湯 雄

抓基層打基礎(chǔ) 提升組織工作水平

湯 雄

基層是黨的建設(shè)和組織工作的“主戰(zhàn)場”。實踐證明，基層工作不能只上面抓，基層難題不能只靠上面解決。組織部門要在抓基層打基礎(chǔ)的過程中，既要做好“指揮員”，又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，抓根本、管過程、抓到底，才能真正把各項工作落到實處。2013年以來，啟東市深入開展“組工干部下基層”活動，大力推行一線工作法，把目光更多地投向一線、力量更多地沉到基層，以實際行動提升組織工作水平。

圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展下基層，在凝心聚力上下功夫。結(jié)合中共啟東市委十二屆四次全會確定的“奮力開創(chuàng)啟東科學(xué)發(fā)展新局面”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把下基層的著力點放在凝心聚力、推動發(fā)展上。我們訪遍了全市12個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、5個園區(qū)，集中調(diào)研基層領(lǐng)導(dǎo)班子運行和貫徹落實上級方針政策的情況，與班子成員談心交流，鼓勵基層干部進(jìn)一步提振“精、氣、神”，提高執(zhí)行力。深入實施基層黨建“雙百”引領(lǐng)工程，通過下基層培育和挖掘不同層面的先進(jìn)典型，集中命名了50個基層黨建示范點，表彰了50名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵，其中95%來自發(fā)展一線、基層一線，營造了學(xué)趕先進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強對人才工作的一線指導(dǎo)，會同市科技局、人社局等單位成立調(diào)研小組，深入全市規(guī)模以上企業(yè)開展人才需求調(diào)研，協(xié)調(diào)解決項目申報、資金扶持、載體建設(shè)等難題130多個。走訪科技領(lǐng)軍人才和“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”成員，聽取他們對推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略的意見、建議，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供智力支持。

圍繞推動工作落實下基層，在提高質(zhì)效上尋突破。對照組織工作全年目標(biāo)任務(wù)，把下基層的關(guān)鍵點放在推動工作落實上，不斷加強對重點難點工作的調(diào)研指導(dǎo)。圍繞干部隊伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研督查，針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部普遍存在的機關(guān)化、“走讀化”現(xiàn)象，制定出臺主要領(lǐng)導(dǎo)住鎮(zhèn)工作制度，組織開展夜學(xué)夜議、夜訪夜談活動，培育扎根基層、求真務(wù)實的作風(fēng)。圍繞村黨組織換屆籌備、村黨組織書記“星級化”管理、大學(xué)生村官隊伍建設(shè)等重點工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時分析研判，通過工作例會、情況通報、組織觀摩等方式，加強宏觀指導(dǎo)和過程管理，確保各項工作高效運行。圍繞人才發(fā)展規(guī)劃落實情況進(jìn)行調(diào)研督查，每季度對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)人才工作開展專項考核，加大推進(jìn)力……組織專門力量跟蹤服務(wù)“東疆英才計劃”、“滬啟人才工程”等重點人才項目，深入企業(yè)舉辦人才對接和招才引智活動，2013年以來引進(jìn)國家“千人計劃”專家4名、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才48名，柔性引進(jìn)專家教授220多人。

圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾下基層，在優(yōu)化作風(fēng)上求實效。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，把下基層的落腳點放在體察民情、服務(wù)群眾上，不斷拉近組工干部與黨員群眾的感情。帶頭開展“三解三促”活動，市委組織部機關(guān)四個黨支部分別結(jié)對一個貧困村或后進(jìn)村黨組織，幫助理清發(fā)展思路，興辦民生實事，化解矛盾糾紛，建強基層組織。建立健全組工干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，每名組工干部聯(lián)系一名基層黨員、一戶貧困戶、一名大學(xué)生村官，定期開展結(jié)對幫扶、談心談話活動，力所能及地幫助解決生產(chǎn)生活上的困難。2013年以來，全市組工干部下基層140多人次，走訪慰問黨員和群眾170多人，收集整理意見建議30多條，解決群眾實際問題80多件。在全市范圍內(nèi)開展“雙聯(lián)雙爭”惠民服務(wù)行動，組織87個市級機關(guān)黨組織、2800多名機關(guān)干部下基層，訪群眾，送服務(wù)，共協(xié)調(diào)投入資金620多萬元，幫引致富項目110多個，累計為民辦理實事4700多件，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，夯實了基層發(fā)展的基礎(chǔ)。

（作者系中共啟東市委常委、組織部部長）

責(zé)任編輯：錢國華