北京首次面向全國(guó)招聘聘任制公務(wù)員

6月3日，北京市委組織部、市人力社保局聯(lián)合發(fā)布公告稱，北京將首次面向全國(guó)公開招聘6名聘任制公務(wù)員。雙方將簽訂書面合同，首批聘期為2-3年，年度績(jī)效考核不合格的可被解聘。

長(zhǎng)期以來公務(wù)員實(shí)行的是“委任制”，“進(jìn)口”幾乎只有通過每年的公務(wù)員考試。而聘任制公務(wù)員是指機(jī)關(guān)在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)，經(jīng)中央或省級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，以合同形式聘任依法履行公職、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員，是公務(wù)員選任方式的一種創(chuàng)新。

公務(wù)員聘任制的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和中組部、人社部2011年《聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法》。公務(wù)員聘任制首先從廣東試點(diǎn)，今年起江蘇、廣西、福建等多地已密集試行。

隨著社會(huì)發(fā)展，對(duì)政府專業(yè)化要求不斷提高，在某些專業(yè)領(lǐng)域，一般公務(wù)員不具有相應(yīng)的專業(yè)背景，很難勝任。但也有專家指出并不是所有崗位都適合“聘任制”，主要是兩類崗位比較適用，一是專業(yè)性強(qiáng)的崗位、二是執(zhí)行類非決策性崗位。（來源：《中國(guó)改革報(bào)》 2013年6月5日）

鐵路貨運(yùn)改革正式啟動(dòng)

6月15日，中國(guó)鐵路貨運(yùn)改革正式啟動(dòng)。這是中國(guó)鐵路總公司成立后推出的首項(xiàng)改革。內(nèi)容主要包括四大方面：

一是改革貨運(yùn)受理方式。通過簡(jiǎn)化手續(xù)、拓寬渠道、敞開收貨，為廣大客戶提供最直接、最簡(jiǎn)便、最快捷的服務(wù)。

二是改革運(yùn)輸組織方式。根據(jù)客戶的運(yùn)輸需求編制運(yùn)輸計(jì)劃，及時(shí)安排裝運(yùn)，提高運(yùn)輸效率。

三是清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)。對(duì)所有收費(fèi)實(shí)行“一口報(bào)價(jià)、一張貨票核收”，做到所有收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的運(yùn)價(jià)政策，堅(jiān)持依法合規(guī)、公開透明收費(fèi)，靠鐵路的運(yùn)價(jià)優(yōu)勢(shì)贏得市場(chǎng)。

四是大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù)。構(gòu)建“門到門”接取送達(dá)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“門到門”全程“一口價(jià)”收費(fèi)，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。（來源：《人民日?qǐng)?bào)》2013年6月16日）

推進(jìn)戶籍管理制度改革

6月15日，部分省市戶籍管理制度改革座談會(huì)在安徽合肥召開。國(guó)務(wù)委員郭聲琨在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)適應(yīng)城鎮(zhèn)化要求，切實(shí)維護(hù)人民群眾權(quán)益，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、注重統(tǒng)籌謀劃，努力實(shí)現(xiàn)戶籍管理制度改革與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)。

戶籍管理制度改革事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持科學(xué)決策，加快改革步伐，力爭(zhēng)取得新的突破。要充分尊重群眾意愿，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。要區(qū)別不同情況、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，既要立足我國(guó)人口大國(guó)的基本國(guó)情和發(fā)展的階段性特征，充分考慮本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市綜合承載能力，又要積極創(chuàng)造條件，加快改革步伐。（來源：新華網(wǎng) 2013年6月15日）

如何讓正確的改革處方產(chǎn)生療效

眼下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，正面臨通縮的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2013年5月，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2.9%，環(huán)比下降0.6%。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比下降3.0%，環(huán)比下降0.6%。這是2012年3月以來，PPI連續(xù)15個(gè)月處于下行通道。

面對(duì)這種情況，中國(guó)必須重新審視當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，并作出合理調(diào)整。不然，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況很難得到有效改善，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的內(nèi)在動(dòng)力也很難得到發(fā)揮。

美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)亨利·保爾森日前在2013年成都財(cái)富全球論壇上表示，中國(guó)政府已經(jīng)診斷出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，也開出了“正確的處方”。

顯然，保爾森的想法與中國(guó)政府提出的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促內(nèi)需的目標(biāo)是完全吻合的。如何實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變，就不是一件簡(jiǎn)單的事情了。由于利益和權(quán)力分配方面的原因，很多決策，都難以得到有效執(zhí)行，難以不折不扣地落實(shí)到位?！罢_的藥方”，需要正確的服用方式；否則，藥是不可能產(chǎn)生療效的。

當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)抓好三個(gè)方面的工作：一是轉(zhuǎn)換投資思路。二是要大力扶持中小企業(yè)，幫助中小企業(yè)脫困。三是切實(shí)解決產(chǎn)能過剩問題。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，要讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正步入健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展軌道，最根本的辦法和措施，還是要加大改革力度，以積極穩(wěn)妥、耐心細(xì)致、冷靜克制的態(tài)度，將改革向深水區(qū)推進(jìn)。（來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 2013年6月13日）