■竇俊杰 大連海事大學(xué)法學(xué)院

簡議《商標(biāo)法》第三次修改的重點(diǎn)條文變動

■竇俊杰 大連海事大學(xué)法學(xué)院

現(xiàn)行《商標(biāo)法》于1982年制定，并于1993年和2001年進(jìn)行了兩次修改，2013年8月30日《中華人民共和國商標(biāo)法》第三次修改的修正案正式通過，并將于2014年5月1日起施行。本次商標(biāo)法修改主要是為了與時俱進(jìn)，響應(yīng)國家整體上的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。修改后的商標(biāo)法從原來的64條增加到73條，內(nèi)容非常豐富，相對完善，主要涉及明確商標(biāo)注冊和使用的關(guān)系、對馳名商標(biāo)的保護(hù)歸位、進(jìn)一步明確商標(biāo)權(quán)無效的宣告程序等方面的問題。

商標(biāo)法修改 馳名商標(biāo) 商標(biāo)權(quán) 注冊和使用

作為實(shí)踐性色彩很強(qiáng)的一部法律，我國現(xiàn)行商標(biāo)法自1982年實(shí)施以來，在規(guī)范市場正當(dāng)競爭秩序、嚴(yán)格打擊假冒偽劣產(chǎn)品、以及創(chuàng)新、運(yùn)用、保護(hù)、管理商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)等方面取得了較大的成效，但是，近年來從司法實(shí)踐中的具體情況不難看出現(xiàn)行商標(biāo)法存在以下幾方面的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。

第一，程序方面的問題，這一問題突出體現(xiàn)在商標(biāo)確權(quán)程序比較繁瑣的特點(diǎn)上，并且直接導(dǎo)致商標(biāo)確權(quán)時間過長。

第二，針對惡意申請、惡意搶注等問題欠缺有力控制。

第三，對商標(biāo)權(quán)保護(hù)的力度不夠，同時，對侵權(quán)人的處罰力度還不夠大。

為了有效的解決現(xiàn)行商標(biāo)法存在的上述弊端，以及更好的適應(yīng)現(xiàn)代社會司法實(shí)踐中面臨的新環(huán)境，響應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)型國家戰(zhàn)略的號召，新修訂的商標(biāo)法經(jīng)過近十年的反復(fù)研究與考量終于出臺，這次修訂主要有以下幾方面的突出變動。

一、明確了商標(biāo)注冊于使用的關(guān)系

1.給與在先使用商標(biāo)一定限度的保護(hù)。修訂后的商標(biāo)法第五十九條第三款規(guī)定：商標(biāo)注冊人申請商標(biāo)注冊前，他人已經(jīng)在同一種商品或者類似商品上先于商標(biāo)注冊人使用與注冊商標(biāo)相同或者近似并有一定影響的商標(biāo)的，注冊商標(biāo)專用權(quán)人無權(quán)禁止該使用人在原使用范圍內(nèi)繼續(xù)使用該商標(biāo)，但可以要求其附加適當(dāng)區(qū)別標(biāo)識。此條確立了對他人注冊商標(biāo)的正當(dāng)使用原則。滿足這一原則必須同時達(dá)到以下三個條件：（1）已經(jīng)在先使用。（2）具有一定的影響。（3）盡可以在原有范圍內(nèi)繼續(xù)使用，不得擴(kuò)大范圍。值得注意的是，此項(xiàng)正當(dāng)使用原則已經(jīng)被既有判例所明確。

2.明確規(guī)定了通過“使用”可以產(chǎn)生商標(biāo)專用權(quán)。修訂后的商標(biāo)法第四條規(guī)定：自然人、法人或者其他組織在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對其商品或者服務(wù)需要取得商標(biāo)專用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請商標(biāo)注冊。盡管在全世界范圍內(nèi)，取得商標(biāo)專用權(quán)的方式包括注冊和使用兩種方式，但是本次商標(biāo)法修改之前，根據(jù)商標(biāo)法的規(guī)定，在我國獲得商標(biāo)專用權(quán)的唯一途徑是進(jìn)行商標(biāo)注冊，經(jīng)過修改后，明確在注冊產(chǎn)生權(quán)利原則的同時，通過使用也可以產(chǎn)生商標(biāo)專用權(quán)。

二、進(jìn)一步規(guī)范對馳名商標(biāo)的相關(guān)法律規(guī)定

1.明確規(guī)定了對于馳名商標(biāo)認(rèn)定的三原則。根據(jù)修訂后的商標(biāo)法第十四條的規(guī)定，在司法實(shí)踐中，對馳名商標(biāo)的認(rèn)定需要遵守“被動認(rèn)定”、“個案認(rèn)定”、“事實(shí)認(rèn)定”三項(xiàng)原則。這一改一直以來在實(shí)踐中對馳名商標(biāo)采取主動認(rèn)定和被動認(rèn)定的雙重做法。其實(shí)，深究下來，我們不難發(fā)現(xiàn)，之所以采取主動認(rèn)定的很大一個原因就是政府介入市場競爭，同時，很多的地方政府把馳名商標(biāo)的擁有量看成是一種政績，誰擁有的馳名商標(biāo)數(shù)量越多，誰的政績就越好。修訂后將馳名商標(biāo)的認(rèn)定回歸到被動認(rèn)定上來，使得在正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幹信懦龅舨划?dāng)?shù)恼深A(yù)因素，也使得在商標(biāo)注冊審查、商標(biāo)爭議處理、工商行政管理部門查處商標(biāo)違法案件、最高人民法院指定的人民法院審理涉及商標(biāo)民事、行政案件等情形下的個案中對馳名商標(biāo)的認(rèn)定更加純粹，經(jīng)過認(rèn)定后的馳名商標(biāo)也更加名副其實(shí)。

2.明確各種形式的廣告宣傳均不得出現(xiàn)“出名商標(biāo)”字樣。根據(jù)修訂后的商標(biāo)法的第十四條同時規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營者不得將“馳名商標(biāo)”字樣用于商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中。這一規(guī)定，使得“馳名商標(biāo)”這塊金字招牌在即將市場上徹底銷聲匿跡，完全回歸到每一個消費(fèi)者的心里。對于“馳名商標(biāo)”的上述規(guī)定，原國家工商行政管理總局高級經(jīng)濟(jì)師董葆霖表示：“商標(biāo)法這次修改，一個核心就是加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)，修改后的商標(biāo)法應(yīng)該說是向前邁進(jìn)了一步，對于馳名商標(biāo)方面的一些規(guī)定，堵住了市場上不法經(jīng)營者不正當(dāng)競爭之路?！睙o獨(dú)有偶，國家工商總局商標(biāo)局局長許瑞也表解釋：“馳名商標(biāo)不是一個榮譽(yù)概念，而是一個法律概念。建立馳名商標(biāo)制度的初衷是為解決商標(biāo)爭議。某些企業(yè)把馳名商標(biāo)當(dāng)作推銷產(chǎn)品的金字招牌，將‘馳名商標(biāo)’字樣印制在包裝上，并廣泛用于廣告宣傳，其實(shí)是一種不正當(dāng)競爭行為?！敝档米⒁獾氖?，有專家指出，這條規(guī)定看似完美，但是卻存在一定漏洞，因?yàn)闂l文只明確了在宣傳中不得出現(xiàn)“馳名商標(biāo)”的字樣，這樣一來，一些投機(jī)取巧的商家卻可以明目張膽的在宣傳中用“中華老字號”、“著名品牌”等字樣。

三、加強(qiáng)對注冊商標(biāo)的保護(hù)，同時進(jìn)一步明確對侵權(quán)人的懲罰方式

1.修訂后的商標(biāo)法第六十三條明確侵犯商標(biāo)權(quán)的賠償數(shù)額確定原則依次為：權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定；侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定；參照該商標(biāo)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。同時針對近年來日益嚴(yán)重的惡意侵權(quán)現(xiàn)象，還增加規(guī)定，對惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上三倍以下確定賠償數(shù)額。

2.第六十三條同時規(guī)定，權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益、注冊商標(biāo)許可使用費(fèi)難以確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予三百萬元以下的賠償。值得注意的是，關(guān)于這一懲罰數(shù)額，現(xiàn)行商標(biāo)法第五十六條規(guī)定，“……由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予五十萬元以下的賠償?！睂Ρ群蟛浑y發(fā)現(xiàn)，修訂后的商標(biāo)法在對侵權(quán)人的懲罰力度上大幅提高，在嚴(yán)懲侵權(quán)行為人的同時，直接起到敲山震虎的功效，預(yù)防更多的人實(shí)施侵權(quán)行為。