廣東外語外貿(mào)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院 文楚江

1 服務(wù)貿(mào)易自由化解析

服務(wù)貿(mào)易自由化是指在貿(mào)易中逐漸取消服務(wù)貿(mào)易的壁壘，使得服務(wù)業(yè)的資源能在各國各地區(qū)之間比較順利進入各個市場，實現(xiàn)服務(wù)資源的優(yōu)化。服務(wù)貿(mào)易自由化概念是在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》提出來的[1]。它是通過制定各種法律法規(guī)政策來約束市場參與者從而建立公平的市場競爭環(huán)境以減少或取消對服務(wù)貿(mào)易各項措施對進入市場方面的不利影響。服務(wù)貿(mào)易自由化是以實現(xiàn)服務(wù)資源的自由貿(mào)易，提高經(jīng)濟效率為最終目標。

2 廣西—東盟服務(wù)貿(mào)易自由化的現(xiàn)狀

2.1 廣西與東盟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛

中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的逐漸形成，國家在政策上給予了重大的政策支持。廣西也充分利用自身優(yōu)勢快速發(fā)展服務(wù)貿(mào)易[2]。2003年至2012年十年間，廣西與東盟各國服務(wù)貿(mào)易額迅速增長，其中2012年進出口總額比2003年增長6.36倍，出口增長近15倍，進口增長4.77倍。年均增長69.9%。如圖1所示，反應(yīng)了廣西對東盟國貨物貿(mào)易以及服務(wù)貿(mào)易的增長比例。

圖1 2003～2012年廣西對東盟各項貿(mào)易增長比例

由圖1可見：廣西與東盟的服務(wù)貿(mào)易增長速度相對相比貨物貿(mào)易增長速度較小，但仍保持著較高的增速。

2.2 廣西—東盟存在貿(mào)易可能性

服務(wù)貿(mào)易自由化的進程伴隨著貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的不斷均衡，廣西與東盟主要國家在服務(wù)貿(mào)易上各自具有比較優(yōu)勢行業(yè)，這也使得廣西開展與東盟貿(mào)易自由化合作有必然性[3]。表1顯示2012年各成員國的相對優(yōu)勢行業(yè)。(注：☆代表優(yōu)勢)

2.3 廣西服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理

廣西在與東盟各國開展的服務(wù)貿(mào)易中，服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集中在旅游、運輸?shù)壬贁?shù)行業(yè)，在這些行業(yè)的貿(mào)易額占了廣西與東盟國服務(wù)貿(mào)易的很大比例。表2是2003年至2012年運輸與旅游在服務(wù)貿(mào)易中所占比例。

表1 2012年廣西與東盟各國在行業(yè)上的相對優(yōu)勢

表2 2007～2012年廣西對東盟服務(wù)貿(mào)易的構(gòu)成比例(單位：%)

由表2可以得出：廣西在與東盟發(fā)展服務(wù)貿(mào)易中，進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是非常不合理的，運輸、旅游優(yōu)勢行業(yè)在廣西服務(wù)貿(mào)易額中占比過高，并且有不斷增加的趨勢，因此加快其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展對于廣西與東盟服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是十分必要的。

同時，廣西對東盟的服務(wù)貿(mào)易對象結(jié)構(gòu)不合理，在服務(wù)貿(mào)易總額中，廣西與越南、新加坡、印尼、菲律賓的貿(mào)易額占到了廣西與東盟國貿(mào)易總額的85%。貿(mào)易進出口過多地依賴少數(shù)國家和地區(qū)，這必然會加大廣西服務(wù)貿(mào)易的風(fēng)險。圖2反應(yīng)的是廣西1995年與2012年廣西對東盟部分國家服務(wù)貿(mào)易額。

圖2 1995年與2012年廣西對東盟部分國家服務(wù)貿(mào)易額(單位：萬)

2.4 服務(wù)貿(mào)易競爭力相對較低

顯示比較優(yōu)勢指數(shù)是用來測定一國或地區(qū)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)競爭力的指標，這一指標計算一個國家或地區(qū)某種產(chǎn)品出口占該國或地區(qū)總值的份額與該世界該類產(chǎn)品出口占世界總出口份額的比例[4]，即

其中RCAij是i國j產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)，Xij是i國j產(chǎn)品的出口額，Xit是i國的出口總額，Xwj是世界j產(chǎn)品出口額，Xwt是世界各類產(chǎn)品的總出口額。

0

通過計算得出：新加坡的服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)處于0.9以上的水平，是所有東盟國家中服務(wù)貿(mào)易中競爭力水平最高的國家。泰國近幾年來的RCA大約保持在0.85左右的水平，其在東盟地區(qū)服務(wù)貿(mào)易競爭力也較強。相比而言，菲律賓、印尼RCA指數(shù)相對較低，但總體上RCA指數(shù)都高于廣西(2012年RCA為0.64)。說明廣西服務(wù)貿(mào)易競爭力較弱。

3 廣西—東盟服務(wù)貿(mào)易自由化解決問題的對策探析

3.1 戰(zhàn)略上重視服務(wù)貿(mào)易自由化

廣西長期以來以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴重阻礙了發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)的建設(shè)。并且在開放程度跟意識上遠遠比不上其他沿海地區(qū)。隨著廣西與東盟服務(wù)貿(mào)易開放程度不斷加深，抓住機遇，在政策上給予服務(wù)貿(mào)易發(fā)展更寬松的條件。加大資金投入、教育建設(shè)、完善服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

3.2 打破行業(yè)壟斷

在廣西—東盟服務(wù)貿(mào)易自由化的進程中，廣西應(yīng)加大服務(wù)貿(mào)易自由化相關(guān)條款原則的研究，盡力建立健全既符合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展目標，又不違背國家法準則的優(yōu)惠制度。同時利用合理的措施來應(yīng)對服務(wù)貿(mào)易中的貿(mào)易壁壘，加大服務(wù)貿(mào)易的透明度和公平性，使服務(wù)貿(mào)易自由化真正得以實現(xiàn)。

3.3 服務(wù)貿(mào)易自由化漸進式的對外開放

開放要適度：應(yīng)適度開放廣西的服務(wù)市場，對優(yōu)勢行業(yè)積極鼓勵與其它國家競爭，但對于競爭力特別低的行業(yè)要采用漸進式的開放策略。在漸進式開放過程中，政府要對服務(wù)貿(mào)易給予必要的保護與政策優(yōu)惠政策，逐步引導(dǎo)該地區(qū)的服務(wù)業(yè)走出去。

[1]王立平.GATS框架下我國服務(wù)貿(mào)易自由化研究[J].濟南社會主義學(xué)院學(xué)報,2001(4).

[2]張宇燕.亞太藍皮書[M].社會科學(xué)文獻出版社,2009.

[3]張雪.中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)與中國—東盟博覽會國際學(xué)術(shù)研究會論文集[M].廣西民族出版社,2004.

[4]張漢林.經(jīng)貿(mào)競爭新領(lǐng)域—服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定與國際服務(wù)貿(mào)易[M].中國經(jīng)濟出版社,1997.