張慶虎
【摘 要】隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市的日益進步,對交通流暢度的要求也越來越大?!耙敫?,先修路”成為一個時代交通運輸重要性的真實寫照,公路建設也隨之顯得尤為重要。在市場經(jīng)濟之下往往片面追求經(jīng)濟效益而忽視公路建設的工程質量問題,因此,以合理的手段對公路施工技術加以控制和管理是我們義不容辭的責任。本文就公路施工技術在管理控制中存在的問題加以分析,希望為今后公共交通的發(fā)展提供有效的借鑒并促進交通業(yè)的進一步發(fā)展。
【關鍵詞】公路施工;施工技術;控制管理
社會的發(fā)展需要與之匹配的公路建設相并行。在公路施工建設中怎樣對施工技術進行合理的管理與控制,在對其進行管理控制下又怎樣使所獲得利益呈現(xiàn)最大化,成為我們必須面臨和思考的問題。公路的施工不僅僅是一個過程,而是包含前期準備和后期操管的,所以公路施工技術的控制和管理涉及社會生活的方方面面。因此,我們在對問題進行分析時也要全面而系統(tǒng),從其重要性出發(fā),根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀對公路施工技術進行有側重點的監(jiān)管控制。
1.公路施工技術控制管理的必要性
公路施工技術管理必須是在訂立相關合同情況下,根據(jù)條款要求規(guī)范實施,在整個復雜的施工過程中為提高效率采取有效地技術手段是必要的。由于工作的繁雜性,施工過程必須以合同為基準。從施工時間到線路質量和成本造價都要加以事先的安排和策劃,都能體現(xiàn)公路施工的管理效能,所以,最終通過審核的方可安排進行。公路施工技術的合理化控制管理可促進企業(yè)的經(jīng)濟效益,提高施工質量減少不必要的修復和維護,保證運行安全,促進施工方案的可行性。而對公路施工的技術管理不當則會造成嚴重的后果,致使施工塌盤并使經(jīng)濟受到極大的損失,只有通過專業(yè)手段直接實現(xiàn)或間接實現(xiàn)對公路施工技術的適當監(jiān)控,才能達到預想成效。
2.我國公路施工技術管理現(xiàn)狀
近幾年隨著公路運輸?shù)娘w速發(fā)展,建成的公路大多數(shù)出現(xiàn)了質量問題,這與施工技術的控制管理存在著最為直接的關系:
2.1技術管理工作沒有形成統(tǒng)一的水準
與國外發(fā)達國家相比,我國公立的技術管理工作存在明顯的漏洞,還未在整個行業(yè)形同統(tǒng)一標準,高水準的保證其控制實施。相關部門在進行規(guī)劃前不具備全局意識,沒有對施工技術進行全面綜合的管理。多層次分包模式的實施使公路施工缺乏連續(xù)性,技術管理脫節(jié)明顯,管理能力不符合國家或區(qū)域實際情況的標準規(guī)定,阻礙了公路施工技術管理控制的高水準、持續(xù)化飛速發(fā)展。
2.2技術指導人員不專業(yè)
在公路施工封層承包的前提下,承包商之間必要聯(lián)系不大,往往各自負責、分開監(jiān)管,施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各類問題使相互之間技術脫節(jié),無法滿足施工的全面訴求。這必然導致技術人員專業(yè)不達標,管理控制能力也不能滿足施工需求,對于施工管理的整個進程產(chǎn)生不利影響。很多分包承包商僅僅是為了滿足其經(jīng)濟效益,技術管理水平存在很大缺漏,對施工技術控制管理重要性認識不夠,不利于公路施工管理控制中施工質量的提高和公共道路建設的健康發(fā)展。
2.3采取粗放型管理模式,圖紙會審不明確,技術管理制度不合格
粗放型管理模式下的公路施工技術管理往往得不到很好的控制與規(guī)劃。技術文件管理疏忽、很多硬性指標要求往往被忽視。施工參數(shù)管理不到位導致公路施工技術性錯誤大,數(shù)值往往出現(xiàn)較大偏差、不精確不可靠。圖紙會審會審制度不健全,公路施工技術管理各項職能不能得以正常發(fā)揮。中標企業(yè)及分包商還未形成高效統(tǒng)一的技術管理制度,對公路施工技術管理重要性的認識明顯不夠。沒有明確的技術管理制度,就不能形成高度統(tǒng)一的安全意識和標準化模式理念。
同時,在點位的設置和交通組織等方面更新協(xié)調能力明顯跟不上實際需求,點位指示不明確,沒有明顯標志牌,而交通組織的不足又使公共交通方面的技術管理滯后使路網(wǎng)車流不能很好地得以分流和相互均衡,導致公路技術管理系統(tǒng)不能發(fā)揮應有的功用和效果。
3.加強公路施工技術控制與管理的相關措施
3.1建立技術分責制,責任落實到人
技術文件是公路施工技術管理與控制的重要載體,技術文件作為企業(yè)施工過程中指揮和經(jīng)驗的結晶,有著豐富的內涵和要求。施工單位在施工前后、施工過程中都應采取明確的技術分責管理,層層落實,從總工程師到各級技術管理人員不同崗位不同職責,相同的要做到職責明確認真負責,使責任真正落實到個人,以便對公路施工技術的使用和控制進行有效的管理,加強施工單位的優(yōu)化意識。
3.2提高技術人員專業(yè)素養(yǎng),加強控制能力管理
公路施工需要專業(yè)素養(yǎng)較高的人員來參與實施,在公路施工分包的現(xiàn)狀下,施工人員的專業(yè)水平和能力顯得尤為重要。然而現(xiàn)實情況是,不同的承包企業(yè)不同的分包商不同的技術人員在相互交接中出現(xiàn)技術脫節(jié),負責實施具體施工的單位、人員技術水平良莠不齊,對公路施工的控制管理能力不高,這就需要對技術人員的專業(yè)能力進行硬性要求,使技術管理的機構和人員保持較高水準,符合公路施工技術控制管理要求。
3.3建立完善的施工技術管理制度和圖紙會審制度,使工作順利開展
在公路施工技術控制管理中,只有完善健全的管理制度才是確保公路施工技術合理化管理的王道??茖W合理的技術管理制度需要自始至終都保持明確的目標和嚴格的項目要求,管理制度的內容要翔實而明確,從圖紙的設計到現(xiàn)場的規(guī)劃都要做到明確的制度規(guī)定,特別是施工過程更要加以嚴密的檢查和問題的排查。
圖紙作為公路施工的參考要做到標志明確、圖紙完整、管道線路精準,會審制度嚴格。在材料的選用和材料性能規(guī)格方面都要在圖紙上體現(xiàn)出來并且實際實施過程嚴格根據(jù)圖紙要求完成。通過一系列的、完善的施工技術控制管理制度和圖紙會審制度,使施工工作順利開展。
4.結束語
公路建設的飛速發(fā)展離不開公路施工技術控制方面的嚴格管理。在公路施工建設時要結合實際情況對公路施工進行科學可操作的技術管理和控制,只有各項管理真正的落實到位,才能達到預期效果,有效提高公路的運輸能力,很好的為公共交通業(yè)服務,為各項事業(yè)的順利進行提供可靠保障。
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