李錦舒 徐耀耀
(江西師范大學(xué),江西 南昌 330022)
“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”是近幾年在中國出現(xiàn)的新概念,1997 年9 月寫入黨的十五大報告,是我國特有的提法。近幾年來,我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,對改善人民生活水平、促進(jìn)社會和諧發(fā)展起到了非常重要的作用。本文從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念、特征、分類和發(fā)展意義等角度,對近年來國內(nèi)外有關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究文獻(xiàn)進(jìn)行綜述。
英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Allen Fisher 于1935 年在《安全與進(jìn)步的沖突》一書中最先提出了“第三產(chǎn)業(yè)”的概念。1957 年,克拉克在其專著《經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的條件》一書中以“服務(wù)業(yè)”代替了“第三產(chǎn)業(yè)”,自此服務(wù)業(yè)才作為一個完整的概念被進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究。經(jīng)過半個多世紀(jì)年的發(fā)展,目前有關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定義,基本上可以分為兩類觀點(diǎn):
一類觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是為生產(chǎn)者服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。按照加拿大學(xué)者格魯伯和沃克(1989)的定義,生產(chǎn)者服務(wù)(producer services) ,與直接滿足最終需求的消費(fèi)者服務(wù)相對,是指“那些為其他商品和服務(wù)的生產(chǎn)者用作中間投入的服務(wù)”。朱春明(2004)認(rèn)為:“真正意義上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是為生產(chǎn)者服務(wù)的商業(yè)服務(wù)業(yè)?!?黃海梅(2008)指出:“所謂現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是相對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言的生產(chǎn)與生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)?!?/p>
另一類觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是知識密集型和高科技結(jié)合的服務(wù)業(yè)。OECD(2007)對知識密集型服務(wù)活動(KISI)的定義為:“知識密集型服務(wù)活動指的是在制造業(yè)或服務(wù)業(yè)中,企業(yè)和公共部門所從事的服務(wù)活動的提供和集成,它們可以與制造業(yè)的產(chǎn)品相結(jié)合,也可以是單獨(dú)的服務(wù)活動?!弊T仲池(2007)指出,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段發(fā)展起來的、信息和知識相對密集的服務(wù)業(yè)。安體富、劉翔(2011)指出:“我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念可以借鑒國外關(guān)于知識密集型服務(wù)業(yè)的闡述去界定?!?/p>
本文作者認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指在現(xiàn)代化進(jìn)程中主要依托信息技術(shù)、現(xiàn)代管理理念、現(xiàn)代經(jīng)營方式和現(xiàn)代組織形式等而發(fā)展起來的面向社會的具有高科技知識與技術(shù)密集的服務(wù)業(yè)。
不少學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)針對服務(wù)業(yè)相關(guān)發(fā)展政策需求提出了不同的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分類范圍:
1.世界貿(mào)易組織分類。依據(jù)世貿(mào)組織對服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),按照寬泛的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn),有 9 個部門,主要包括:金融服務(wù);通訊或電訊服務(wù);商務(wù)服務(wù);教育服務(wù);健康與社會服務(wù);建筑及有關(guān)工程服務(wù);旅游服務(wù);娛樂、文化和體育服務(wù);環(huán)境服務(wù)。
2.國家行業(yè)分類。參照聯(lián)合國2002 年新訂的國際標(biāo)準(zhǔn),按照寬泛的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn),以下行業(yè)可歸入現(xiàn)代服務(wù)業(yè):房地產(chǎn)業(yè);信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)及軟件業(yè);金融業(yè);教育業(yè);租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);文化、體育和娛樂業(yè);水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);國際組織。
3.我國學(xué)者分類。肖麗(2010)將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大致分為兩類:一類是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中經(jīng)過新技術(shù)、新服務(wù)方式改造提升后的服務(wù)業(yè)形態(tài),如現(xiàn)代金融業(yè)等;另一類是直接因信息產(chǎn)業(yè)和信息化的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)形態(tài),如計算機(jī)和軟件服務(wù)、移動通信服務(wù)等。王法成,姜國軍(2011)指出,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要分為基礎(chǔ)服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)、個人消費(fèi)服務(wù)和公共服務(wù)。
朱曉青等(2004)指出:“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有五大特征,即高技術(shù)性、知識性、高增加值性和集群性、從業(yè)人員高素質(zhì)性、新興性?!毙苌轩i(2007)指出:“從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)看,產(chǎn)品具有無形態(tài)性、中間消耗性以及經(jīng)驗性商品而非搜尋性商品的特征,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的3 個重要產(chǎn)業(yè)特性。”周利麗(2007)認(rèn)為,相對于“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”而言,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高人力資本含量、高技術(shù)含量和高附加價值的特征。安體富、劉翔(2011)指出:“與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比,知識密集型服務(wù)(KIS)顯著的特點(diǎn)就是知識的密集型和管理的現(xiàn)代化?!焙ǎ?011)提出:“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有區(qū)別于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的分工精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)融合化、業(yè)態(tài)新型化、業(yè)務(wù)國際化四大趨勢特征。
李江帆(2004)提出;“第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位主要表現(xiàn)在服務(wù)型生產(chǎn)資料、服務(wù)消費(fèi)品、GDP 貢獻(xiàn)份額、就業(yè)貢獻(xiàn)份額等 6 個方面”。駱祖春(2008)指出:“促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展, 是保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保障, 是減少經(jīng)濟(jì)增長中的資源能源消耗、轉(zhuǎn)變增長方式的迫切需要, 也是緩解就業(yè)壓力和擴(kuò)大消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用的有效途徑?!?王冬梅(2009)指出:“黨的十七大明確指出,要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),對于調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)有著十分重要的意義,更是欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑和措施。”
胡錦濤(2012)在黨的十八大報告先后明確指出:“要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化,加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式……使經(jīng)濟(jì)發(fā)展……更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動……不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁”;“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的助攻方向。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)……為重點(diǎn),…推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”。苗圩(2012)在學(xué)習(xí)十八大報告體會文章中指出:“必須腿的服務(wù)員特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大”。因為“服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的重要組成部分,具有涉及領(lǐng)域廣、帶動就業(yè)多、消耗資源少、拉動增長作用強(qiáng)等特點(diǎn)”。
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[5]安體富;劉翔.促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策研究:國際比較與借鑒[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐,2011(02).
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[7]苗圩.“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)任務(wù)”:十八大報告輔導(dǎo)材料[M].北京:人民出版社,2012.