趙維良，趙東霞，王曉慧，孫俊齡

(遼寧師范大學(xué) 管理學(xué)院，遼寧 大連 116029)

一、引 言

作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭，已成為一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿透偁幜Φ闹饕獦?biāo)志。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠有效地降低制造業(yè)成本，協(xié)調(diào)和控制專業(yè)化的生產(chǎn)過程，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)［1］。20世紀(jì)80年代以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快、大城市群的形成、跨國公司的擴(kuò)張以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚作為一種日益常見的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，逐漸發(fā)展、壯大和成熟起來。集聚的形成和發(fā)展是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得以持續(xù)增長的重要環(huán)境支撐，也是一個(gè)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力提高的必然，目前，越來越多的國家和地區(qū)把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展作為提高產(chǎn)業(yè)競爭力的戰(zhàn)略舉措。

Scott［2］將“服務(wù)業(yè)集群”概念化后，關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的研究日漸增加。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有比制造業(yè)更為明顯的集中趨勢［3］，城市化的進(jìn)程也同生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚和擴(kuò)張緊密聯(lián)系在一起［4］。隨著城市功能不斷完善，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求日益增加，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于經(jīng)濟(jì)增長的作用也呈現(xiàn)出明顯的上升態(tài)勢，20世紀(jì)90年代以來，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正成為策動(dòng)大城市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，深刻體現(xiàn)出城市輸出“外向服務(wù)”這一基本經(jīng)濟(jì)職能［5］。Howells等［6］對英國1971—1984年服務(wù)業(yè)集聚狀況研究發(fā)現(xiàn)，這期間共有74.4萬人轉(zhuǎn)向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)，倫敦等主要城市和地區(qū)中心城市的集聚程度最高，吸收了53%的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人口。Keeble等［7］通過對倫敦與南部非集聚化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比較，發(fā)現(xiàn)在集聚中的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)可以通過集聚學(xué)習(xí)機(jī)制來獲得優(yōu)勢。

發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷史表明，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和外部溢出效應(yīng)，能夠有效提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。遼寧人均GDP已超過6000美元，具備從工業(yè)化后期到后工業(yè)社會轉(zhuǎn)變條件，初步形成了一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。但遼寧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長速度較慢，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率從2006年的15.98%，波動(dòng)下降到2010年的14.61%，而美國的比重在36.5% ～38.0%，我國2009年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平均水平已達(dá)到19.37%。2006—2010年全省第三產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值的平均增長率為15.7%和14.6%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值的增長率小于第三產(chǎn)業(yè)，也明顯小于裝備制造業(yè)24.9%的增長率，遼寧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展明顯滯后。遼寧“十二五”規(guī)劃提出，要優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展也需要輔以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。因此，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚特點(diǎn)進(jìn)行研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、遼寧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚特征

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要以專業(yè)知識和專業(yè)人才為生產(chǎn)要素，人力和知識高度密集，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)也具有集聚經(jīng)濟(jì)特征。遼寧各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，結(jié)構(gòu)和規(guī)模各異，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展也不均衡。根據(jù)經(jīng)濟(jì)總量，對各城市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)量級排序(見表1)，再進(jìn)一步測算各地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，剖析不同城市之間的差異。

表1 2010年遼寧各城市GDP及占全省比例

從經(jīng)濟(jì)量級上看，第一層級是沈陽和大連。沈陽是沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭，大連是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的龍頭，兩個(gè)城市的GDP之和占全省的一半，與其他城市相比沈陽和大連具有明顯的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。第二層級鞍山，是傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，經(jīng)濟(jì)總量較高，占遼寧的比重在10%以上。第三層級包括其余的11個(gè)城市，這些城市的經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模相對較小，對周邊地區(qū)的影響有限。

2006年，遼寧省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員為53.94萬人，至2010年，增加到60.26萬人，每年平均增加近1.6萬人。5個(gè)行業(yè)中交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)從業(yè)人員最多，2006年為20.05萬人，2010年略有下降，為18.63萬人。其余4個(gè)行業(yè)從業(yè)人數(shù)都在逐漸增加，其中增加幅度最大的是房地產(chǎn)業(yè)，增加了40.84%，見表2。

為了考察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間分布的集中程度，對各城市的區(qū)位商進(jìn)行計(jì)算，公式為

式中:LQ是該城市的區(qū)位商，Eij代表城市i的j行業(yè)就業(yè)人數(shù)，Ej表示整個(gè)遼寧省行業(yè)j的就業(yè)人數(shù)，Ei為城市i所有行業(yè)的就業(yè)人數(shù)，E為全省總就業(yè)人數(shù)。當(dāng)LQij＞1時(shí)，表示i城市的j行業(yè)供給能力大于本地區(qū)的需求能力，該行業(yè)或其產(chǎn)品可以向外輸出;反之當(dāng)LQij＜1時(shí)，則表示i城市j行業(yè)的供給不能滿足本地的需求，需要從外部獲得部分供給。遼寧各城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)位商計(jì)算結(jié)果見表3。

表3 遼寧各城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)位商

由表3可見，大連生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的區(qū)位商在遼寧14個(gè)城市中最高①2007年大連和沈陽區(qū)位商較高，主要是金融業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑原因使該行業(yè)就業(yè)人數(shù)高造成的。，而且呈逐年遞增趨勢，這與大連的城市定位是一致的，大連把發(fā)展國際航運(yùn)中心、國際物流中心和區(qū)域性金融中心作為重要方向，強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位和集聚輻射效應(yīng)。沈陽的區(qū)位商位于第三位，但增長趨勢不顯著，與區(qū)域中心城市經(jīng)濟(jì)形態(tài)不符，要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，服務(wù)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至東北地區(qū)。丹東、錦州和營口區(qū)位商大于1，這幾個(gè)城市交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)就業(yè)人數(shù)比重較大，丹東的區(qū)位商還在一些年份位列全省第一，3個(gè)城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不僅能夠滿足本地的需求，而且可以為周邊地區(qū)提供服務(wù)，鐵嶺、朝陽、葫蘆島的區(qū)位商較小，這幾個(gè)城市在接受周邊的輻射。值得注意的是，在遼寧14個(gè)城市中，盤錦的區(qū)位商最小，其支柱產(chǎn)業(yè)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)，而其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。

三、遼寧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度評估

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚已日益成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，它不僅推動(dòng)了單個(gè)城市的發(fā)展，而且還有利于促進(jìn)城市群的興起和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成長。但作為全省的龍頭，沈陽和大連僅在個(gè)別行業(yè)具有明顯的集聚優(yōu)勢。從表4可以看出，交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)區(qū)位商差異較大，最高的是營口，其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)的44%從事交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè);信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)區(qū)位商最高的是大連，遙遙領(lǐng)先其他城市，具有明顯的比較優(yōu)勢，其次是丹東;金融業(yè)區(qū)位商差異不大，最高的是朝陽;房地產(chǎn)業(yè)區(qū)位商最高的是大連;科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和軟件業(yè)區(qū)位商最高的是沈陽，比較優(yōu)勢明顯。從變異系數(shù)看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是否均衡發(fā)展與城市規(guī)模沒有直接關(guān)系。沈陽、大連等中心城市急需加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的能級、水平和企業(yè)核心競爭力的提升。

表4 2010年遼寧各城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)位商和變異系數(shù)

Krugrman等用空間基尼系數(shù)來測定美國制造業(yè)集聚程度，即比較某個(gè)地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占該產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人數(shù)的比重，以及該地區(qū)全部就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的情況，這里用空間基尼系數(shù)來測定遼寧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚程度。其公式為

式中:Gj為行業(yè)j的空間基尼系數(shù)，Gj介于0和1之間，Gj越大，表示區(qū)域內(nèi)行業(yè)j越趨向于集中，反之則越趨向于分散;Eij代表城市i中j行業(yè)的就業(yè)人數(shù)，Ej表示遼寧行業(yè)j的就業(yè)人數(shù)，Ei為城市i所有行業(yè)的就業(yè)人數(shù)，E為全省總就業(yè)人數(shù)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚可以強(qiáng)化城市間的人才、資金和技術(shù)的流動(dòng)，促進(jìn)城市間經(jīng)濟(jì)的合作與競爭。表5為遼寧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間基尼系數(shù)。由表5可以看出，遼寧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)間的集聚程度是不同的，集聚度最高的是科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，其后依次是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)，集聚度最低的是金融業(yè)。科學(xué)技術(shù)綜合服務(wù)業(yè)的集聚度之所以比較高，是因?yàn)檫|寧的科學(xué)研究人員和技術(shù)人員主要集中在沈陽、大連、鞍山、丹東和錦州這些大城市中，而其他城市該行業(yè)的從業(yè)人數(shù)較少。金融業(yè)的集聚度之所以比較低，主要是因?yàn)榻鹑趶臉I(yè)人員主要集中在銀行、保險(xiǎn)等行業(yè)，而這兩個(gè)行業(yè)在各個(gè)城市都有分支機(jī)構(gòu)和大量的從業(yè)人員，致使以就業(yè)人數(shù)作為指標(biāo)衡量集聚程度不明顯。

表5 遼寧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間基尼系數(shù)

從發(fā)展趨勢上看，無論是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，還是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的集聚程度都不高，而且增加都很緩慢，不同年份還有波動(dòng)，如信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)2010年集聚程度低于2008年和2009年。根據(jù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各組成成分增加值的平均增長率看，2006年到2010年，金融業(yè)增加值的平均增長率最高(25.7%)，其次為信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(16.8%)，最低的是科學(xué)技術(shù)綜合服務(wù)業(yè)(12.5%)。這表明遼寧省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不均衡，也表明提高遼寧省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值的科學(xué)研究以及技術(shù)服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)較低，對裝備制造業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)不高。遼寧現(xiàn)有的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急。

四、結(jié) 論

先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變也需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)揮作用，遼寧需要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。本文對遼寧省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚狀況及特點(diǎn)進(jìn)行分析和歸納，主要結(jié)論如下:

在遼寧14個(gè)地級市中，大連和沈陽的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度最高，并初步形成了“沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶”產(chǎn)業(yè)分工格局，但兩個(gè)城市集聚程度不能滿足區(qū)域發(fā)展需求，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在顯著的行業(yè)間非均衡發(fā)展特征。例如，沈陽在科學(xué)技術(shù)綜合服務(wù)業(yè)方面的比較優(yōu)勢最明顯，而大連在信息服務(wù)業(yè)方面具有明顯的比較優(yōu)勢;各城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)非均衡發(fā)展程度與城市規(guī)模的大小沒有直接關(guān)系，差異最大的是朝陽，最小的盤錦;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚特征較明顯，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)越來越向初始規(guī)模較大的城市集聚;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)的集聚程度不同，集聚度最高的是科學(xué)技術(shù)綜合服務(wù)業(yè)，其后依次是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)，集聚度最低的是金融業(yè)。

近20年來，無論是發(fā)達(dá)國家，還是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，規(guī)模不斷壯大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期服務(wù)業(yè)的增長速度，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長速度。但遼寧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模仍較小，發(fā)展速度較慢。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展，可以使企業(yè)共享基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)以及信息等，降低成本增加收益，實(shí)現(xiàn)集聚經(jīng)濟(jì)，如倫敦、紐約、東京等城市重新煥發(fā)活力的微觀基礎(chǔ)就是出現(xiàn)了金融、保險(xiǎn)、物流、信息等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，以及具有生產(chǎn)服務(wù)性質(zhì)的跨國公司總部的大量集聚。

目前遼寧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)雖然已經(jīng)表現(xiàn)出集聚發(fā)展的形態(tài)，但遠(yuǎn)沒有達(dá)到合理、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)分工格局。需要加強(qiáng)區(qū)域分工與協(xié)作，將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納入城市發(fā)展規(guī)劃，使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與城市發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。大連和沈陽作為核心城市，要培育大型生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)及其總部的集聚地;鞍山要立足本地，以建設(shè)區(qū)域性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心為目標(biāo);其他城市要以促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)增長和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)振興為目標(biāo)，有選擇地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，將有限的資源集中到那些難以接受輻射而本地區(qū)發(fā)展又緊密依賴的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)。從全省層面看，要通過規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)和必要的財(cái)政支持等手段，整合各方資源，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的區(qū)域性集聚。加強(qiáng)區(qū)域分類指導(dǎo)，引導(dǎo)各城市間適度競爭形成錯(cuò)位發(fā)展，扶植政策向發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)方向演變，優(yōu)化服務(wù)資源配置，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

［1］ESWARAN M，KOTWAL A.The role of the service sector in the process of industrialization［J］.Journal of Development Economics，2002，68(2):401 －420.

［2］SCOTT A J.Flexible production systems and regional development:the rise of new industrial spaces in North America and Western Europe［J］.International Journal of Urban and Regional Research，1988，12(2):171 －186.

［3］克魯格曼.地理和貿(mào)易［J］.北京:北京大學(xué)出版社，2000:14－16.

［4］HUTTON T A.Service industries，globalization，and urban restructuring with the Asia-Pacific:new development trajectories and planning responses［J］.Progress in Planning，2003，61(1):1－74.

［5］趙群毅，周一星.北京都市區(qū)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)——兼與西方主流觀點(diǎn)的比較［J］.城市規(guī)劃，2007(5):24－31.

［6］HOWELLSJ，GREEN A E.Location，technology and industrial organization in UK services［J］.Progress in Planning，1986，27(2):83 －183.

［7］KEEBLE D，BRYSON J，WOOD P.Small firms，business service growth and regional development in the UK:some empirical findings［J］.Regional Studies，1991，25(5):439－457.