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        養(yǎng)老基金的資產(chǎn)配置——基于美國加州公務(wù)員養(yǎng)老基金的研究

        2013-08-15 00:51:28姚錕茜
        時(shí)代金融 2013年6期
        關(guān)鍵詞:養(yǎng)老金基金養(yǎng)老

        姚錕茜

        (西南財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院,四川 成都 611130)

        隨著世界范圍內(nèi)人口老齡化問題的日趨嚴(yán)峻,養(yǎng)老金支付危機(jī)日益凸現(xiàn),養(yǎng)老基金的管理問題便顯得越來越重要,如何對養(yǎng)老基金進(jìn)行有效的投資管理以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值越來越引起人們的高度關(guān)注。

        一、資產(chǎn)配置的含義

        對資產(chǎn)配置問題的解釋,可以從字面上來拆分成資產(chǎn)和配置兩個(gè)部分。資產(chǎn)部分具體就是要回答選擇什么樣的資產(chǎn),資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)收益特征以及相互關(guān)系如何;配置部分具體需要回答資金的投資目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)偏好和投資限制如何,在此基礎(chǔ)上的最優(yōu)投資組合方案。資產(chǎn)配置最根本的作用,在于通過合適的資產(chǎn)選擇和有效組合,實(shí)現(xiàn)符合資產(chǎn)長期偏好的投資目標(biāo),這是資產(chǎn)組合優(yōu)化的最終方向。資產(chǎn)配置是投資決策的重要環(huán)節(jié),并對投資績效產(chǎn)生最為重要的影響,因此資產(chǎn)配置成為金融理論和實(shí)證界關(guān)注的焦點(diǎn)。

        二、加州公務(wù)員養(yǎng)老基金的資產(chǎn)配置分析

        (一)加州公務(wù)員養(yǎng)老基金概況

        CalPERS(California Public Employees’Retirement System)是根據(jù)美國加州法律于1932 年建立的,目的是為州政府雇員積累和提供退休養(yǎng)老金,它是一個(gè)以職業(yè)(州、市、縣政府雇員以及學(xué)校的非教師雇員)為加入特征的年金計(jì)劃,是區(qū)別于社會(huì)保障的、屬于第二支柱的養(yǎng)老計(jì)劃。20 世紀(jì)60 年代以后CalPERS 也為成員提供健康醫(yī)療金。

        從總趨勢上來看,CalPERS 的總資產(chǎn)基本上呈現(xiàn)增長態(tài)勢。它的總資產(chǎn)主要來源于雇主及雇員的繳費(fèi)和基金的各項(xiàng)投資收益,扣除每年相應(yīng)的養(yǎng)老金給付的差額部分。從1995—2012 年6 月,總資產(chǎn)從878 億美元增長到2012 年6 月的2334 億美元,其中在2007 年是達(dá)到最高值2530 億美元。除了極個(gè)別時(shí)期,即2002 年和2008 年的金融危機(jī)時(shí)期,其資金的增長情況良好,穩(wěn)步上升。在2008 年的金融危機(jī)中,CalPERS 的資產(chǎn)受到了較為嚴(yán)重的沖擊,就2008 年一個(gè)會(huì)計(jì)年度的數(shù)據(jù)來看,其資產(chǎn)較2007 年12 月的最高值而言,縮水27.67%。

        CalPERS 的投資收益情況較其他基金而言,收益狀況良好。根據(jù) CalPERS 公司發(fā)布的資料來看,到2012 月8 月31 日,該公司的三年平均收益率為2.5%,五年的平均收益率為8.6%,10 年的平均收益率為6.9%,這其中還包括了2008 年全球金融危機(jī)的影響。

        (二)CalPERS 的資產(chǎn)配置情況

        CalPERS 主要投資于股票、債券、可選擇性投資、不動(dòng)產(chǎn)、現(xiàn)金和通脹保護(hù)的債券這六大類,進(jìn)一步認(rèn)為CalPERS 在資產(chǎn)配置上可大致分為三類:第一大類資產(chǎn)為股票;第二大類資產(chǎn)為債券;第三大類資產(chǎn)為房地產(chǎn)及另類投資等,絕大部分采取積極投資。

        CalPERS 資產(chǎn)配置由基金的管理委員會(huì)決定。管理委員會(huì)根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)狀況、制度未來負(fù)債、預(yù)計(jì)雇主未來的繳費(fèi)等一系列因素,以充分分散化為基本原則,確定資產(chǎn)在國內(nèi)市場和國際市場之間,在股票、債券、房地產(chǎn)和另類投資之間的配置,這從根本上決定了養(yǎng)老基金的長期業(yè)績。CalPERS 的資產(chǎn)配置較為穩(wěn)定,每年并不會(huì)有太大的變動(dòng)。在2008 年金融危機(jī)過后,CalPERS公司調(diào)整了資產(chǎn)配置,開始對有通脹保護(hù)的債券的進(jìn)行投資,且對其的投資一直保持在4%以內(nèi)。

        三、CalPERS 資產(chǎn)配置的總結(jié)及啟示

        (一)CalPERS 資產(chǎn)配置的總結(jié)

        CalPERS 資產(chǎn)配置注重種類的多樣化與謹(jǐn)慎性。在2008 年金融危機(jī)后,CalPERS 就加大了對現(xiàn)金類資產(chǎn)的持有,相對減少股票投資,以減少損失。其資產(chǎn)組合中可選擇性投資、社會(huì)責(zé)任投資、綠色投資等在近年內(nèi)興起,并且隨著其投資經(jīng)驗(yàn)的積累,投資的比例以及成績也令人欣喜。 CalPERS 還注意到一些新興市場的快速增長,因而這些年來加大了國際投資的力度。

        (二)CalPERS 資產(chǎn)配置的啟示

        我國養(yǎng)老基金的基本帳戶也就是社會(huì)統(tǒng)籌部分、個(gè)人賬戶以及作為第二支柱的企業(yè)年金,都需要通過合理的資產(chǎn)配置實(shí)現(xiàn)基金的保值和增值。

        1.重視養(yǎng)老金資產(chǎn)配置的重要性。在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi),我國養(yǎng)老金沒有建立長期視角下的股票類資產(chǎn)為主的戰(zhàn)略資產(chǎn)配置。全國社?;稹⑵髽I(yè)年金和個(gè)人帳戶在投資股票上有過多的限制,特別是全國社?;?,在 2007 年才明顯加大了對股票類資產(chǎn)的配置,而個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金基本上沒有資產(chǎn)組合一說。

        2.在具體的養(yǎng)老金投資上,缺乏以經(jīng)濟(jì)周期為著眼點(diǎn)的多元化戰(zhàn)術(shù)資產(chǎn)配置,資產(chǎn)配置手段單一,資產(chǎn)配置的調(diào)整不夠靈活。我國最近十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈高速發(fā)展格局,但依然出現(xiàn)了幾次較大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),有一定的經(jīng)濟(jì)周期變化。因?yàn)槲覈酿B(yǎng)老金投資還處于發(fā)展的初期階段,資產(chǎn)配置時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期和不同經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的靈活度不夠。

        3.我國的養(yǎng)老金資產(chǎn)配置手段單一。目前主要是投資股票、基金和債券。在實(shí)業(yè)投資、房地產(chǎn)業(yè)投資、私募股權(quán)投資等都還處于空白或剛剛開始的階段。實(shí)際上,只要在分散投資的基礎(chǔ)上對不同的投資類別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)收益分析,是完全有可能在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下獲得更高的收益。

        [1]李珍. 我國養(yǎng)老基金多元化投資問題研究[J]. 中國軟科學(xué),2001(10).

        [2]李珍,楊玲. 養(yǎng)老基金制度安排與經(jīng)濟(jì)增長的互動(dòng)[J]. 金融研究,2001(02).

        [3][美]戴維.M.達(dá)斯特. 資產(chǎn)配置的藝術(shù)[M]. 上海:上海人民出版社,2005 .

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