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國務(wù)院出臺發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見試點金融養(yǎng)老，以房養(yǎng)老

近日，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》正式對外公布，明確提出要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。意見的出臺，釋放出了政府要打破“包辦”格局，讓社會資本在養(yǎng)老服務(wù)市場中“唱大戲”的強烈信號。試點金融養(yǎng)老、以房養(yǎng)老，這種養(yǎng)老模式在國外較為普遍，但在我國才剛剛起步；優(yōu)惠稅收鼓勵民間資本“養(yǎng)老”，在鼓勵民間資本進入養(yǎng)老服務(wù)市場的土地、稅收、補貼等關(guān)鍵要素上都實現(xiàn)了突破。

國務(wù)院加大簡政放權(quán)

日前，經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定，再取消一批評比達標(biāo)表彰評估項目，共計76項。國務(wù)院要求，各地區(qū)、各部門要切實做好取消評比達標(biāo)表彰評估項目的落實和銜接工作，加強后續(xù)監(jiān)管，接受社會監(jiān)督。要按照轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理的要求，繼續(xù)從嚴(yán)從緊加快清理其他評比達標(biāo)表彰評估項目，做到：沒有法律法規(guī)依據(jù)和黨中央、國務(wù)院文件規(guī)定的，一律不得開展；與政府職能無關(guān)、對推動工作沒有實際意義的，一律不得進行；已取消的，一律不得變相保留或恢復(fù)；已轉(zhuǎn)交行業(yè)協(xié)會等社會組織承擔(dān)的，一律不得使用財政資金和向企業(yè)或社會攤派費用。要進一步加大簡政放權(quán)力度，不斷提高政府管理科學(xué)化水平。

構(gòu)建新絲綢之路經(jīng)濟帶西部省份爭搶自貿(mào)區(qū)、金融特區(qū)

9月26日至28日，第五屆歐亞經(jīng)濟論壇在西安舉行，本屆論壇以“推進古絲綢之路沿線復(fù)興和新歐亞大陸橋互聯(lián)互通”為目標(biāo)。

近年來，處在絲綢之路經(jīng)濟帶上的陜西、甘肅、新疆等省份,一直通過多種形式在擬復(fù)興絲綢之路的戰(zhàn)略上大做文章。在日前習(xí)近平主席提出與中亞共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”后，國內(nèi)涉及絲綢之路省份對該經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略將大大提升，而作為絲路經(jīng)濟帶相關(guān)的落地載體形式——自貿(mào)區(qū)、金融特區(qū)等,都將成為各省向國家申報試點爭搶的對象。

歐亞經(jīng)濟論壇上，西安市提出爭取國家先行先試，在西安建立“上合組織自由貿(mào)易區(qū)”。多位學(xué)者分析指出，絲綢之路經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略之后，國內(nèi)各省份向西開放的步伐將加速，類似于新疆喀什的特區(qū)或?qū)⒃谖磥韼啄瓿墒熘H，向西北多個省份推廣試點。

(本刊記者 周勵)

誹謗信息被轉(zhuǎn)500次可判刑

近日，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》公布施行。同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽5000次以上，或被轉(zhuǎn)發(fā)500次以上的，就會被按誹謗罪論處。司法解釋列舉了“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”的七種適用公訴程序的情形：1、引發(fā)群體性事件的；2、引發(fā)公共秩序混亂的；3、引發(fā)民族、宗教沖突的；4、誹謗多人，造成惡劣社會影響的；5、損害國家形象，嚴(yán)重危害國家利益的；6、造成惡劣國際影響的；7、其他嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的情形。

個稅改革

近日，關(guān)于個稅改革的話題頻繁引發(fā)熱議，目前工薪階層個稅最高稅率為45%，一些企業(yè)家卻通過合理避稅將稅率規(guī)避到5%，個人所得稅制度最大的矛盾是已淪為“工薪所得稅”，真正交個人所得稅的人大多為工薪階層，且最高稅率要比其他所得稅高很多。

點評：目前中國的個人所得稅最大的矛盾是已淪為“工薪所得稅”，真正交個人所得稅的人大多為工薪階層，真正的富人交稅并不多。不少創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的高管都避稅，可以通過合法方式減持，將稅率減到5%到10%。但工薪階層月薪超過10萬就要收45%的稅。對于今后個人所得稅的改革方向，來關(guān)注弱勢群體，才能建設(shè)和諧社會。

浙江義烏金改七條方案出爐推貿(mào)易金融改革先行先試

9月17日，浙江義烏金改專項方案正式對外發(fā)布?！读x烏市國際貿(mào)易綜合改革試點金融專項方案》共七項主要內(nèi)容，針對一些重點領(lǐng)域和難點問題“率先探索”和“先行先試”。義烏金改是義烏國際貿(mào)易綜合改革試點的配套性改革，重點強調(diào)貿(mào)易金融創(chuàng)新，內(nèi)容包括深化個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)試點、允許符合條件境外自然人在取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照后開立個人外匯結(jié)算賬戶等，一系列改革措施意在破解服務(wù)貿(mào)易在金融方面的制約，推動貿(mào)易和投融資便利化。

根據(jù)國務(wù)院要求,義烏市國際貿(mào)易綜合改革要在健全金融機構(gòu)體系、提升金融服務(wù)能力、改善金融生態(tài)環(huán)境等三個方面承擔(dān)重要的改革任務(wù)?！杜鷱?fù)》還明確,義烏市改革涉及的土地、金融等重要事項,須按程序另行報批。

義烏金融改革的主要目標(biāo)是通過加快金融改革創(chuàng)新,積極推動人民幣跨境業(yè)務(wù)、外匯管理和民間資本管理創(chuàng)新,探索貿(mào)易金融新模式。努力形成多元化金融組織體系、多層次金融市場體系和便利化貿(mào)易金融服務(wù)體系,創(chuàng)建規(guī)范有序的金融發(fā)展環(huán)境。力爭到2020年,基本形成與義烏經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的金融體制機制,在推動國際貿(mào)易發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮重要作用。

五年消除重污染天氣

國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)《大氣污染防治行動計劃》，提出奮斗目標(biāo)。經(jīng)過五年努力，全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質(zhì)量明顯改善。

大氣污染防治行動計劃的具體指標(biāo)為：到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。