěn)狀態(tài)，出口價格平均同比增幅在11%左右，主要出口商品為菊花、人參、黨參、黃芪、白術(shù)、川芎、枸杞子和當(dāng)歸等；2013年上半年我國對東盟中藥材和中藥飲片商品出口普遍大幅增長，只有少量商品出口有所回落，其中主要是當(dāng)歸，因主產(chǎn)地甘肅岷縣在2013年7月22日發(fā)生6.6級地震，岷歸價格在過后的數(shù)天上漲了20%～25%，帶動出口價格也大幅上漲，2013年1～6月我國對東盟當(dāng)歸出口數(shù)量167.3 t，同比下降48.87%，出口價格為11.38美元/kg，同比上漲70.9%，出口額為190.32萬美元，同比下降12.62%(見表3)。

桉葉油：作為我國對東盟第一大出口產(chǎn)品，我國已經(jīng)是全球最大的桉葉油生產(chǎn)和出口國之一。經(jīng)過多年發(fā)展，在技術(shù)、質(zhì)量、產(chǎn)量方面都得到了不同程度的提高，目前我國桉葉油的產(chǎn)地主要集中在云南、廣西、貴州和重慶等地，其中以云南滇西為代表，這一地區(qū)是桉葉油的主產(chǎn)區(qū)，有著得天獨厚的藍桉生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)的桉葉油質(zhì)量上乘，產(chǎn)量也居全國第一。桉葉油按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為食用香精、工業(yè)用油和醫(yī)藥用油，在醫(yī)藥上應(yīng)用較多的是藍桉油，藍桉油具有抗多種細菌的作用，特別是對上呼吸道感染、慢性支氣管炎，有祛痰作用。從2006年我國桉葉油出口價格就連續(xù)上揚，2012年有較大幅度的回落，主要是因為前幾年的價格漲幅過快，2013年上半年隨著需求的進一步穩(wěn)定，桉葉油的價格的回落幅度已經(jīng)大幅收窄。

表3 2013年1～6月我國對東盟中藥出口重點商品統(tǒng)計 單位：萬美元，%

(數(shù)據(jù)來源：海關(guān)數(shù)據(jù))

人參：作為我國對東盟第二大出口產(chǎn)品，2013年上半年人參的出口數(shù)量為157.0 t，同比增長126.98%，出口價格78.98美元/kg，同比上漲31.06%。我國對東盟的人參出口主要目的國為馬來西亞和新加坡。人參價格近年來觸底回升，特別是吉林省實行了《人參管理新辦法》后，人參可直接作為食品飲料的原料加入到各種食品中，這為我國人參類保健食品的開發(fā)將打開一條廣闊的新路，人參出口價格更是穩(wěn)步上揚，但近期人參價格連續(xù)漲幅過大，后市應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。

菊花：菊花為我國對東盟第三大出口產(chǎn)品，2013年上半年對東盟出口的數(shù)量比較平穩(wěn)，出口價格為7.37美元/kg，同比上漲29.34%。該品種出口的目的國為新加坡、越南、馬來西亞和泰國，主要出口省市為浙江、廣西和安徽。

枸杞：寧夏中寧是枸杞子的原產(chǎn)地，近年來，中寧縣把發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重大舉措，建基地擴規(guī)模，抓質(zhì)量樹品牌，活流通提效益，興加工促轉(zhuǎn)化，全縣枸杞種植規(guī)模穩(wěn)步擴大，營銷網(wǎng)絡(luò)逐年健全，精深加工快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，綜合效益日益顯現(xiàn)。2012年底，全縣枸杞子種植面積達1.3 hm2，枸杞子干果總產(chǎn)量達4.8萬噸，枸杞子產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達25億元，“中寧枸杞”品牌價值升至32.7億元。但因枸杞子尚無統(tǒng)一的出口標(biāo)準(zhǔn)，同時還缺乏深加工高附加值產(chǎn)品，所以2013年上半年我國對東盟出口枸杞子雖然同比增加271.55%，但出口價格卻同比下降20.06%。

2 我國從東盟的燕窩進口呈恢復(fù)性增長

我國的燕窩進口主要來自東盟地區(qū)的馬來西亞和印尼，過去因為國內(nèi)市場燕窩的價格高于東南亞等國家價格，存在著較大的利潤空間，2011年我國從東盟進口的燕窩數(shù)量7 365 kg，但當(dāng)年8月16日，浙江省工商局抽檢發(fā)現(xiàn)，三萬多盞血燕亞硝酸鹽含量超標(biāo)，最高超標(biāo)350倍，血燕產(chǎn)品不合格率高達100%。之后隨著事件的效應(yīng)不斷擴大，國內(nèi)很多燕窩店銷售受到很大影響，2012年我國燕窩進口僅為5 kg，同比下降99.93%。為了應(yīng)對危機，同年4月和9月中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局與印尼、馬來西亞分別簽訂了《燕窩輸華檢驗檢疫和衛(wèi)生條件議定書》，規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、規(guī)則詳盡的輸華燕窩質(zhì)量要求，敦促印尼和馬來西亞政府有關(guān)部門將燕窩的采集、加工、出口等各個環(huán)節(jié)納入法制化監(jiān)管體系，以此確保通過合法報關(guān)和中國入境動植物檢驗檢疫流程進入我國市場的印尼、馬來西亞燕窩及其制品，完全符合中國的食品安全法律法規(guī)等要求，從法律層面上切實保障我國燕窩消費者的合法權(quán)益，2013年1～6月我國進口燕窩恢復(fù)到711 kg，進口價格為2 079.94美元/kg，呈恢復(fù)性增長態(tài)勢。

3 越南和馬來西亞是我國中藥出口東盟的傳統(tǒng)市場

2013年上半年我國對越南和馬來西亞這兩個國家的中藥出口額占對整個東盟市場出口額的57%；對東盟主要國家的中藥出口均呈增長態(tài)勢，只有對新加坡的出口額同比略有下降(見圖1)。

(數(shù)據(jù)來源：海關(guān)數(shù)據(jù))圖1 2013年1～6月中國對東盟中藥出口市場分布圖

越南：我國對東盟中藥出口的第一大目的國，我國對越南中藥出口的主要商品以中藥材和中藥飲片為主，如川芎、白術(shù)、大黃、籽黃、黃芪和菊花。另外我國還對越南出口一定數(shù)量的卵磷脂(保健品)和肌醇(提取物)。2013年上半年我國對越南出口川芎和白術(shù)增長較快，而另一傳統(tǒng)商品菊花的出口有所下降。

馬來西亞：我國對馬來西亞中藥出口的主要商品以提取物為主，另外我國還對馬來西亞出口一定數(shù)量的中式成藥和藥材。其中出口藥材主要為菊花、枸杞子、人參和黨參。2013年上半年我國對馬來西亞中藥各類商品出口均有較大的增長。

4 2013年1～6月民營企業(yè)中藥出口額升幅最大

我國對東盟中藥產(chǎn)品的出口主要省份為廣西、四川、福建、云南和江西，其中出口增長較快的是江西，出口下降的主要是廣東省。2013年1-6月，中藥類產(chǎn)品出口東盟的我國企業(yè)共計603家，過去一半是國有企業(yè)為中藥出口東盟市場主體，出口金額在2011年曾占比高達50%，但2013年1～6月我國國營企業(yè)對東盟的中藥出口額為6 953.23萬美元，同比增幅僅為21.82%，低于41.46%的平均水平；而民營企業(yè)的出口額為9 828.68萬美元，同比增長則高達60.25%，民營企業(yè)已經(jīng)成為我國對東盟國家中藥出口的主力軍(見表4～5)。

表4 2013年1～6月中國對東盟中藥出口企業(yè)排名

表5 2013年1～6月中國對東盟中藥進口企業(yè)排名

5 我國企業(yè)進入東盟市場存在的問題和對策

5.1 存在問題

雖然我國與東盟自貿(mào)區(qū)貿(mào)易總體發(fā)展勢頭良好，但目前中國中藥企業(yè)真正進入這些市場還存在一些問題。一是東盟市場內(nèi)部壁壘依然存在，盡管在醫(yī)藥監(jiān)管一體化上取得了很大突破，但存在不同的法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，與中國政府也沒有達成互認(rèn)；二是部分東盟國家政局不穩(wěn)定，知識產(chǎn)權(quán)保護制度缺乏、政府監(jiān)管力度薄弱；三是企業(yè)對東盟市場開拓還處于粗放型階段，對市場缺乏必要了解和對自貿(mào)區(qū)政策利用率不高，綠地投資尚未興起。

5.2 主要對策

一是繼續(xù)加大對東盟市場的研究，同時充分利用東盟市場植物資源和海洋資源優(yōu)勢，在開展出口業(yè)務(wù)的同時開拓進口業(yè)務(wù)，一可滿足國內(nèi)市場的需求，二可對沖外貿(mào)匯率風(fēng)險；二是充分利用行業(yè)協(xié)會資源，發(fā)現(xiàn)市場商機，如醫(yī)保商會每年會舉辦一些市場或采購信息國際交流會，為企業(yè)提供貿(mào)易機會；三是企業(yè)多在品牌建設(shè)和推廣上下功夫，比如參與行業(yè)或政府實施誠信評價，提升企業(yè)管理水平，主動提升產(chǎn)品質(zhì)量，申請外經(jīng)貿(mào)綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)認(rèn)證，獲取綠色產(chǎn)品或基地認(rèn)證資質(zhì)標(biāo)識許可等，以取得差異化競爭優(yōu)勢。

[1] 于志斌.中藥進出口增長放緩[J].中國現(xiàn)代中藥，2012，14(9)：58-60.

2013-08-12)