《人民論壇》

開放大學(xué)：

開放教育的載體和橋梁

我國的開放大學(xué)是開放教育的重要載體，在廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上于2012年7月正式組建成立。它以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，實(shí)行學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，并重點(diǎn)實(shí)施遠(yuǎn)程開放教育。它以適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民的全面發(fā)展需求，促進(jìn)終身教育體系建設(shè)，促進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)為使命；面向全體社會(huì)成員開展學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育，辦學(xué)立體覆蓋全國城鄉(xiāng)，是沒有圍墻的遠(yuǎn)程開放大學(xué)。無論是與傳統(tǒng)高校還是與廣播電視大學(xué)相比，開放大學(xué)的模式都有其鮮明的優(yōu)勢。當(dāng)然，開放大學(xué)不僅要進(jìn)行高端頂層設(shè)計(jì)，重在進(jìn)行體制與機(jī)制創(chuàng)新。

開放辦教育已成為世界性的趨勢和時(shí)代潮流。作為開放教育的重要載體，它以靈活、全納、終身為基本理念，實(shí)行辦學(xué)思路、方式、對象以及教育資源的開放，為每一個(gè)有學(xué)習(xí)愿望的社會(huì)成員提供低成本、高質(zhì)量的教育服務(wù)。開放大學(xué)面向全體社會(huì)成員，適應(yīng)人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的需求，達(dá)到“學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用”的教育效果。由于開放大學(xué)以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，打破了教育資源的時(shí)空限制，使人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)成為現(xiàn)實(shí)，成為提升國民素質(zhì)的重要渠道和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要生力軍。

2013年第17期

【 期 刊 】MAGAZINE

《民生周刊》

問路高考改革

更自主、更專業(yè)、更公平、更透明，是未來高考改革應(yīng)該具備的原則和方向。

第一步還是分類、分段，這個(gè)已經(jīng)初見端倪了。高職學(xué)校和本科院校差距很大，分開了以后，各段有各段的目標(biāo)。

現(xiàn)在包括三本、二本的院校都面臨著生源不足的問題。隨著這種形勢的發(fā)展，壓力越來越小的時(shí)候，就沒有必要考了，任何學(xué)生只要愿意就可以來讀。所以真正的考試會(huì)集中在高端的一本階段，一本階段的考試肯定會(huì)向各個(gè)高校擴(kuò)大自主權(quán)方向發(fā)展。但是實(shí)施的步驟跟外在的環(huán)境相關(guān)，比如高校提出更強(qiáng)烈的要求。但是現(xiàn)在高校是行政部門的下屬機(jī)構(gòu)，它不敢提?；蛘呤强忌岢鰪?qiáng)烈的要求，這些都會(huì)引發(fā)變化。

亟待解決的就是要在評價(jià)環(huán)節(jié)盡可能做到公平，這是沒有辦法回避的一個(gè)課題。評價(jià)要由形式的公平轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)的公平，把現(xiàn)在較多的行政力量干預(yù)的評價(jià)，轉(zhuǎn)為一種專業(yè)的評價(jià)，在有些環(huán)境中要有獨(dú)立的第三方專業(yè)評價(jià)參與并起作用。大概方向是這樣，具體到各個(gè)環(huán)節(jié)怎么操作，那是一個(gè)技術(shù)問題。

2013年第20期

《求是》

提高質(zhì)量：教育改革發(fā)展的核心任務(wù)

到2020年，我國將基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。為了實(shí)現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標(biāo)，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》明確提出要“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)”。提高教育質(zhì)量，是教育規(guī)模擴(kuò)張基礎(chǔ)上教育改革的必然選擇，是“辦好人民滿意的教育”的根本要求，是建設(shè)人力資源強(qiáng)國的重要保障。全面提高教育質(zhì)量已經(jīng)成為當(dāng)代中國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，成為我國的一項(xiàng)基本教育政策。

全面提高教育質(zhì)量，必須擯棄以分?jǐn)?shù)論英雄的質(zhì)量觀，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展與適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。

一是合理處理人的全面發(fā)展與國家社會(huì)需要的關(guān)系，樹立新的人才觀。按照《教育規(guī)劃綱要》的要求，樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí)、系統(tǒng)培養(yǎng)等觀念，在新的人才觀指導(dǎo)下促進(jìn)人的全面發(fā)展。同時(shí)，要合理處理人的全面發(fā)展與培養(yǎng)高水平人力資源的關(guān)系，把促進(jìn)每一個(gè)受教育者的全面發(fā)展與為國家、社會(huì)培養(yǎng)合格人才有機(jī)結(jié)合起來。

二是合理處理教育質(zhì)量與其他政策目標(biāo)的關(guān)系，樹立綜合多樣的教育質(zhì)量觀。教育質(zhì)量絕不僅僅是高分?jǐn)?shù)和升學(xué)率。全面提高教育質(zhì)量，要追求有公平、有效率、有安全、有選擇、有創(chuàng)新的教育質(zhì)量。要把提高教育質(zhì)量與追求教育公平、提高教育效率、保障教育安全、提供教育選擇和實(shí)現(xiàn)教育創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地加以安排。

三是合理處理立足國內(nèi)培養(yǎng)與開闊國際視野的關(guān)系，樹立國際視野的教育質(zhì)量觀。把是否學(xué)習(xí)國際先進(jìn)教育觀念，是否引進(jìn)和利用國際優(yōu)質(zhì)教育資源，是否引進(jìn)國外優(yōu)秀人才與智力，人才及其他教育成果是否產(chǎn)生國際影響，作為衡量教育質(zhì)量高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2013年第12期

中國教育報(bào)

“白菜價(jià)”甩教材傷了誰

以往，畢業(yè)季在大學(xué)附近收舊書小販的心目中絕對是“旺季”?？蓳?jù)報(bào)道，今年，湖南長沙各高校周邊的收書小販可能要吃“大虧”：向上一屆畢業(yè)生收來的舊書還沒賣出去，這一屆畢業(yè)生的舊書又像山一樣壓過來。

做生意本來就有賺有虧，我們自不必為小販們的生計(jì)憂心過多。只是，一門成本低廉、“節(jié)能環(huán)?！保覟橄聦脤W(xué)生“謀福利”的生意，為什么變成了燙手山芋？

當(dāng)下，各階層家庭的消費(fèi)能力存在巨大差異。只要舊教材可用、能用，總有學(xué)生愿意省下購置新教材這筆開銷。因此，關(guān)于教材浪費(fèi)，不妨多向“上”找找原因。學(xué)校有關(guān)部門對教材統(tǒng)抓統(tǒng)管、經(jīng)常換新，自有其考慮，如避免一些相關(guān)教師從中謀利，或是出于對專業(yè)更新的負(fù)責(zé)態(tài)度。然而，說來說去，這些理由通常只出于管理上更便利的考量，而很少顧及教師的學(xué)術(shù)自主權(quán)，至于學(xué)生的可承受程度、節(jié)約環(huán)保則更不在考慮的范疇。

其實(shí)，說一千道一萬，究竟該為學(xué)生開出什么樣的書單，授課教師最清楚。何不把這一最基本的權(quán)利、最基本的信任還給他們？

2013年7月10日

新華每日電訊

暑期安全教育絕不能走形式

當(dāng)前，絕大多數(shù)學(xué)校開設(shè)了安全教育課程，放假前大中專院校、中小學(xué)校也會(huì)提醒暑期安全注意事項(xiàng)，但安全事件仍然頻頻發(fā)生。采訪中一位校長說，雖然絕大多數(shù)學(xué)校都開設(shè)了安全教育課程，但不少學(xué)校是搞形式、走過場。不少學(xué)校的安全教育方式方法單一，通常就是老師在課堂上講一講，或者再讓學(xué)生觀看一些視頻錄像，甚至還有一些學(xué)校采取應(yīng)試教育的思維和方式來搞安全教育，出一份試卷、設(shè)置一些有關(guān)安全的題目讓學(xué)生“填填空、畫畫鉤”，就算進(jìn)行了安全教育。

可以想象，這樣的安全教育能收到什么效果。對孩子們來講，可能題目都做對了，但安全意識(shí)并沒有提高，必要的自救互救技能也并沒有掌握。

學(xué)校安全教育走形式，從根本上講是對安全教育不夠重視，是沒有把保證學(xué)生生命安全當(dāng)成頭等重要的大事。只有真正把孩子的生命放在首位，才會(huì)改變安全教育就是“填填空、畫畫鉤”的思維，切實(shí)研究、創(chuàng)新安全教育的難點(diǎn)和方法，真正讓學(xué)生提高安全意識(shí)和自救互救技能，給學(xué)生的生命安全提供真正保障。

2013年7月5日

光明日報(bào)

大學(xué)校長上的最后一課很重要

每年畢業(yè)時(shí)節(jié)，大學(xué)校長總要在畢業(yè)典禮上作演講。這一演講被視為校長給即將邁出校門的畢業(yè)生上的最后一堂課。要上好這堂課，著實(shí)不易：首先，這堂課的意義重大，不僅對畢業(yè)生來說，對校長來說更是如此，因?yàn)檫@是校長教育思想的一次集中反映；其次，社會(huì)廣泛關(guān)注大學(xué)校長的畢業(yè)演講，如果講不好，恐怕不但會(huì)有礙校長自己的公眾形象，還會(huì)影響到學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)。

近年，從華中科技大學(xué)校長李培根開始，重點(diǎn)大學(xué)的校長們，不約而同地重視起畢業(yè)演講。要上好這最后一課，頗需要校長們花一番工夫，仔細(xì)琢磨究竟應(yīng)該給畢業(yè)生呈上哪些思想獨(dú)特且內(nèi)容豐盛的“畢業(yè)大餐”。僅僅靠臨時(shí)拼湊的急就章，顯然無法實(shí)質(zhì)性地出彩。靠秘書組和寫作班子，雖然能做到旁征博引，洋洋灑灑，但畢竟不能完全是校長自己的教育理念的展現(xiàn)。最好的畢業(yè)演講的文稿應(yīng)該是校長自己獨(dú)自完成的。雖然日理萬機(jī)，但一個(gè)負(fù)責(zé)任的校長，總應(yīng)該擠出時(shí)間、精力，自己寫出獨(dú)具匠心的畢業(yè)演講文稿，而無需別人代勞操刀。

2013年7月19日

中國青年報(bào)

給學(xué)校開展體育活動(dòng)上個(gè)“保險(xiǎn)”

近年來，為了減少麻煩，不少學(xué)校索性砍掉了單杠、雙杠、跳箱之類有一定危險(xiǎn)性的體育項(xiàng)目。更有甚者，一些學(xué)校還規(guī)定，即使課間，孩子們也不能到處亂跑亂跳，只能規(guī)規(guī)矩矩地坐著或是走著。不難想象，在這樣的學(xué)校里待久了，孩子們的鍛煉時(shí)間將會(huì)嚴(yán)重不足，體質(zhì)也會(huì)不斷下降，而這，無疑與“增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)”的教育初衷背道而馳。

當(dāng)然，造成這種結(jié)局并非學(xué)校的本意，學(xué)校也有自己的苦衷。慶幸的是，面對學(xué)校的困局，北京市政府提供了解決之道。市政府將出資700萬元，為學(xué)校投保無過失責(zé)任險(xiǎn)，其標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年5元。投保之后，當(dāng)學(xué)生在校期間或參加學(xué)校組織活動(dòng)時(shí)發(fā)生意外，即使校方?jīng)]有責(zé)任，也能獲得一定賠償。此外，學(xué)生春游、秋游以及上學(xué)期間發(fā)生意外，也在此險(xiǎn)種的賠付范圍內(nèi)。目前，具體賠付方案已提交保監(jiān)會(huì)待批。

可以說，無過失責(zé)任險(xiǎn)將為孩子們織就一道堅(jiān)韌的保護(hù)網(wǎng)，讓他們敢于嘗試各種體育運(yùn)動(dòng)；同樣，無過失責(zé)任險(xiǎn)也為學(xué)?？椌土艘粡埍Ｗo(hù)網(wǎng)，讓學(xué)校不再為意外事故提心吊膽。

2013年7月19日