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        淺析山西省煤炭企業(yè)成本控制現狀的缺陷

        2013-08-15 00:51:28
        時代金融 2013年11期
        關鍵詞:煤矸石利用率煤炭企業(yè)

        李 杰

        (山西財經大學會計學院,山西 太原 030006)

        一、現行山西省煤炭企業(yè)成本控制方法

        目前,山西省煤炭企業(yè)在成本控制的方法選擇上大部分采用的是目標成本法。目標成本法的本質是依據成本目標對企業(yè)生產經營過程中的不合理耗費進行監(jiān)督和控制,最終確保目標成本、目標利潤的形成。目標成本法的制定和實施過程主要由設定目標成本、分解目標成本和衡量目標成本實現與否三個基本環(huán)節(jié)構成。

        二、山西省煤炭企業(yè)成本控制存在的缺陷

        (一)成本控制意識整體仍比較薄弱

        雖然山西省有一部分煤炭企業(yè)成本控制意識有了一定的加強,但是山西省煤炭企業(yè)從業(yè)人員整體素質偏低,再加之煤炭企業(yè)曾經出現過“多、小、散、亂”的局面,以及過去粗放的管理模式造成大部分煤炭企業(yè)在成本控制方面的不重視。山西省煤炭企業(yè)在某種程度上雖然加強了成本控制,但是很多企業(yè)只是做“表面文章”。

        (二)被整合的小煤礦基建期成本投入多

        經過山西省煤炭資源整合政策的實施,以前年產量低,資源嚴重浪費的小煤礦在被大的煤業(yè)集團兼并重組后,現階段還正處于基建期,而且基建期很長,投資規(guī)模大,一些被兼并的煤炭企業(yè)原來的管理人員、技術人員被辭退,由新的集團派下的人員來管理。由于以前小煤礦開采資源的基礎設施相對落后,安全程度極差,資源開采利用率極其地下,所以現在重新進行巷道等基礎設施的建設,這就得需要從外部雇傭工程隊來進行投資項目的建設,加上這些處于基建期的煤礦沒有產出,所以每年都是虧損礦,這就導致上層領導不重視這些煤礦的經營,進而以下各級人員更加不關注基建期煤炭企業(yè)項目的建設。

        (三)煤炭企業(yè)成本控制方法仍然落后

        一些煤炭企業(yè)成本控制仍處于落后狀態(tài),沒有真正形成科學的成本控制體系,不利于煤炭企業(yè)成本的宏觀控制。雖然在成本方面采取了預算、計劃、核算及考核等組成的成本控制方法,但是山西省煤炭企業(yè)成本控制仍然停留在簡單的成本核算和分析上,尤其是在中小型煤炭企業(yè)中,利用信息化的程度不高,也不編報成本報表,更不用說對成本進行分析了,這就使得成本控制流于形式。

        (四)成本控制不能貫穿整個過程

        煤炭企業(yè)的成本控制涵蓋了外部需求要素和內部需求要素,具體包含供應過程的成本、煤炭開發(fā)成本、煤炭資源成本、煤炭生產成本、煤炭安全成本、環(huán)境治理成本以及銷售成本等幾個主要方面。目前,山西省煤炭企業(yè)成本控制主要是針對煤炭的生產環(huán)節(jié)的成本控制,而忽視了在煤炭安全成本,環(huán)境成本和銷售成本方面供應商的控制。

        (五)煤礦安全成本支出加大

        煤礦事故仍然頻頻發(fā)生,造成煤炭企業(yè)不僅要支付事故帶來的安全支出,甚至會造成煤炭企業(yè)一段時期的停產和整頓,給企業(yè)帶來很大的損失。再加上《安全生產法》的實施和監(jiān)督,煤礦企業(yè)都致力于煤礦安全成本投入的增加。安全成本支出對煤礦企業(yè)來說,意味著不小的壓力,這就對煤炭企業(yè)成本控制提出更大挑戰(zhàn)。所以說,優(yōu)勢的安全煤炭資源能為煤炭企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢,不僅僅可以給企業(yè)節(jié)省不必要的支出,而且是煤炭企業(yè)必須關注的安全成本問題。

        (六)環(huán)境成本方面——環(huán)境污染與生態(tài)破壞與嚴重

        1.山西省煤炭開采造成土地塌陷問題十分嚴重

        山西省的煤炭經過二十多年的大規(guī)模的開采,造成地表移動、土地塌陷等地質災害的潛伏。截止到目前,山西省各類礦山采空已達到兩萬多平方公里,其中煤礦開采占絕大多數的比重,以全省15.6 萬平方公里的土地面積計算,山西省大約有七分之一的地面已經成為了“懸空區(qū)”,使大面積的土地已經塌陷。

        2.山西省煤炭開采所造成礦區(qū)水土流失日益嚴重

        煤炭開采造成了水土流失的現象,據相關資料統(tǒng)計,每開采1 億噸煤所造成水土流失的影響面積大約230 平方公里。同時,煤炭開采還會導致水利設施的報廢、地表植被的死亡、水利設施的報廢以及糧食的減產甚至會顆粒無收。

        3.山西省煤炭開采造成環(huán)境污染嚴重

        煤炭開采中以礦井廢水和煤矸石造成的環(huán)境污染尤為嚴重。截至目前,全省煤矸石的堆存總量大約10.5 億噸,且每年新增的煤矸石量大約在4900 萬噸之上。據歷史數據顯示,在堆積期間約10%的煤矸石會發(fā)生自燃,從而產生有害氣體。而危害性更大的是,煤矸石經過雨淋,不斷地滲透到地下水系,使水資源受到污染,嚴重地影響當地居民的身心健康。

        (七)資源利用率低,資源浪費嚴重

        山西省煤炭企業(yè)綜合利用資源的程度低,與煤炭資源伴生、共生的其他資源破壞嚴重。據估算,山西煤炭企業(yè)平均開采1 噸煤大約損耗與其伴生、共生的耐火粘土、高嶺土、鋁礬土及硫鐵礦等資源共計8 噸左右。據相關資料統(tǒng)計,每年大約有60 多億立方米的煤氣層因煤炭開采而排放掉,相當于全國從中東部地區(qū)向西部地區(qū)輸送煤氣量的50%。還有,山西在煤炭的利用率很低,煤矸石的利用率只有20%,中煤的利用率不足40%,粉煤灰的利用率大約50%。

        (八)成本考核力度不夠

        目前,山西省大部分煤炭企業(yè)只重視生產過程中成本的考核,將生產工人的成本控制情況與他們的工資獎金相掛鉤,卻忽視了職能部門人員與成本控制相關的考核。因此,一方面,就會造成材料投入少、對生產要素的配比分析不夠、對生產流程缺少改進措施等現象,導致資源浪費,成本增加。另一方面,還存在成本考核的指標不完整,并且未能按照考核結果采取獎懲措施,這就影響了成本考核作用的發(fā)揮。

        [1]宋寶連.煤炭開采企業(yè)成本控制分析[J].經濟師,2012(11).

        [2]陳瑩瑩.ZL 礦業(yè)公司礦區(qū)成本管理存在的問題及對策[J].商業(yè)經濟,2010(05).

        [3]李永生,汪建立.煤礦企業(yè)成本管理存在的問題及其對策[J].中州煤炭,2009(04).

        [4]刑菁.環(huán)境會計在山西煤炭企業(yè)中的應用[J].理論探討,2012(02).

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