賴欽榮

【摘 要】本文結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)和管理實(shí)況，就建筑工程項(xiàng)目施工過程中質(zhì)量和安全管理提出了科學(xué)的管理方法和質(zhì)量控制要點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量控制；安全管理

0.前言

建筑工程質(zhì)量與安全是建筑業(yè)永恒的主題，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全。工程質(zhì)量控制與管理是一個(gè)系統(tǒng)過程，牽涉到工程發(fā)包、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理、工程驗(yàn)收、物業(yè)管理等多個(gè)方面，這多方面的管理法規(guī)都還有許多處于完善的階段或試行推廣階段，而全面提高工程的質(zhì)量必須堵塞多方面的漏洞，必須進(jìn)行綜合治理，才能有所顯效。建筑工程一般都具有周期長(zhǎng)，露天作業(yè)、高空作業(yè)多等特點(diǎn)，并且在施工過程中，存在有許多不可控的影響因素，這一切都為安全生產(chǎn)提出了更高的要求。生產(chǎn)安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進(jìn)度控制與質(zhì)量成本控制，是建筑企業(yè)順利完成施工任務(wù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證，因此，建筑企業(yè)必須抓好施工項(xiàng)目質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理。

1.建立施工安全管理體系

1.1概述

施工安全管理體系是建筑施工項(xiàng)目管理體系中的一個(gè)非常重要的子系統(tǒng)，它是根據(jù)計(jì)劃→執(zhí)行→檢查→調(diào)整循環(huán)模式的運(yùn)行方式，以逐步提高、持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)施工企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。因此，施工安全管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。

1.2工作目標(biāo)

施工安全管理的工作目標(biāo)，主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕重大特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生，最大限度地確保施工中勞動(dòng)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

1.3保證體系

（1）施工安全的組織保證體系：負(fù)責(zé)施工安全工作的組織管理系統(tǒng)，一般包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部安全部長(zhǎng)以及班組長(zhǎng)、班組安全員。

（2）施工安全的制度保證體系：建立崗位管理、措施管理、物資管理、日常管理和應(yīng)急措施的制度。

（3）施工安全的技術(shù)保證體系：由專項(xiàng)工程、專項(xiàng)技術(shù)、專項(xiàng)管理和專項(xiàng)治理四種類別構(gòu)成，通過安全可靠性技術(shù)、安全限控技術(shù)、安全保險(xiǎn)與排險(xiǎn)技術(shù)和安全保護(hù)技術(shù)等技術(shù)手段確保施工安全技術(shù)保證體系的建立與實(shí)施。

2.明確施工安全管理的任務(wù)

2.1設(shè)置施工安全管理機(jī)構(gòu)

在公司設(shè)置以法人代表為第一責(zé)任人的安全管理機(jī)構(gòu)；在項(xiàng)目部設(shè)置以項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、工長(zhǎng)及各工種班組長(zhǎng)為成員的安全管理機(jī)構(gòu)；同時(shí)，施工班組應(yīng)設(shè)置兼職安全員。

2.2制定施工安全管理計(jì)劃

（1）項(xiàng)目部對(duì)于項(xiàng)目施工安全目標(biāo)的要求應(yīng)配置必要的資源，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目，還應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)措施。

（2）對(duì)高空作業(yè)、深基礎(chǔ)開挖、腳手架上作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)，以及從事電氣、金屬焊接等特殊工種的作業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施，并對(duì)管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格、身體狀況進(jìn)行審查。

（3）在進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆、防污染等因素，同時(shí)滿足施工安全生產(chǎn)的要求。

2.3施工安全管理實(shí)施策劃的基本內(nèi)容

（1）安全策劃的依據(jù)：國(guó)家、地方政府和主管部門有關(guān)施工安全的法律、法規(guī)，以及施工項(xiàng)目所采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的其他依據(jù)。

（2）工程概述：施工項(xiàng)目的任務(wù)、范圍、性質(zhì)、規(guī)模、地理位置、主要工藝、原料、成品、半成品、設(shè)備等的概述。

（3）工程及場(chǎng)地布置：根據(jù)施工場(chǎng)地自然條件，預(yù)測(cè)主要危險(xiǎn)因素及防范措施和臨時(shí)用電變壓器的周邊環(huán)境等。

（4）施工過程中危險(xiǎn)因素的分析：從安全防護(hù)工作（如腳手架作業(yè)防護(hù)）、關(guān)鍵特殊工序防護(hù)（如樁基人工挖孔）、特殊工種防護(hù)（如電焊工、架子工）、臨時(shí)用電的安全系統(tǒng)防護(hù)、保衛(wèi)消防工作的安全系統(tǒng)管理五方面因素進(jìn)行分析。

（5）主要安全防范措施：根據(jù)全面分析的工程項(xiàng)目的各種危險(xiǎn)因素，選用安全可靠的各種裝置設(shè)備、設(shè)施和必要的安全檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備；對(duì)可能發(fā)生的事故做出預(yù)案、方案及疏散、應(yīng)急救援等措施；檢查危險(xiǎn)場(chǎng)所和部位（如高空作業(yè)）及危險(xiǎn)期間（如冬期、雨期）所采用的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品及其效果。

3.建筑工程項(xiàng)目施工的安全管理措施

現(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來的，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素，進(jìn)行定性與定量的安全性及可靠性評(píng)價(jià)，進(jìn)而采取有效的對(duì)策進(jìn)行控制，以消除隱患，有效地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防，以獲得最佳安全生產(chǎn)效果。

3.1建筑施工安全管理系統(tǒng)

建筑施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯(cuò)，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進(jìn)生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的：有技術(shù)上的，有管理上的；有直接原因，有間接原因；有偶然性，又有必然性。施工安全管理是個(gè)整體的動(dòng)態(tài)的概念，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

3.1.1 安全管理系統(tǒng)要素

構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境，因此將安全管理系統(tǒng)分為三個(gè)子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性，又各自獨(dú)立，只有這三個(gè)子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達(dá)到整體功能的最優(yōu)。

3.1.2 安全管理系統(tǒng)模式

安全施工系統(tǒng)模式如圖 1所示。工作指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對(duì)人的約束；安全技術(shù)水平是社會(huì)實(shí)踐的體現(xiàn)；環(huán)境干擾是周圍因素對(duì)人的作用，而心理行為是人自身的影響。

圖1 施工安全系統(tǒng)模式圖

3.1.3 安生管理系統(tǒng)的內(nèi)容

施工安全管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容包括安全分析、評(píng)價(jià)及安全事故控制技術(shù)。

（1）安全分析。

這是預(yù)測(cè)和防止事故的前提，是對(duì)安全系統(tǒng)的基本要素及其功能、操作、環(huán)境、可靠性等指標(biāo)，以及系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行分析和測(cè)定。分析是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，只有分析正確，才能得到準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。分析要從人員、環(huán)境、技術(shù)和設(shè)備幾方面著手：

1）在施工作業(yè)中人是起關(guān)鍵作用的主體，做好人員的管理是實(shí)現(xiàn)安全管理的中心環(huán)節(jié)。

2）環(huán)境分析主要針對(duì)的是工作環(huán)境。工作環(huán)境不良，容易造成分心、煩惱、緊張等。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風(fēng)不良、噪音過大、物料儲(chǔ)放不當(dāng)?shù)葞追矫妗?/p>

3）至于機(jī)械與設(shè)備，其設(shè)計(jì)與安全裝置對(duì)于施工安全也起著至關(guān)重要的作用。

（2）安全事故控制技術(shù)。

這是通過各種安全技術(shù)措施來實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)找出或預(yù)測(cè)出發(fā)生事故的原因后，要根據(jù)對(duì)象和條件的具體情況采取針對(duì)性的局部控制方法。

在建筑施工的過程中對(duì)每一項(xiàng)工序，都需要進(jìn)行危險(xiǎn)性研究。首先，對(duì)整項(xiàng)工序的過程作充分了解；其次，利用魚刺圖、事故樹等科學(xué)分析方法，分析潛在的危險(xiǎn)因素，讓施工人員明白其所從事工作的內(nèi)在危險(xiǎn)實(shí)質(zhì)和危險(xiǎn)因素，使其在工作中提高警惕，從而減少事故發(fā)生的概率。再次，對(duì)危險(xiǎn)因素的發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì)。最后，根據(jù)結(jié)果制定相應(yīng)的預(yù)防措施、操作程序，使安全事故頻率和強(qiáng)度降至最低。

4.結(jié)束語

綜上所述，建筑工程質(zhì)量與安全管理是一個(gè)社會(huì)化企業(yè)化的問題，為防止質(zhì)量與不安全行為的發(fā)生，在施工項(xiàng)目管理中，可采取擴(kuò)大其內(nèi)涵，縮小其外延的作法，把與工程質(zhì)量和安全相關(guān)的活動(dòng)，諸如工藝方法的改進(jìn)、新材料的使用等等，都納入質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理的范疇，并采取有效手段落實(shí)監(jiān)控措施，調(diào)動(dòng)一切積極因素，防止所有可能發(fā)生的事故，把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，最終形成生產(chǎn)促質(zhì)量，有力保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全。