張鴻浩

黃宗羲“憲政”構(gòu)想解讀

張鴻浩

黃宗羲是明末清初一位重要的思想家、哲學(xué)家、史學(xué)家，其學(xué)說與思想對后世影響巨大。黃宗羲的一生幾乎貫穿了整個17世紀(jì)，這個時代是中國專制社會后期大動蕩、大變革的時期。明朝末年，以維護(hù)皇權(quán)為第一要務(wù)的專制政體已成為社會進(jìn)步的障礙，朝中宦官亂政，政局腐敗，關(guān)外異族崛起，蠢蠢欲動。同時，中國傳統(tǒng)的社會經(jīng)濟(jì)秩序也在悄悄經(jīng)歷著深刻的變化，古代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式正面臨著來自私營工商業(yè)的挑戰(zhàn)，資本主義的萌芽開始在專制社會內(nèi)部孕育，整個專制制度已陷入深深的危機(jī)之中。

在這樣一個政治動蕩、國家危亡的歷史關(guān)頭，一大批具有高度社會責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識的士大夫挺身而出，奔走呼號，著書立說，意圖通過自己的學(xué)說與行動喚醒世人，匡扶時弊。黃宗羲就是這群人物當(dāng)中的杰出代表，他通過對歷史與現(xiàn)實(shí)的考察，深刻地剖析了中國傳統(tǒng)的皇權(quán)政治的種種弊端，鞭辟入里又針針見血。同時，他還設(shè)計(jì)出了一套改良傳統(tǒng)體制的方案，針對舊制度的各種頑疾，一一予以糾正，為未來國家的發(fā)展勾畫了藍(lán)圖。

對中國傳統(tǒng)的皇權(quán)專制政體的各種弊端，黃宗羲可謂洞若觀火。至于如何改革這種陳舊腐朽的制度，打破皇帝萬世一系、家國同體同構(gòu)的政治格局，黃宗羲從三個方面提出了自己的構(gòu)想。

一、天下為主君為客，變一家之法為天下之法

在黃宗羲看來，君主專制政體將天下變?yōu)榫鱾€人的私產(chǎn)，以皇帝為首領(lǐng)的統(tǒng)治階級占盡天下之利，享盡人間富貴。而終日辛勤勞作的百姓卻只能勉強(qiáng)度日、備受剝削，正是這種制度造成了天下的貧富不均。所以首當(dāng)其沖的任務(wù)就是改變這種“君為主，天下為客”的格局，變一姓之國為天下人之天下?；诖它S宗羲提出了兩個主張：第一，“忠君”論應(yīng)受到懷疑。既然應(yīng)該是天下為主君為客，那么臣子應(yīng)該以天下為念，以萬民之憂樂為念，不應(yīng)該以一姓之興亡為念?！肮饰抑龆耍瑸樘煜乱?，非為君也。”［1］4第二，對于“失道”的君主，加以放伐是合理的。君主和人民的利益理應(yīng)是一致的，這是天下之大公。君主原不過是人民的公仆，他必須以除天下之害、興天下之利為己任。君主的職責(zé)是為天下百姓服務(wù)，君主如果失道妄為自當(dāng)放伐廢除。

而對于專制體制下法律的屬性問題，黃宗羲也提出了自己的質(zhì)疑。黃宗羲認(rèn)為維護(hù)一姓之私利的“一家之法”在當(dāng)時的歷史背景下已經(jīng)走到了窮途末路，任何局部的改良或調(diào)整都無法改變“一家之法”作為“惡法”的性質(zhì)。所以黃宗羲指出，要從根本上解決問題，必須徹底變革法律的屬性，廢除一姓之私法，設(shè)立天下之公法，維護(hù)天下人的利益。并且他提出了“有治法，而后有治人”的主張，這與儒家傳統(tǒng)的“有治人，無治法”的觀點(diǎn)截然不同。黃宗羲認(rèn)為君主專制政體下的法律是非法之法，整個制度環(huán)境是惡劣的，即使有優(yōu)秀的統(tǒng)治者出現(xiàn)，也無法左右整個大的環(huán)境，只能隨波逐流。就是所謂“非法之法桎梏天下人之手足”，即使有“能治之人”也會因制度的牽制而“不能有度外之功名”［1］7。而要扭轉(zhuǎn)這種局面，首先要改變環(huán)境。有了健全的體制，就算出現(xiàn)較差的統(tǒng)治者，也不能肆意亂為，所以制度的作用優(yōu)于人。

二、以士人議政、方鎮(zhèn)御邊代替一姓當(dāng)國、中央集權(quán)

對于具體的政治體制的設(shè)計(jì)與運(yùn)作，黃宗羲提出了包括宰相輔政、學(xué)校議政、方鎮(zhèn)御邊在內(nèi)的多項(xiàng)主張。

黃宗羲認(rèn)為，皇權(quán)政治的實(shí)質(zhì)就是皇帝雇傭一幫文人來治理自己的家產(chǎn)，官僚階級只不過是皇帝的代理人，“官者，分身之君也”［1］8。幾千年專制體制的發(fā)展一直伴隨著皇權(quán)與相權(quán)此消彼長的斗爭。至朱元璋廢相時，宰相制度徹底終結(jié)，皇帝一人既是帝國的元首，又是政府的首腦，乾綱獨(dú)斷，大權(quán)獨(dú)攬。在黃宗羲看來，“臣之與君，名異而實(shí)同”［1］5。就是說君與臣只有名分的差別，沒有實(shí)質(zhì)的不同，大家都是為了天下的民眾而工作?！疤熳优t，天子不能盡，則宰相批之，下六部施行”［1］9。所以為了重樹相權(quán)制衡皇權(quán)，實(shí)現(xiàn)君臣共治，就要恢復(fù)宰相制度，因?yàn)樵紫嗟谋澈笫驱嫶蟮奈墓訇?duì)伍以及他們所代表的為數(shù)更多的文人士大夫。

除了對傳統(tǒng)君臣關(guān)系進(jìn)行改革，黃宗羲還有自己獨(dú)創(chuàng)的舉措，那就是學(xué)校議政。黃宗羲要求上至中央下到州縣的官員必須定期到學(xué)官處，聽其責(zé)問，受其評議。“天子之所是未必是，天子之所非未必非，天子亦遂不敢自為非是，而公其非是于學(xué)?！薄！氨厥怪翁煜轮呓猿鲇趯W(xué)校”［1］10。這種做法類似于今天的“問責(zé)”制度，這種公其非是于學(xué)校的觀點(diǎn)是一種“近代代議制的意識，這議論是隱藏在‘學(xué)?！@一圣王之法的古裳之下”［2］164。它體現(xiàn)了當(dāng)時以黃宗羲為代表的文人士大夫?qū)ψ陨須v史使命的認(rèn)識，象征著這個團(tuán)體政治權(quán)利意識的覺醒。

此外，關(guān)于國家結(jié)構(gòu)的具體形態(tài)，黃宗羲也有著自己的思考。中國君主專制政體的特點(diǎn)是大一統(tǒng)，體現(xiàn)在國家結(jié)構(gòu)上就是中央集權(quán)。黃宗羲分析了分封制和郡縣制各自的問題，他認(rèn)為二者各有利弊，為了限制君權(quán)，他主張將二者結(jié)合起來，地方設(shè)方鎮(zhèn)，與中央進(jìn)行一定程度的分權(quán)，［1］22以減少過分的集權(quán)專制帶來的弊病。

三、改良經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提倡工商皆本

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是政治體制的基礎(chǔ)，如果不考慮經(jīng)濟(jì)問題而空談?wù)胃母餆o異于緣木求魚，所以對于關(guān)系到國計(jì)民生和百姓生存的經(jīng)濟(jì)問題，黃宗羲也同樣重視。另外一個原因就是當(dāng)時明代的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，黃宗羲審時度勢、順應(yīng)潮流，鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具體的主張體現(xiàn)在如下三個方面：

首先是提倡工商皆本。中國自古是一個農(nóng)業(yè)國家，國之大計(jì)無非耕戰(zhàn)二事，重農(nóng)抑商的思想在兩千多年的專制社會中一直占據(jù)著統(tǒng)治地位。到了明代中后期，社會經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了巨大的變化，隨著早期資本主義萌芽的出現(xiàn)，市民階級力量逐步增強(qiáng)，工商業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了比較高的水平。此時如果還死守重農(nóng)輕商的原則，是不合時宜的。所以黃宗羲以《禮記》中的“來百工則財用足”為論證的淵源，提出“夫工固圣王之所欲來，商又使其愿出于途者，蓋皆本也”［2］41的經(jīng)濟(jì)立法思想，以對抗官與民爭利的弊制，促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展，富民保民。

其次，黃宗羲提出，去除暴稅之害，重定天下之賦。歷代朝廷對稅收都有增無減，世代沿襲，積累莫返，逼得百姓生存舉步維艱。黃宗羲認(rèn)為，國家稅賦的征收需要原則上恢復(fù)到三代之前的水平，“國用自無不足，又何事于暴稅”［2］27，百姓生存的壓力也可以減輕一些。另外要改變稅收的征繳方式，讓百姓“任土作貢”，而不是把農(nóng)產(chǎn)品折價為銀錢，這樣就減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。還有一點(diǎn)，黃宗羲提出要對所有土地的優(yōu)劣程度進(jìn)行鑒定，然后按等級不同區(qū)別納稅。

最后是恢復(fù)井田制，為民“制產(chǎn)”以養(yǎng)民。對于老百姓最關(guān)心的土地問題，黃宗羲主張恢復(fù)周朝實(shí)行的井田制。黃宗羲認(rèn)為井田制是君主以自己的土地去養(yǎng)活百姓，而自秦之后，土地變?yōu)樗接?，君主不但不養(yǎng)民，反而向百姓的土地征收賦稅，這種土地制度是利君王而弊天下，所以需要改革。他從利民的角度出發(fā)，反對地主對農(nóng)民的過分盤剝，期望改變土地嚴(yán)重兼并的現(xiàn)實(shí)。

黃宗羲身處專制社會即將瓦解的衰亡時代，他能夠敏銳地體察到君主專制政體的種種弊端，同時用自己一系列的政治法律思想為這種制度的改革提出建議，已經(jīng)是難能可貴了。我們應(yīng)該懷著一種對先人的崇敬之情，虛心學(xué)習(xí)其經(jīng)驗(yàn)，以期對我們國家的政治體制的完善與民族未來的發(fā)展有所裨益。

參考文獻(xiàn)：

［1］黃宗羲.黃宗羲全集：第一冊［M］.杭州：浙江古籍出版社，1985.

［2］侯外廬.中國思想通史［M］.北京：人民出版社，1956.

（作者系中國人民大學(xué)法學(xué)院博士研究生）

責(zé)任編輯：錢國華