盧 寧

（浙江省委黨校 a.經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部；b.浙江省科學(xué)發(fā)展觀與浙江發(fā)展研究中心，浙江 杭州 311121）

一、引言

黨的十六大以來(lái)，我國(guó)全面制定一系列多予少取放活和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的重大政策，全面構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、農(nóng)村社會(huì)保障、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的制度框架，初步探索出一條中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。2004-2013年10年期間，共計(jì)有10個(gè)中央一號(hào)文件連續(xù)鎖定“三農(nóng)”問(wèn)題①，有力推動(dòng)了三農(nóng)政策體系日臻完善，為農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)提供了良好的政策環(huán)境。2012年前三季度，我國(guó)農(nóng)村居民人均工資性收入同比名義增長(zhǎng)16.9%，家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)13.3%，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)16.3%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)22.4%，多渠道增收格局進(jìn)一步鞏固，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快”。2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議確定加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的主題。其根本目的是加快提高農(nóng)村居民收入和生活水平。提高農(nóng)村居民收入水平，促進(jìn)農(nóng)村居民、農(nóng)民工市民化，增強(qiáng)其致富能力和持續(xù)消費(fèi)能力是推進(jìn)收入分配從“資本偏向型” 向“勞動(dòng)偏向型”轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。因此，研究近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村居民收入和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的關(guān)系及其變化特征對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民政策、刺激農(nóng)村市場(chǎng)需求是十分必要的。

浙江省衢州市地處浙江省西部，是閩浙贛皖四省邊際中心城市。圖1 顯示了2003-2011年衢州市江山市、常山縣、開(kāi)化縣和龍游縣四個(gè)地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入與生活消費(fèi)總支出之間呈同步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但是兩條趨勢(shì)線之間“開(kāi)口”的大小各不相同，說(shuō)明水平值和增長(zhǎng)速度都存在差異。江山市和開(kāi)化縣農(nóng)村居民人均純收入與生活消費(fèi)總支出增長(zhǎng)速度比較接近，常山縣和龍游縣這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)速度存在差距，呈現(xiàn)出農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)相對(duì)快、生活消費(fèi)總支出增長(zhǎng)相對(duì)慢的基本特征。

圖1 衢州市四個(gè)縣的農(nóng)村居民人均純收入與生活消費(fèi)總支出增長(zhǎng)趨勢(shì)

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)村居民收入和消費(fèi)的關(guān)系進(jìn)行了較多理論及實(shí)證研究。陳自芳（2011）研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村居民收入與消費(fèi)傾向的關(guān)系呈現(xiàn)U型曲線的規(guī)律，低收入者被動(dòng)地產(chǎn)生高消費(fèi)傾向，中等收入者的消費(fèi)傾向較低，高收入者有利于提高消費(fèi)的傾向[1]。馬永偉（2012）建立農(nóng)村居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均純收入的回歸模型，發(fā)現(xiàn)1978-2010年期間浙江省農(nóng)村居民人均純收入的邊際消費(fèi)傾向?yàn)?.946[2]。李翔和朱玉春（2013）對(duì)陜西省農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況進(jìn)行了灰色關(guān)聯(lián)分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所改善，從以生存型消費(fèi)資料為主導(dǎo)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)開(kāi)始向以享受、發(fā)展型消費(fèi)資料為主導(dǎo)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變[3]。這些研究對(duì)農(nóng)村居民收入和消費(fèi)之間的關(guān)系做出了深入分析。根據(jù)筆者研讀的文獻(xiàn)范圍和信息限度看，有必要進(jìn)一步采用省域內(nèi)部的縣域數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，作為前面研究的補(bǔ)充。本文嘗試采用浙江省衢州市四個(gè)縣（即江山市、常山縣、開(kāi)化縣和龍游縣）的農(nóng)村居民消費(fèi)支出數(shù)據(jù)進(jìn)一步闡釋農(nóng)村居民純收入與農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，期望得出的結(jié)論能有一定的啟示作用。

二、灰色關(guān)聯(lián)分析模型

（一）灰色關(guān)聯(lián)分析的原理

1982年鄧聚龍教授創(chuàng)立灰色系統(tǒng)理論（Grey Theory）?；疑到y(tǒng)理論認(rèn)為系統(tǒng)可分為白色、黑色及灰色三種，白色系統(tǒng)是指信息完全已知的系統(tǒng)；黑色系統(tǒng)指信息完全未知的系統(tǒng)；部分信息已知、部分信息未知的系統(tǒng)稱為灰色系統(tǒng)。

灰色關(guān)聯(lián)分析對(duì)某一發(fā)展變化系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行量化分析，是灰色系統(tǒng)理論中一種重要的分析方法，廣泛應(yīng)用于多個(gè)學(xué)科。利用灰色關(guān)聯(lián)分析可以使系統(tǒng)內(nèi)灰色部分從結(jié)構(gòu)、模型及關(guān)系上逐漸由黑變白，使不明確的因素逐漸明確，進(jìn)而得到系統(tǒng)內(nèi)各因素之間的關(guān)聯(lián)度?；疑到y(tǒng)理論的基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度判斷其關(guān)聯(lián)程度是否緊密，曲線越接近，相關(guān)序列之間的關(guān)聯(lián)程度越大；反之則越小[4]。

和數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析方法相比，灰色關(guān)聯(lián)分析有其特殊的優(yōu)越性。計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析和一些統(tǒng)計(jì)分析等方法對(duì)數(shù)據(jù)要求一方面是大樣本，一般要求樣本容量大于等于30，另一方面樣本服從正態(tài)分布等典型分布?；疑P(guān)聯(lián)分析對(duì)樣本容量及樣本分布并無(wú)特殊要求，基于農(nóng)村居民收入方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有限性及結(jié)構(gòu)突變的影響，考慮到現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)灰色度較大，灰色關(guān)聯(lián)分析在一定程度上可以彌補(bǔ)統(tǒng)計(jì)分析方法和計(jì)量分析方法的局限性。

（二）灰色關(guān)聯(lián)分析步驟

1.對(duì)變量序列進(jìn)行無(wú)量綱化處理

由于系統(tǒng)行為序列存在各因素量綱不同或數(shù)值相差很大的情況，在關(guān)聯(lián)分析前根據(jù)實(shí)際情況選擇某個(gè)算子對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，以保證原始數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，便于變量進(jìn)行對(duì)比。本文采用初值化算子對(duì)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理②。

設(shè)Xi為系統(tǒng)因素，其在時(shí)間k上的觀測(cè)數(shù)據(jù)為xi（k）。

為因素Xi的行為時(shí)間序列。D1為序列算子，滿足

滿足（2）式、（3）式的D1為初始化算子。

XiD1為Xi在初始化算子D1下的像，簡(jiǎn)稱初值像。

2.確定序列

確定系統(tǒng)特征序列（又稱參考序列）為X0（k）和相關(guān)因素序列（又稱比較序列）為Xi（k）。計(jì)算系統(tǒng)特征序列與相關(guān)因素序列的絕對(duì)差：

其中，本文設(shè)定I代表農(nóng)村居民人均純收入，為參考序列。

3.計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)

計(jì)算參考序列與比較序列絕對(duì)差（4）式的最大值與最小值。計(jì)算Xi和X0在k點(diǎn)的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)：

其中，ρ為分辨系數(shù)，0≤ρ≤1，一般設(shè)定ρ＝0.5。

4.計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)度

計(jì)算Xi和X0的灰色關(guān)聯(lián)度γ(xo,xi)：

灰色關(guān)聯(lián)度滿足規(guī)范性、整體性、偶對(duì)稱性和接近性，即灰色關(guān)聯(lián)四個(gè)公理。關(guān)聯(lián)度越接近于1，說(shuō)明序列之間的關(guān)聯(lián)程度越大。

三、灰色關(guān)聯(lián)實(shí)證分析

（一）指標(biāo)選取及處理

本文選取的變量包括：農(nóng)村居民純收入用實(shí)際農(nóng)村居民人均純收入（I）（2003=100）表示，單位為元。農(nóng)村居民消費(fèi)支出表示如下：①食品消費(fèi)支出（C1）；②衣著消費(fèi)支出（C2）；③居住消費(fèi)支出（C3）；④家庭設(shè)備、用品及服務(wù)支出（C4）；⑤醫(yī)療保健支出（C5）；⑥交通通訊消費(fèi)支出（C6）；⑦文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出（C7）；⑧其他商品和服務(wù)消費(fèi)支出（C8）表示，單位為元。

（二）實(shí)證分析

（1）根據(jù)（1）式設(shè)定I0（I）、C0（1）、C0（2）、C0（3）、C0（4）、C0（5）、C0（6）、C0（7）、C0（8）。以農(nóng)村居民純收入I 為系統(tǒng)特征序列。相關(guān)因素表示如下：①食品消費(fèi)支出C0（1）；②衣著消費(fèi)支出C0（2）；③居住消費(fèi)支出C0（3）；④家庭設(shè)備、用品及服務(wù)支出C0（4）；⑤醫(yī)療保健支出C0（5）；⑥交通通訊消費(fèi)支出C0（6）；⑦文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出C0（7）；⑧其他商品和服務(wù)消費(fèi)支出C0（8）為相關(guān)因素序列。依據(jù)（2）式對(duì)各變量序列進(jìn)行無(wú)量綱化處理，以保證變量的可比性。根據(jù)（4）式計(jì)算系統(tǒng)特征序列與相關(guān)因素序列的絕對(duì)差，得到△C0（1）、△C0（2）、△C0（3）、△C0（4）、△C0（5）、△C0（6）、△C0（7）、△C0（8）。

（2）由（5）式、（6）式分別計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)和灰色關(guān)聯(lián)度（見(jiàn)表1）。與李翔和朱玉春（2013）對(duì)陜西省農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的灰色關(guān)聯(lián)分析研究發(fā)現(xiàn)③相比較，江山市、常山縣、開(kāi)化縣、龍游縣農(nóng)村居民純收入和生活消費(fèi)支出的平均灰色關(guān)聯(lián)度都低于陜西省2005-2011年0.841的水平。進(jìn)一步地，2011年陜西省農(nóng)村居民人均純收入為4605元，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出為3993 元。低于2011年開(kāi)化縣農(nóng)村居民人均純收入8583 元水平，相差3978 元。因此，農(nóng)村居民人均純收入偏低的地區(qū)，農(nóng)村居民純收入和消費(fèi)支出的平均灰色關(guān)聯(lián)度相對(duì)較高。

表1 農(nóng)村居民消費(fèi)支出變量序列與農(nóng)村居民純收入的灰色關(guān)聯(lián)度

江山市、常山縣、開(kāi)化縣、龍游縣農(nóng)村居民純收入和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的平均灰色關(guān)聯(lián)度為0.7703、0.7305、0.8212 和0.7154。其中，開(kāi)化縣平均灰色關(guān)聯(lián)度最高，龍游縣平均灰色關(guān)聯(lián)度最低。如圖1所示，2011年開(kāi)化縣農(nóng)村居民人均純收入為8583元，龍游縣為10149元，開(kāi)化縣低于龍游縣1566元。2011年開(kāi)化縣農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出總額為5409元，龍游縣為5217元，開(kāi)化縣高于龍游縣192元。進(jìn)而證明農(nóng)村居民人均純收入較高的地區(qū)，農(nóng)村居民純收入和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的平均灰色關(guān)聯(lián)度相對(duì)較低。

2011年衢州市農(nóng)村居民人均純收入為9635元，比上年同期增加1365 元，增長(zhǎng)16.5%，增長(zhǎng)幅度位居浙江省第二位。近年來(lái)，衢州市農(nóng)村居民人均純收入的較快增長(zhǎng)，主要是工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)的拉動(dòng)，這兩項(xiàng)收入的比重占全市農(nóng)村居民人均純收入的91.8%。2011年江山市、常山縣、開(kāi)化縣、龍游縣農(nóng)村居民人均純收入分別為10887元、9309元、8583 元和10149 元。從農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)來(lái)看（表2），江山市、開(kāi)化縣和龍游縣農(nóng)村居民工資性收入占人均純收入比重約為60%，這些地區(qū)農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)純收入占人均純收入比重平均為33%～34%左右，財(cái)產(chǎn)性純收入占人均純收入比重在1%～5%之間，轉(zhuǎn)移性純收入占人均純收入比重在3%～13%之間。衢州市大部分地區(qū)農(nóng)村居民工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)純收入之和占人均純收入比重約為92%～95%，工資性收入約為家庭經(jīng)營(yíng)純收入的一倍。

跨省區(qū)同期比較看，2011年陜西省農(nóng)村居民人均純收入為4105 元，工資性收入占人均純收入比重為42.25%，家庭經(jīng)營(yíng)純收入占人均純收入比重為45.85%④。工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)純收入之和占人均純收入比重為88.1%，家庭經(jīng)營(yíng)純收入占相當(dāng)大比重，工資性收入占比較低。孫慧鈞（2007）研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入差距拉大根源在于工資性收入[5]。這里采用近年數(shù)據(jù)又證實(shí)了這一判斷。因此，農(nóng)村居民工資性收入少使人均純收入不高，導(dǎo)致人均純收入和消費(fèi)支出的灰色關(guān)聯(lián)度較高。

（3）依據(jù)關(guān)聯(lián)度大小進(jìn)行排序，得到關(guān)聯(lián)序。根據(jù)關(guān)聯(lián)序來(lái)判斷比較序列與參考序列的關(guān)系。關(guān)聯(lián)度越大，比較序列對(duì)參考序列的影響越大（表3）。從灰色關(guān)聯(lián)序的排序結(jié)果看，2003年以來(lái)，衢州市四縣農(nóng)村居民食品消費(fèi)、交通通訊、醫(yī)療保健、衣著消費(fèi)、家庭設(shè)備支出方面與農(nóng)村居民人均純收入的關(guān)聯(lián)序靠前，文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出與農(nóng)村居民人均純收入的關(guān)聯(lián)序靠后。如前面分析發(fā)現(xiàn)，工資性收入的差異是農(nóng)村各地區(qū)之間收入差異的主要根源。鄒薇等（2006）研究證明農(nóng)村居民工資性收入水平主要與農(nóng)民的受教育程度相關(guān)[6]。因此，農(nóng)村居民在文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出的多少顯示了農(nóng)村家庭對(duì)教育的花費(fèi)大小，一定程度上決定了農(nóng)村居民工資性收入水平高低和人均純收入。

表2 2011年衢州市四縣農(nóng)村居民人均純收入構(gòu)成 元，%

表3 農(nóng)村居民消費(fèi)支出變量序列與農(nóng)村居民純收入的關(guān)聯(lián)序

農(nóng)村居民工資性收入地區(qū)差距的影響因素還包括各地區(qū)農(nóng)村居民的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)差距和農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)勞動(dòng)報(bào)酬差距[7]。在考慮農(nóng)村勞動(dòng)力受教育水平不變的情況下，農(nóng)村居民非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)增加，農(nóng)村勞動(dòng)力可以獲得非農(nóng)勞動(dòng)報(bào)酬，提高工資性收入和人均純收入。同時(shí)農(nóng)村居民非農(nóng)就業(yè)會(huì)引致生活消費(fèi)支出增加，例如居住消費(fèi)、交通通訊消費(fèi)、家庭設(shè)備支出等。2011年浙江省農(nóng)村居民人均工資性收入為6878元，其中在非個(gè)業(yè)勞動(dòng)中得到收入為362元，在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動(dòng)得到收入為5572 元，外出從業(yè)得到收入為944 元。以開(kāi)化縣為例，2011年開(kāi)化縣農(nóng)村居民人均工資性收入4821元，其中在非個(gè)業(yè)勞動(dòng)中得到收入為376 元，在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動(dòng)得到收入為2144 元，外出從業(yè)得到收入為2301 元，與江山市和龍游縣同類指標(biāo)存在一定差距?？紤]農(nóng)村從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)部門(mén)分布發(fā)現(xiàn)，2011年開(kāi)化縣農(nóng)村從業(yè)人員數(shù)為19.67萬(wàn)人，其中在農(nóng)林牧漁業(yè)部門(mén)從業(yè)人員數(shù)為9.37萬(wàn)人，占總從業(yè)人員數(shù)的47.63%，而工業(yè)部門(mén)從業(yè)人員數(shù)僅為2.5萬(wàn)人，占總從業(yè)人員數(shù)的12.71%；當(dāng)年外出從業(yè)人員數(shù)為9.67萬(wàn)人。因此，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)和非農(nóng)勞動(dòng)報(bào)酬決定了工資性收入差距，影響農(nóng)村居民收入和消費(fèi)支出的關(guān)聯(lián)序列。

2003-2011年期間，衢州市四縣農(nóng)村居民交通通訊、醫(yī)療保健支出與農(nóng)村居民人均純收入的關(guān)聯(lián)度較高，說(shuō)明這些地區(qū)農(nóng)村交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療保健公共服務(wù)供給水平是逐年提高的，為農(nóng)村居民交通通訊和醫(yī)療保健消費(fèi)提供了基本服務(wù)條件，有利于提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量和身體健康水平。隨著新農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋面越來(lái)越大，農(nóng)村居民基本達(dá)到了“病有所醫(yī)”。居民醫(yī)療保健消費(fèi)支出存在較強(qiáng)的慣性，人均收入增長(zhǎng)對(duì)居民醫(yī)療保健消費(fèi)支出具有正向影響[8]。2003-2011年常山縣、開(kāi)化縣、龍游縣農(nóng)村居民醫(yī)療保健支出與人均純收入的關(guān)聯(lián)序靠前，說(shuō)明農(nóng)村居民醫(yī)療保健支出與人均純收入具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度。同期常山縣、開(kāi)化縣、龍游縣農(nóng)村居民人均純收入水平都低于江山市。因此，在農(nóng)村居民人均純收入水平較低的地區(qū)，醫(yī)療保健支出在農(nóng)村居民人均純收入中依然占有重要的比例份額，表明了農(nóng)村居民醫(yī)療保健消費(fèi)慣性是客觀存在的，也說(shuō)明醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然是農(nóng)村民生工程和社會(huì)事業(yè)中的重要問(wèn)題。

四、研究結(jié)論和政策建議

在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略機(jī)遇期的背景下，增加農(nóng)村居民非農(nóng)化就業(yè)機(jī)會(huì)、提高農(nóng)村居民工資性收入是縮小農(nóng)民收入差距、刺激農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)、提高農(nóng)村居民生活水平的關(guān)鍵。優(yōu)化農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，解決農(nóng)村居民生活的后顧之憂，才能優(yōu)化農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)。一方面促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)和農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮，拉動(dòng)內(nèi)需，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)；另一方面，引導(dǎo)農(nóng)村居民把更多的收入放在文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出上來(lái)，逐步提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)積累本地人力資源比較優(yōu)勢(shì)。本文提出以下幾點(diǎn)政策建議供相關(guān)部門(mén)參考。

（一）促進(jìn)農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化就業(yè)，保證農(nóng)村居民工資性收入快速增長(zhǎng)

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，是增加農(nóng)村居民非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的必要條件。落實(shí)“四化同步”的戰(zhàn)略部署下，強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就近非農(nóng)化就業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷深化和城市資源環(huán)境承載力制約凸顯，產(chǎn)業(yè)鏈延伸使創(chuàng)新要素和一般生產(chǎn)要素之間的分工深化越來(lái)越充分、空間分布越來(lái)越均衡。農(nóng)村承接城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既是農(nóng)村工業(yè)化自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程，也是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化就業(yè)的最優(yōu)路徑。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)，除了提高工資性收入外，還必須進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織方面，一方面繼續(xù)支持普通農(nóng)戶以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、提高生產(chǎn)集約化水平，激發(fā)家庭經(jīng)營(yíng)的活力。另一方面積極培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)部門(mén)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐條件。

（三）深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度改革，為農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入提供法律保障

在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，要依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。土地是農(nóng)民最重要的資產(chǎn)，要保護(hù)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)權(quán)益，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，使農(nóng)民合理分享城鎮(zhèn)化紅利。推廣農(nóng)房抵押貸款和小額貸款保證保險(xiǎn)等農(nóng)村金融改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，充分發(fā)揮政策性金融和合作性金融的支農(nóng)作用。不斷加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，完善主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償辦法，加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤(rùn)。

（四）提高農(nóng)民社保、醫(yī)保補(bǔ)貼水平，為農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入提供制度保障

積極促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加速改善農(nóng)村民生，加快農(nóng)村綜合改革取得突破進(jìn)展，建立城鄉(xiāng)要素平等交換機(jī)制，加快破除城鄉(xiāng)分割的體制障礙。推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度和社會(huì)保障制度與城市接軌，繼續(xù)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策體系，建立科學(xué)合理的保障水平調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障的規(guī)范管理，加快農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃，推進(jìn)特扶項(xiàng)目建設(shè)，加快低收入農(nóng)戶家庭收入增長(zhǎng)。

注釋：

① 2004年至2013年中央一號(hào)文件包括2004年《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，2005年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》，2006年《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，2007年《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，2008年《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》，2009年《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》，2010年《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》，2011年《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，2012年《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》，2013年《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》。

② 初值化算子、均值化算子和區(qū)間值化算子這三種算子都可以使系統(tǒng)行為序列無(wú)量綱化，在數(shù)量上歸一。

③ 李翔和朱玉春（2013）研究發(fā)現(xiàn)，2005年至2011年陜西農(nóng)村居民純收入與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的平均關(guān)聯(lián)度為0.841，陜西農(nóng)村居民各項(xiàng)消費(fèi)支出與純收入之間均具有緊密的關(guān)聯(lián)度。

④ 數(shù)據(jù)來(lái)源為《陜西統(tǒng)計(jì)年鑒》（2012）。

［1］陳自芳.農(nóng)民收支結(jié)構(gòu)對(duì)收入與消費(fèi)的影響——兼論提高農(nóng)民收入促進(jìn)消費(fèi)的對(duì)策［J］.中共浙江省委黨校學(xué)報(bào)，2011（2）：103-109.

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