孫梅

【摘 要】公路經(jīng)濟的發(fā)展離不開社會的整體發(fā)展，當前社會的發(fā)展是根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略來實施的，所以公路經(jīng)濟的發(fā)展也應(yīng)當根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略來實施。公路經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展的道路目標是注重長遠的經(jīng)濟發(fā)展，盡量使用最小的投資與損耗來獲得最大的利益，最終實現(xiàn)公路經(jīng)濟發(fā)展的長遠目標。當前針對公路經(jīng)濟的評價包含環(huán)境影響、技術(shù)項目與整體效益等相關(guān)的內(nèi)容，當中技術(shù)項目屬于公路經(jīng)濟的先決條件。因此，公路經(jīng)濟要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，技術(shù)項目是出發(fā)點，就必須建立一系列合理的評價體系與方法。

【關(guān)鍵詞】公路經(jīng)濟；評價體系；研究

當前國內(nèi)經(jīng)濟正處在存續(xù)發(fā)展的階段，可持續(xù)發(fā)展的策略已經(jīng)成為家喻戶曉的發(fā)展策略，在公路經(jīng)濟方面也有一定的體現(xiàn)。只有堅持一每一條公路都在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略評價體系下實施設(shè)計與施工，才可以持續(xù)獲得經(jīng)濟利益 [1]。

一、公路經(jīng)濟的評價原則

（一）重要性、相關(guān)性原則。

這就要求公路經(jīng)濟所選擇的指標必須具備代表性，各種各樣的指標可以從不同的角度來反映與公路經(jīng)濟相關(guān)的各種屬性，同時指標所反映出的屬性能夠覆蓋到公路經(jīng)濟發(fā)展的各個重要層面。相應(yīng)的指標可以全面且真實的反映公路經(jīng)濟的具體情況。

（二）有選擇性、易獲得性原則。

這就要求我們必須要選擇合理的指標，但是不需要面面俱到，針對部分對公路經(jīng)濟影響較小的指標可以放棄，而部分類似的指標要實施整合，要盡量選擇精確且全面的指標。需要注意的是：選擇的指標應(yīng)具備較強的操作性，并且可以通過財務(wù)報表、實地調(diào)研以及統(tǒng)計公報等獲得精確的數(shù)據(jù)信息。

（三）動態(tài)性、未來性。

可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟評價體系屬于一個面向?qū)聿⑶沂莿討B(tài)的評價體系。社會在不斷發(fā)展，相應(yīng)的各種事物也會不斷發(fā)展，部分因素也許會出現(xiàn)，而之前的因素也許會變得不再重要，評價體系也應(yīng)該根據(jù)這些變化做出對應(yīng)的改變。此外，選擇指標的時候應(yīng)當考慮到以后的走向，才可以較好的展現(xiàn)評價體系的全面性。

二、公路經(jīng)濟評價體系

（一）經(jīng)濟效益指標分析。

經(jīng)濟效益方面包含兩個指標，其一是項目本身的情況，其二是項目對于物流的促進情況指標。當中項目自身包含F(xiàn)IRR，即財務(wù)內(nèi)部收益率以及 N 即投資的回收期等，這些指標數(shù)在整體上反映出公路項目的實際指標，針對這些指標進行研究能夠有效促進公路經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展；而項目對于物流情況的影響指標則反應(yīng)出實施可持續(xù)發(fā)展的交通對其巨大的推動效果，對今后該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展也有著較大的促進效果。

（二）項目技術(shù)指標分析。

項目技術(shù)指標主要指的是交通效率以及交通功能這兩個方面，公路之間連接的方便與否是交通功能指標中關(guān)鍵因素，其對于公路網(wǎng)的連接程度產(chǎn)生非常關(guān)鍵的影響，公路網(wǎng)的連接程度越差，就表示公路越差。

（1）交通功能指標。交通功能指標包含公路的連接程度指標，這項指標映襯出建設(shè)項目對于公路網(wǎng)連通程度的影響情況。道路節(jié)點可達性指標指的是指定區(qū)域中從其中一個節(jié)點出發(fā)通過公路交通到達任何一個目的地的平均費用、時間以及距離的實際情形；而道路網(wǎng)密度指標則指的是項目對于公路網(wǎng)面積密度的影響情形[2]。

（2）交通效率指標。交通的車速變化指標指的是所有交通系統(tǒng)實際運行效率的指標；交通擁擠指標指的是整個公路網(wǎng)適應(yīng)負荷的水平，其是對公路網(wǎng)具體運行情況的綜合性評價。

（三）社會效益指標分析。

（1）文化教育指標。其包含對于就業(yè)的帶動效果指標，反映出項目實施之后該地區(qū)就業(yè)率的改變情況；對該地區(qū)從業(yè)人員受教育水平的影響；對文化交流的效果主要指的是項目在實施之后該地區(qū)文化交流的改變情況[3]。

（2）服務(wù)類指標。交通事故率反映出項目的實施以后交通事故率的變化情形，交通事故的處理反映出在出現(xiàn)交通事故以后相關(guān)機構(gòu)的處理水平；交通管理服務(wù)類指標則反映出交通服務(wù)機構(gòu)在管理方面的綜合服務(wù)能力。

（四）環(huán)境影響指標分析。

（1）大氣污染指標。公路在施工的進程中所帶來的塵土，瀝青路面養(yǎng)護與施工、重型施工設(shè)施施工進程中所帶來的對人類身體有害的污染氣體也會對污染環(huán)境。除此之外，公路上汽車所排放的尾氣，貨車運輸途中所載的礦粉、煤粉等形成的粉塵、都會持續(xù)污染大氣環(huán)境。

（2）水污染指標。公路上所殘留的各類有害物質(zhì)通常都是通過公路設(shè)計的排水系統(tǒng)流入地表或者河流中，會污染附近的居民用水，從而嚴重影響公路周邊居民的生活品質(zhì)以及各種野生植物的生存。

（3）生態(tài)破壞指標。公路上行駛汽車所排放的尾氣、貨車運輸泄漏在路面上的礦粉、煤粉等粉塵都會流進土壤里，致使公路沿線的植物受到污染，進而通過植物滲入到食物鏈中造成嚴重的生態(tài)破壞。除此之外，公路在建設(shè)和養(yǎng)護的途中就會破壞野生的植被，并且會造成嚴重的水土流失。

（4）垃圾污染情況。公路中會出現(xiàn)各種垃圾，針對垃圾的回收利用以及無害化處理都必須引起重視。需要注意的是，各種垃圾只要遺留到公路兩邊則會對公路的周邊帶來巨大的污染，導(dǎo)致回收處理工作更為困難。

三、公路經(jīng)濟的評價方法研究

（一）定性分析方法。

公路經(jīng)濟關(guān)系到的指標非常多，并且要直接定量計算非常困難，因此對其采取定性分析的方式就顯得勢在必行了。而采用定性分析也要掌握一定的技巧，比如，可以應(yīng)用比較的方法來作為分析措施，當前公路經(jīng)濟采用最為廣泛的方法就是前后對比辦法。

（二）定量分析方法。

采用定量分析法可以更為直觀且清晰的直面結(jié)論，盡管要計算具體的指標比較困難，但是也不可以單純依靠定性分析，應(yīng)當把定量分析與定性分析進行有機的結(jié)合，才可以讓最后的評價結(jié)構(gòu)具備對應(yīng)的說服力。

四、小結(jié)

綜上所述，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在國內(nèi)持續(xù)的深化，針對公路經(jīng)濟的評價內(nèi)容與評價方法的要求越來越高。所以，我們應(yīng)當不斷健全公路經(jīng)濟的評價體系與方法，用最低的成本換取最大的效益，從而實現(xiàn)整個公路經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 刁文利. 公路經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的評價研究[J]. 財經(jīng)界（學術(shù)版）. 2010（07）

[2] 陳文輝. 對構(gòu)建我國交通運輸網(wǎng)評價體系的若干探討[J]. 中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）. 2009（01）

[3] 李海峰，任延莉. 試述交通運輸網(wǎng)評價體系的構(gòu)建[J]. 中國科技財富. 2011（03）