楊展圖

【摘 要】建筑工程造價(jià)控制是工程管理的重要組成部分，直接關(guān)系到建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。目前，對(duì)于建筑工程造價(jià)控制策略的研究，無(wú)論是理論知識(shí)還是實(shí)踐技巧方面都在不斷走向成熟。筆者給合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，就如何做好建筑工程的造價(jià)控制工作做了詳細(xì)的分析。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)控制；管理

1.降低建筑工程造價(jià)的意義

工程造價(jià)控制的水平，影響著企業(yè)整個(gè)工程項(xiàng)目的投資總額，但是，工程造價(jià)控制并不僅影響著企業(yè)的投資效益，還關(guān)系著企業(yè)的可續(xù)發(fā)展。通常來(lái)說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目是一種龐大的系統(tǒng)性工程，工程的施工周期長(zhǎng)，資源消耗投資力度比較大，而如何利用最少的錢(qián)體現(xiàn)出最高的經(jīng)濟(jì)效益，就是工程造價(jià)控制所要做的工作。如果工程造價(jià)控制工作做的不夠完善或者出現(xiàn)了失誤，很可能就會(huì)造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。因此，企業(yè)必須重視起工程造價(jià)控制工作。

2.建筑工程造價(jià)需堅(jiān)持的原則

2.1協(xié)調(diào)關(guān)系，控制質(zhì)量

協(xié)調(diào)關(guān)系，主要指的是處理好工程造價(jià)和施工質(zhì)量二者之間的關(guān)系。工程造價(jià)指的是一個(gè)建筑項(xiàng)目，從開(kāi)始到最后竣工交付，所投入的綜合費(fèi)用的總和，根據(jù)業(yè)主，投資方，設(shè)計(jì)方等幾個(gè)方面的需要不同，工程的造價(jià)成本也會(huì)有不同。而工程質(zhì)量是指整個(gè)建筑工程項(xiàng)目竣工之后，整個(gè)項(xiàng)目的使用性能與最初的設(shè)計(jì)圖紙要求的相互符合，并且每一項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)都達(dá)到或者超過(guò)了設(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于二者之間的關(guān)系，對(duì)于工程項(xiàng)目中的必須開(kāi)支應(yīng)該全力的投入，這樣就會(huì)造成保證工程質(zhì)量，但是我們?cè)诒ＷC工程質(zhì)量的同時(shí)，也需要避免不必要的開(kāi)支。

2.2更新觀念，優(yōu)化管理

價(jià)值工程的方法我們可以看成是一種價(jià)值分析，價(jià)值工程在建筑工程項(xiàng)目中的運(yùn)用，對(duì)于優(yōu)化建筑內(nèi)部的控制工作具有重要的意義。價(jià)值工程的觀點(diǎn)是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的每一種功能進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并從這些功能上，在不影響功能正常使用的前提下減少不必要的工程造價(jià)，而整個(gè)工程下來(lái)，將會(huì)是一筆很大的節(jié)省，著也是眾多建筑企業(yè)所希望看到的。

在建筑設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)中，同樣能夠運(yùn)用到價(jià)值工程的分析方法，將工程的功能要求與投資一起進(jìn)行分析，而在工程的施工中，就可以避免不必要的浪費(fèi)。工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)里積極使用的價(jià)值工程是一種行之有效的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的模式。

3.決策階段的造價(jià)控制與管理

在投資的決策階段，最主要的工作室對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行前期的可行性分析，通過(guò)可行性分析來(lái)決定整個(gè)工程項(xiàng)目能否落實(shí)。在這一時(shí)期的工程造價(jià)控制工作，主要是進(jìn)行工程造價(jià)控制方案和計(jì)劃的編制，以及對(duì)整個(gè)工程投資的估算工作。這一時(shí)期的工作直接影響著以后在工程實(shí)施階段的工程造價(jià)工作，因此，必須重視起來(lái)。

4.建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理

要想有效控制建筑工程的造價(jià)，就必須積極優(yōu)化工程建設(shè)的方案和設(shè)計(jì)，在此基礎(chǔ)上采取一定的方法和措施，將工程建設(shè)中每一個(gè)階段的工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。建筑工程造價(jià)貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程，而工程造價(jià)有效控制的關(guān)鍵卻在于工程開(kāi)工前的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。

4.1主動(dòng)控制

長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，人們一直把建筑領(lǐng)域的控制錯(cuò)誤理解為目標(biāo)值與實(shí)際值之間的比較，當(dāng)實(shí)際值與目標(biāo)值發(fā)生偏離時(shí)，及時(shí)分析產(chǎn)生偏離的原因，同時(shí)確定下一步的對(duì)策。把控制置于主動(dòng)采取措施的位置，最大可能的減少目標(biāo)值與實(shí)際值的偏差。

4.2技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合

要想有效地控制工程的造價(jià)，就必須從組織、技術(shù)等各個(gè)方面采取有效的措施：在組織上，要明確工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和造價(jià)的控制者，以及造價(jià)工資者的任務(wù)和管理職能的分工，在技術(shù)上，要高度重視設(shè)計(jì)的多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督各種設(shè)計(jì)，比如技術(shù)、施工圖、施工組織等，在經(jīng)濟(jì)上，要?jiǎng)討B(tài)的比較計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審查各章費(fèi)用的支出情況，對(duì)節(jié)約投資的小項(xiàng)目要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

4.3科學(xué)地進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)

施工組織技術(shù)人員要能夠讀懂招標(biāo)書(shū)，比且能夠編制出水平相當(dāng)高的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織的設(shè)計(jì)編制不僅要科學(xué)合理，而且要能夠有效節(jié)約一定的費(fèi)用。在進(jìn)行施工方案的確定時(shí)，施工方案的編制人員與造價(jià)的工程師要積極合作，商議使用合理的施工方案，造價(jià)較低的工程造價(jià)方案。建筑工程造價(jià)的管理是要遵守施工組織的實(shí)際方案來(lái)確定的，工程造價(jià)的高低與工程造價(jià)的知識(shí)有著非常密切的關(guān)系。只有科學(xué)合理的施工方案和施工技術(shù)，才能為確定合理的工程造價(jià)方案提供可靠的基礎(chǔ)。

4.4進(jìn)行有效的合同管理

根據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定，建筑工程施工的承包合同是控制建設(shè)單位和施工單位的工程造價(jià)的主要依據(jù)，在承包合同中明確了建設(shè)單位和施工單位的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。因此，建設(shè)單位與施工單位要對(duì)《合同法》引起高度的重視，要認(rèn)識(shí)并理解其中的內(nèi)容，在法律允許的范圍之內(nèi)，保證承包合同的合理性和可實(shí)施性。在建筑工程建設(shè)的過(guò)程中，不論是施工方，還是建設(shè)方，都要意識(shí)到承包合同的嚴(yán)肅性，合同一點(diǎn)簽訂，就不能夠隨意更改。所以，在施工方與建設(shè)方的簽約階段，一定要保證合同的公平合理性，合同中的各項(xiàng)條款要周密、詳實(shí)，切不可語(yǔ)言模糊。

5.建筑工程施工中的造價(jià)控制管理

在建筑工程施工之前，要結(jié)合投標(biāo)文件、施工圖紙、施工合同、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、施工經(jīng)驗(yàn)、施工設(shè)備、管理水平等，編制一套科學(xué)的切實(shí)可行的施工方案。建筑工程的施工方案一旦確定，就不要輕易更改，倘若確實(shí)是施工需要，那么一定要在施工方與建設(shè)方友好協(xié)商的基礎(chǔ)上，對(duì)方案進(jìn)行更改，要切實(shí)根據(jù)實(shí)際的施工情況，綜合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的因素，進(jìn)行合理的更改，仍然要保證合同的公平公正性。在實(shí)際的工程施工過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人員要積極與技術(shù)人員、材料管理人員等建立良好的溝通，保持密切的聯(lián)系，把經(jīng)營(yíng)管理放在整個(gè)工程的核心位置，把節(jié)約成本視為目的之一。

5.1加強(qiáng)施工及現(xiàn)場(chǎng)管理

建筑單位和施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)要做好交接的工作，可以節(jié)約一些不必要的費(fèi)用。

5.2完善工程變更管理

工程變更主要是指的在工程項(xiàng)目開(kāi)工之后，又出現(xiàn)了變化需要進(jìn)行調(diào)整，不同的變更可能帶來(lái)的影響也不一樣，但是最直接的影響就是很可能造成工程成本的增加。有些工程變更的價(jià)格與當(dāng)初的競(jìng)標(biāo)價(jià)格會(huì)出現(xiàn)比較大的分歧，這樣就需要價(jià)格雙方的單位一起協(xié)商，這樣就對(duì)工程整個(gè)的開(kāi)展進(jìn)度帶來(lái)巨大的不利影響，很容易造成工期的延誤。

對(duì)于工程項(xiàng)目之后的辦理簽證環(huán)節(jié)，我國(guó)立法機(jī)關(guān)在早期則下發(fā)了相關(guān)的文件給予明確規(guī)定。例：建設(shè)部、國(guó)家工商則編制發(fā)布了《建設(shè)工程施工合同示范文本》，該文件里明確規(guī)定了：當(dāng)工程師未能在準(zhǔn)確的時(shí)間里給予書(shū)面確認(rèn)的，承包人需在工程師發(fā)出口頭指令后7d 內(nèi)以書(shū)面的方式提出鑒定，工程師在承包人提出確認(rèn)后48h 若沒(méi)有給予答復(fù)，則看成默認(rèn)指令。若在施工過(guò)程中出現(xiàn)了異常事故問(wèn)題，則需要盡可能一次一簽證，一事一簽證。并且，作為代建單位需在現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度理加強(qiáng)規(guī)定，要求所有的簽證要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，不得出現(xiàn)私自簽證的現(xiàn)象。

6.建筑工程結(jié)算階段的造價(jià)控制管理

竣工結(jié)算常會(huì)被工程單位忽略，這一環(huán)節(jié)也是控（下轉(zhuǎn)第374頁(yè)）（上接第229頁(yè)）制成本造價(jià)的保證。對(duì)結(jié)算工程應(yīng)該按設(shè)計(jì)圖紙及合同規(guī)定嚴(yán)格操作，必須要出示竣工驗(yàn)收單，例：出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)要在驗(yàn)收單中指出，結(jié)算時(shí)則要將金額去除。全面開(kāi)展工程洽商簽證及預(yù)算增減賬工作，對(duì)于工程材料價(jià)格詳細(xì)核對(duì)控制。審核時(shí)要和原招標(biāo)文件對(duì)照，凡原標(biāo)底內(nèi)已含項(xiàng)目不得二次結(jié)算。

在建筑工程的結(jié)算階段，需要進(jìn)一步了解合同、協(xié)議、各類(lèi)簽證文件；了解工程項(xiàng)目施工承包的內(nèi)容、范圍、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方法；了解開(kāi)工、竣工時(shí)間與合同的時(shí)間是否相符；要了解合同主要條款、協(xié)議的內(nèi)容與招標(biāo)文件內(nèi)容是否有沖突。作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)，增加工程量應(yīng)按合同中已有的價(jià)格計(jì)算價(jià)款?？⒐そY(jié)算必須遵循合同及有關(guān)協(xié)議的內(nèi)容，正確分配提前工期獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)等費(fèi)用，對(duì)于工程項(xiàng)目涉及的制度全面遵循。

7.結(jié)語(yǔ)

總之，建筑工程造價(jià)的控制管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，是建筑項(xiàng)目不可缺少的部分，在施工過(guò)程中要做好多個(gè)方面的施工準(zhǔn)備，它貫穿于建筑工程的投資決策、建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、工程決算等每一個(gè)階段，將整個(gè)成本投資控制在有效范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程造價(jià)的高低直接關(guān)系著投資效益的好壞。施工單位需積極結(jié)合科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，處理好工程作業(yè)時(shí)的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)要鼓勵(lì)造價(jià)管理人員適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，為工程建設(shè)提供科學(xué)可靠的依據(jù)，對(duì)于不同時(shí)期的建筑施工，要充分采取有效地策略控制造價(jià)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)制定造價(jià)管理方案，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。進(jìn)而降低工程造價(jià)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。