賴欽榮

【摘 要】本文結(jié)合工作經(jīng)驗和管理實況，就建筑工程項目施工過程中質(zhì)量和安全管理提出了科學(xué)的管理方法和質(zhì)量控制要點。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量控制；安全管理

0.前言

建筑工程質(zhì)量與安全是建筑業(yè)永恒的主題，直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全。工程質(zhì)量控制與管理是一個系統(tǒng)過程，牽涉到工程發(fā)包、工程監(jiān)理、項目管理、工程驗收、物業(yè)管理等多個方面，這多方面的管理法規(guī)都還有許多處于完善的階段或試行推廣階段，而全面提高工程的質(zhì)量必須堵塞多方面的漏洞，必須進行綜合治理，才能有所顯效。建筑工程一般都具有周期長，露天作業(yè)、高空作業(yè)多等特點，并且在施工過程中，存在有許多不可控的影響因素，這一切都為安全生產(chǎn)提出了更高的要求。生產(chǎn)安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進度控制與質(zhì)量成本控制，是建筑企業(yè)順利完成施工任務(wù)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要保證，因此，建筑企業(yè)必須抓好施工項目質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理。

1.建立施工安全管理體系

1.1概述

施工安全管理體系是建筑施工項目管理體系中的一個非常重要的子系統(tǒng)，它是根據(jù)計劃→執(zhí)行→檢查→調(diào)整循環(huán)模式的運行方式，以逐步提高、持續(xù)改進的思想指導(dǎo)施工企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。因此，施工安全管理體系是一個動態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。

1.2工作目標(biāo)

施工安全管理的工作目標(biāo)，主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕重大特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生，最大限度地確保施工中勞動者的人身和財產(chǎn)安全。

1.3保證體系

（1）施工安全的組織保證體系：負(fù)責(zé)施工安全工作的組織管理系統(tǒng)，一般包括項目經(jīng)理、項目部安全部長以及班組長、班組安全員。

（2）施工安全的制度保證體系：建立崗位管理、措施管理、物資管理、日常管理和應(yīng)急措施的制度。

（3）施工安全的技術(shù)保證體系：由專項工程、專項技術(shù)、專項管理和專項治理四種類別構(gòu)成，通過安全可靠性技術(shù)、安全限控技術(shù)、安全保險與排險技術(shù)和安全保護技術(shù)等技術(shù)手段確保施工安全技術(shù)保證體系的建立與實施。

2.明確施工安全管理的任務(wù)

2.1設(shè)置施工安全管理機構(gòu)

在公司設(shè)置以法人代表為第一責(zé)任人的安全管理機構(gòu)；在項目部設(shè)置以項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、工長及各工種班組長為成員的安全管理機構(gòu)；同時，施工班組應(yīng)設(shè)置兼職安全員。

2.2制定施工安全管理計劃

（1）項目部對于項目施工安全目標(biāo)的要求應(yīng)配置必要的資源，對專業(yè)性較強的施工項目，還應(yīng)編制專項安全施工組織設(shè)計或技術(shù)措施。

（2）對高空作業(yè)、深基礎(chǔ)開挖、腳手架上作業(yè)等專業(yè)性強的施工作業(yè)，以及從事電氣、金屬焊接等特殊工種的作業(yè)，應(yīng)制定單項安全技術(shù)方案和措施，并對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格、身體狀況進行審查。

（3）在進行施工平面圖設(shè)計時應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆、防污染等因素，同時滿足施工安全生產(chǎn)的要求。

2.3施工安全管理實施策劃的基本內(nèi)容

（1）安全策劃的依據(jù)：國家、地方政府和主管部門有關(guān)施工安全的法律、法規(guī)，以及施工項目所采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的其他依據(jù)。

（2）工程概述：施工項目的任務(wù)、范圍、性質(zhì)、規(guī)模、地理位置、主要工藝、原料、成品、半成品、設(shè)備等的概述。

（3）工程及場地布置：根據(jù)施工場地自然條件，預(yù)測主要危險因素及防范措施和臨時用電變壓器的周邊環(huán)境等。

（4）施工過程中危險因素的分析：從安全防護工作（如腳手架作業(yè)防護）、關(guān)鍵特殊工序防護（如樁基人工挖孔）、特殊工種防護（如電焊工、架子工）、臨時用電的安全系統(tǒng)防護、保衛(wèi)消防工作的安全系統(tǒng)管理五方面因素進行分析。

（5）主要安全防范措施：根據(jù)全面分析的工程項目的各種危險因素，選用安全可靠的各種裝置設(shè)備、設(shè)施和必要的安全檢驗、檢測設(shè)備；對可能發(fā)生的事故做出預(yù)案、方案及疏散、應(yīng)急救援等措施；檢查危險場所和部位（如高空作業(yè)）及危險期間（如冬期、雨期）所采用的防護設(shè)備、設(shè)施和勞動保護用品及其效果。

3.建筑工程項目施工的安全管理措施

現(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來的，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素，進行定性與定量的安全性及可靠性評價，進而采取有效的對策進行控制，以消除隱患，有效地對系統(tǒng)進行安全預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防，以獲得最佳安全生產(chǎn)效果。

3.1建筑施工安全管理系統(tǒng)

建筑施工是一項十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的：有技術(shù)上的，有管理上的；有直接原因，有間接原因；有偶然性，又有必然性。施工安全管理是個整體的動態(tài)的概念，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

3.1.1 安全管理系統(tǒng)要素

構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機、環(huán)境，因此將安全管理系統(tǒng)分為三個子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性，又各自獨立，只有這三個子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達到整體功能的最優(yōu)。

3.1.2 安全管理系統(tǒng)模式

安全施工系統(tǒng)模式如圖 1所示。工作指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對人的約束；安全技術(shù)水平是社會實踐的體現(xiàn)；環(huán)境干擾是周圍因素對人的作用，而心理行為是人自身的影響。

圖1 施工安全系統(tǒng)模式圖

3.1.3 安生管理系統(tǒng)的內(nèi)容

施工安全管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容包括安全分析、評價及安全事故控制技術(shù)。

（1）安全分析。

這是預(yù)測和防止事故的前提，是對安全系統(tǒng)的基本要素及其功能、操作、環(huán)境、可靠性等指標(biāo)，以及系統(tǒng)的潛在危險進行分析和測定。分析是評價的基礎(chǔ)，只有分析正確，才能得到準(zhǔn)確的評價。分析要從人員、環(huán)境、技術(shù)和設(shè)備幾方面著手：

1）在施工作業(yè)中人是起關(guān)鍵作用的主體，做好人員的管理是實現(xiàn)安全管理的中心環(huán)節(jié)。

2）環(huán)境分析主要針對的是工作環(huán)境。工作環(huán)境不良，容易造成分心、煩惱、緊張等。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風(fēng)不良、噪音過大、物料儲放不當(dāng)?shù)葞追矫妗?/p>

3）至于機械與設(shè)備，其設(shè)計與安全裝置對于施工安全也起著至關(guān)重要的作用。

（2）安全事故控制技術(shù)。

這是通過各種安全技術(shù)措施來實現(xiàn)的，當(dāng)找出或預(yù)測出發(fā)生事故的原因后，要根據(jù)對象和條件的具體情況采取針對性的局部控制方法。

在建筑施工的過程中對每一項工序，都需要進行危險性研究。首先，對整項工序的過程作充分了解；其次，利用魚刺圖、事故樹等科學(xué)分析方法，分析潛在的危險因素，讓施工人員明白其所從事工作的內(nèi)在危險實質(zhì)和危險因素，使其在工作中提高警惕，從而減少事故發(fā)生的概率。再次，對危險因素的發(fā)生概率進行估計。最后，根據(jù)結(jié)果制定相應(yīng)的預(yù)防措施、操作程序，使安全事故頻率和強度降至最低。

4.結(jié)束語

綜上所述，建筑工程質(zhì)量與安全管理是一個社會化企業(yè)化的問題，為防止質(zhì)量與不安全行為的發(fā)生，在施工項目管理中，可采取擴大其內(nèi)涵，縮小其外延的作法，把與工程質(zhì)量和安全相關(guān)的活動，諸如工藝方法的改進、新材料的使用等等，都納入質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理的范疇，并采取有效手段落實監(jiān)控措施，調(diào)動一切積極因素，防止所有可能發(fā)生的事故，把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，最終形成生產(chǎn)促質(zhì)量，有力保障國家財產(chǎn)和人民生命的安全。