伍 海

（貴州師范大學(xué)，貴州 貴陽 550001）

由于現(xiàn)階段高校不管是在規(guī)模還是師資力量上都在快速地發(fā)展，其資金的來源也不再局限于國家的教育經(jīng)費支持，而是通過多渠道的方式籌集資金，財務(wù)關(guān)系比較復(fù)雜，因此就需要財務(wù)管理做的十分細致和明朗化，并具備一定的財務(wù)管理制度來理順和管理高校的財務(wù)事宜。

一、現(xiàn)階段高校財務(wù)管理所存在的問題

（一）高校對財務(wù)管理的意識不強

一是財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和員工對于高校的基礎(chǔ)設(shè)施維護以及購買方面的財務(wù)管理意識不強，比如新建和新購置的設(shè)備，不到一兩年就出現(xiàn)了損傷甚至損毀的現(xiàn)象，造成了資金的浪費。二是忽視了對資金使用的核實意識，由于高校要壯大和發(fā)展就要有科研項目，因此多數(shù)高校都在積極的尋找科研項目，如果找到一個項目，學(xué)校就要撥一筆資金用于購買設(shè)備或材料等來進行科研，但其中缺少了對資金是否科學(xué)合理利用的考核，這也是財務(wù)管理存在的漏洞之一。三是缺少對購買設(shè)備的統(tǒng)籌管理意識。高校的各個教研組和部門較多，每個部門都將購買一定的辦公用具以及固定設(shè)備等，有些設(shè)備一旦購買了就無形之中成為各個部門的私有物品，很難形成共用用品，實際上有些部門的設(shè)備是可以共用的，因此造成了設(shè)備和辦公用品使用率低，體現(xiàn)不了其購買的價值。四是缺少對財務(wù)的收支狀況進行分析的意識，由于很多高校都是國家撥款扶持，因此沒有對財務(wù)收支狀況進行仔細分析的意識。高校的財政收入也是來源多個方面，關(guān)系也是比較復(fù)雜，如果總單純地依靠以往的歷史記錄來進行分析，這樣高校的資金流向就沒有規(guī)律可尋，也不能完全了解目前學(xué)校的資金動態(tài)。

（二）高校的財務(wù)管理工作不到位

1.高校財務(wù)預(yù)算體系不夠完善

做任何事情都要有計劃，對于財務(wù)而言其就是預(yù)算，預(yù)算可以起到大致了解所花資金的數(shù)目，購買了哪些設(shè)備以及事情結(jié)束后所花資金與預(yù)算相差多少進行對比等作用，因此財務(wù)預(yù)算也是十分重要的部分。在高校中，財務(wù)預(yù)算意味著指向標，但是卻存在一系列的問題。一是沒有真正地落實財務(wù)預(yù)算，對于預(yù)算多數(shù)人都是認為只要按照預(yù)算目標來進行編制預(yù)算就行，不用其他部門人員或是領(lǐng)導(dǎo)的介入，因此造成了高校的財務(wù)預(yù)算編制的不合理，缺乏一定的可行性。另外在做預(yù)算時缺少了對高校資金的宏觀把握，對超出的財務(wù)支出不加以控制，妄圖以下期的資金進行彌補，這樣就導(dǎo)致對經(jīng)費的使用沒有嚴格地監(jiān)管，也失去了財政預(yù)算的意義。二是財務(wù)預(yù)算在編制的方式上存在一定的局限性，多數(shù)的高校都是根據(jù)上一年的經(jīng)費使用情況，再加上今天新增長的比率就是今年財務(wù)預(yù)算，這樣就造成了財務(wù)預(yù)算缺少一定的全面性和科學(xué)性，比如部分學(xué)校還有一些預(yù)算外的收入，這些收入就沒有計入學(xué)校的預(yù)算之中，因此制作的財務(wù)預(yù)算就不能全面地反映學(xué)校的財務(wù)狀況。

2.高校對財務(wù)的監(jiān)管力度不夠

一直以來高校的監(jiān)管制度都在不斷完善和發(fā)展中，但是仍然有些地方存在比較嚴重的問題，而且有些規(guī)章制度都只是形式，實際運行的較少，因此導(dǎo)致了財務(wù)管理方面存在很多問題。比如內(nèi)部監(jiān)管力度不夠，給高校任職員工挪用公款，私用公家財產(chǎn)謀其私利等不良行為創(chuàng)造了機會。另外對學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施的建立或是項目的研究缺乏監(jiān)管，造成了有些資金沒有用到實處，投資的項目也得不到應(yīng)有的效益?，F(xiàn)階段還有一些高校私自制定收費標準或是收取一定的教育費用等，這些都是不符合國家對高校部門要求的，由此看出目前高校的財務(wù)監(jiān)管急需進行改善。

（三）高校財務(wù)貸款缺少有效的管理

學(xué)校要發(fā)展離不開資金的支持，因此多數(shù)學(xué)校都通過銀行貸款來扶持學(xué)校的進一步發(fā)展，再通過擴大招生來彌補，但是如果一旦償還不了貸款則會給學(xué)校帶來嚴重的負面影響，而且隨著學(xué)校規(guī)模和發(fā)展速度進一步地加快，貸款所帶來的風(fēng)險和后果將日益明顯，因此對于高校貸款一定要具備風(fēng)險防范意識，據(jù)目前的情況而言，這方面高校還是有所欠缺的。

二、解決高校財務(wù)管理問題的對策建議

首先要培訓(xùn)高校財務(wù)人員的財務(wù)管理意識，每一筆款項都要詳細記錄，并加以分析，做到能從財務(wù)狀況中了解現(xiàn)階段學(xué)校的發(fā)展重點。另外對于學(xué)校的固定資產(chǎn)要有維護和保養(yǎng)意識，部門之間加強溝通，能公用的設(shè)備和用具就可以采用幾個部門一起用的措施，起到節(jié)約成本的作用。其次財務(wù)預(yù)算體系要完善，要多參考部門領(lǐng)導(dǎo)和員工的意見，并結(jié)合本年度學(xué)校的發(fā)展計劃全面地來制定財務(wù)預(yù)算，另外還要將高校的預(yù)算外收入納入其中，比如學(xué)校的門面收入等，防止有些以權(quán)謀私的人將其收入納為己用。再次是加強監(jiān)管，對于科研項目的經(jīng)費支出以及報銷憑證要嚴格把關(guān)，確保每筆款項都落到實處。最后就是根據(jù)學(xué)校的實力以及防范風(fēng)險的能力來進行銀行貸款，防止出現(xiàn)一味地考慮發(fā)展規(guī)模，忽視了貸款的負面影響。

三、結(jié)語

鑒于財務(wù)管理在高校中的重要作用，本文將現(xiàn)階段高校所存在的財務(wù)管理問題進行了研究，主要表現(xiàn)在高校對財務(wù)管理的意識不強、高校的財務(wù)管理工作不到位以及高校財務(wù)貸款缺少有效的管理三個方面，并根據(jù)其存在的問題，提出了相關(guān)的解決對策，以期能起到改善高校財務(wù)管理現(xiàn)狀的作用。

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