吳曉娟

黨的十八大勝利召開確定了今后一段時(shí)間我們黨的工作方針和工作主題：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論”、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。胡錦濤同志在十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

結(jié)合學(xué)習(xí)十八大精神，深入思考高等學(xué)校今后如何發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書記期望的那樣:“努力辦好人民滿意的教育”，是每個(gè)高教工作者十分關(guān)注的話題。

為了落實(shí)黨的十八大精神，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各個(gè)領(lǐng)域的宏偉目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，高等教育擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任。

目前，在大學(xué)生中開展廉政教育，是高等教育的一項(xiàng)創(chuàng)新，是高等教育踐行科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，是高等學(xué)校一項(xiàng)必要而且具有深遠(yuǎn)意義的工作，也是今后我們需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)。

本文將從“廉”的必要性，“廉文化”的價(jià)值，國(guó)家社會(huì)進(jìn)步的需要，學(xué)生完善自身教育的需要以及高校發(fā)展的條件和需要進(jìn)行初步的探討，闡明廉政教育對(duì)科學(xué)發(fā)展高等教育事業(yè)的重要意義。

“廉”具有永恒普世的價(jià)值

“廉潔”一詞在我國(guó)最早見于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期偉大的政治家、愛國(guó)詩(shī)人屈原的《楚辭·招魂》：“朕幼清以廉潔兮，身服義而未沫?！闭f自己從幼年起就秉承清廉的德性，獻(xiàn)身于道義而絲毫不敢懈怠。孔子在《論語(yǔ)》中也說過：“政者，正也”，說明政治的本性就是公正、清正。《禮記》進(jìn)一步發(fā)揮道：“政者，正也。君為正，則百姓從政矣”，說的是清正廉明對(duì)君、對(duì)官、對(duì)從政者的重要意義，對(duì)社會(huì)治理的重大作用。政治的昌明，國(guó)家的興盛，都離不開為政者的清廉。這是被歷朝歷代，國(guó)內(nèi)國(guó)外社會(huì)發(fā)展的結(jié)果無數(shù)次證明了的事實(shí)，沒有哪個(gè)朝代是在昏庸腐敗的治理中強(qiáng)大的，沒有哪個(gè)政權(quán)是在道德淪喪的風(fēng)氣中茍活不衰的。正是因?yàn)榭吹搅诉@一點(diǎn)，所以各代的文人雅士，近代的知識(shí)分子，都將廉潔作為美德和律己的標(biāo)準(zhǔn)?！傲痹谖覈?guó)具有深厚的文化底蘊(yùn)，是我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分，為仁人志士所普遍認(rèn)可和堅(jiān)持。千百年來，老百姓就呼喚明君廉官，人們懷念屈原，歌頌海瑞，贊揚(yáng)包公，并不是因?yàn)樗麄兯帟r(shí)代的局限性，客觀上維護(hù)了君權(quán)，延緩了封建統(tǒng)治，而是他們期盼公正公平，他們希望有一個(gè)安穩(wěn)清明的社會(huì)。以上這些世世代代讓人懷念的人物，他們?yōu)楣俟⑶辶?，這在很大程度疏導(dǎo)了封建統(tǒng)治中累積起的民怨。而廉政在今天構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)，完成十八大提出的民族復(fù)興偉大任務(wù)中顯然有著更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

廉政應(yīng)成為當(dāng)今高校政治思想工作中的重要內(nèi)容

在大學(xué)生中開展廉政教育十分必要，其理由也是明確的。

第一，大學(xué)生是國(guó)家建設(shè)的接班人，是今后國(guó)家的掌舵人，是祖國(guó)的未來，國(guó)家對(duì)于他們寄予厚望，相應(yīng)對(duì)他們就有更為嚴(yán)格的道德要求。今天的大學(xué)生就是明天國(guó)家各行各業(yè)的建設(shè)者，他們終究要走向社會(huì)，在國(guó)家的發(fā)展過程中扮演建設(shè)者和管理者的角色。他們的素養(yǎng)高低決定著國(guó)家建設(shè)的成敗，他們能否合法合理地運(yùn)用手中的權(quán)力，直接關(guān)系到國(guó)家將來的走向。

第二，大學(xué)生正處在世界觀和人生觀形成的重要時(shí)期，是求知欲強(qiáng)烈而又深懷抱負(fù)的年齡段，也是走向社會(huì)之前完善人格和道德修養(yǎng)的最佳時(shí)機(jī)，同時(shí)大學(xué)生具有思想不成熟和人格易塑的特點(diǎn)。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)他們健全的人格就會(huì)起到事半功倍的效果。

第三，黨的十八大已經(jīng)為我們明確地提出了到2020年所要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，國(guó)家急需大量合格的人才，這些人才對(duì)國(guó)家來說不僅是學(xué)有專長(zhǎng)的理論家和技術(shù)精英，而且是品學(xué)兼優(yōu)，樂于奉獻(xiàn)，清正廉明的接班人。這是國(guó)家未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是社會(huì)長(zhǎng)治久安的需要，更是未來我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化改革向縱深方向發(fā)展的需要。

未來各級(jí)黨和政府機(jī)關(guān)中需要補(bǔ)充一批具備思維敏捷，遠(yuǎn)見前瞻，改革創(chuàng)新，公平清正的領(lǐng)導(dǎo)者，我們的一部分大學(xué)生就是替補(bǔ)人。各行各業(yè)的管理者技術(shù)業(yè)務(wù)骨干，更需要一批順應(yīng)改革，大公無私，清明廉潔的新血液，我們更多的大學(xué)生就是后備隊(duì)。我們要教育所有的大學(xué)生都要有這樣的思想準(zhǔn)備，都要有這種抱負(fù)和責(zé)任感。

廉政教育要有明確的定位和豐富的內(nèi)涵

高校的思想政治教育就是用社會(huì)主義的政治信仰體系、思想觀念體系、價(jià)值觀體系、道德規(guī)范體系對(duì)大學(xué)生實(shí)施有計(jì)劃、有組織的影響，使他們具備符合社會(huì)主義所需要的政治信仰、思想觀念、價(jià)值觀和道德品質(zhì)，為國(guó)家建設(shè)培養(yǎng)政治立場(chǎng)堅(jiān)定，素質(zhì)過硬，綜合素質(zhì)優(yōu)秀的建設(shè)者、管理者。教育部要求在傳統(tǒng)的思想教育中加入了廉政教育，這更加豐富了大學(xué)政治思想教育的內(nèi)容。

高等院校本應(yīng)就是傳授與學(xué)習(xí)知識(shí)的殿堂，是培養(yǎng)祖國(guó)未來人才的凈土。然而，近年來在校園中也出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的問題：信仰的迷盲，道德的失缺，物欲的膨脹在一些大學(xué)生中不同程度的出現(xiàn)。深刻反思我們現(xiàn)在的教育，分析這現(xiàn)象背后的原因，探尋解決的方法，是高校政治工作的迫切任務(wù)。這些問題的出現(xiàn)當(dāng)然有社會(huì)的原因，有青年學(xué)生免疫力較弱的因素，但是客觀上也有目前思想教育內(nèi)容貧乏、形式單一、方法簡(jiǎn)單，同時(shí)也是“廉潔”教育等重要內(nèi)容缺乏的后果。所以我們?cè)趯W(xué)校中大力地提倡“廉政文化”。

廉政文化作為一種文化，是人們關(guān)于廉政的所有的物質(zhì)（制度、文獻(xiàn)記錄或者人）、精神（知識(shí)、價(jià)值觀念、規(guī)范）以及行為方式的總和。它不僅是一種意識(shí)認(rèn)知層面上的東西，更是現(xiàn)實(shí)制度層面可實(shí)際操作運(yùn)行規(guī)范。廉潔教育以廉潔建設(shè)的各項(xiàng)理論、政策、規(guī)范和實(shí)踐為內(nèi)容，以生動(dòng)活潑、深刻警示的教育方式，對(duì)受教育者施加有計(jì)劃的、有目的的影響，引導(dǎo)他們逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀和強(qiáng)化廉潔奉公、清廉為政、拒腐防變的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)崇廉尚潔的價(jià)值觀內(nèi)化為個(gè)人的修養(yǎng)。國(guó)家教育主管部門也專門出臺(tái)了《教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》以指導(dǎo)高校的大學(xué)生廉潔教育工作。它為高校的大學(xué)生廉潔教育規(guī)定了內(nèi)容，指明了方向，也提供了明確的指導(dǎo)意見，對(duì)大學(xué)生廉潔教育的深入開展具有很重要的意義。

高校應(yīng)是“廉政文化”的策源地和發(fā)展中心

廉潔教育是通過生動(dòng)活潑，深刻警示的教育形式，以我國(guó)廉政建設(shè)理論和實(shí)踐為主要內(nèi)容，幫助受教育者樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀，在高等學(xué)校的學(xué)生中逐漸形成一種強(qiáng)烈的以廉為榮，以貪為恥；以奉獻(xiàn)為榮，以腐敗為恥的正氣和文化氛圍。這種創(chuàng)新的教育形式旨在讓學(xué)生逐步樹立廉潔意識(shí)，勤政意識(shí)，并且在不斷強(qiáng)化的氣氛中來持久地影響后屆的學(xué)生，以至擴(kuò)大影響至整個(gè)社會(huì)。

另一方面，也是更為重要的、更為深層次的內(nèi)容是廉政文化一定要包含如何科學(xué)地創(chuàng)建廉政制度的內(nèi)容。要讓每個(gè)學(xué)生都深刻地認(rèn)識(shí)到，廉政的風(fēng)氣不僅要靠教育完成，廉政的施行更要靠制度來保證。如何把公權(quán)力關(guān)在籠子里，如何鏟除滋生腐敗的土壤，是我們每個(gè)大學(xué)生都應(yīng)思考的命題。我們的制度要能使每個(gè)為官者、當(dāng)權(quán)者、掌錢者勤勉地為人民服務(wù)，我們的制度要能斬?cái)嗝扛诵灾胸澯纳窠?jīng)。教育我們的大學(xué)生們：一旦走向社會(huì)，責(zé)任不僅僅是保持自己的廉潔和名譽(yù)；不論步入哪個(gè)領(lǐng)域，哪個(gè)行業(yè)和部門，還有責(zé)任設(shè)計(jì)和支持這種制度，這種制度不但教育人，同時(shí)約束人的行為，監(jiān)督人的操守。我們的大學(xué)生一旦有了這種自覺的責(zé)任意識(shí)，將會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)家，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生巨大的影響，這才是廉政文化的完整內(nèi)容。

以上兩個(gè)方面的教育都需要一個(gè)環(huán)境，而高等學(xué)校恰恰具備注入這種文化內(nèi)涵的氛圍。高校不但是向?qū)W生傳授科學(xué)文化知識(shí)的神圣場(chǎng)所，而且具有集體生活的環(huán)境、讀書育人的氣氛。高校的兩課（馬克思主義理論課與思想品德課）具有校園文化建設(shè)平臺(tái)和不斷開展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)這些十分有利的條件，充分地利用這些有利條件將會(huì)有效地生成大學(xué)中的“廉政文化”，保證教育的效果，保證這種教育長(zhǎng)期持久地進(jìn)行下去。

廉政教育引入大學(xué)，是高等教育踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措

胡錦濤總書記在十八大報(bào)告中指出，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展等重大問題作出的新的科學(xué)回答。具體到我們所從事的工作，高等教育要實(shí)現(xiàn)什么的目標(biāo)，要怎樣做才能實(shí)現(xiàn)這種目標(biāo)，同樣要進(jìn)行科學(xué)回答，要開創(chuàng)工作的新思路，新局面。高等教育在國(guó)民教育和國(guó)家建設(shè)中處于重要的地位，科學(xué)發(fā)展觀也必須貫徹在其工作的各個(gè)方面，貫徹在工作發(fā)展的全過程中。

與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，短短的十多年我國(guó)的高等教育發(fā)展有了長(zhǎng)足的發(fā)展，為國(guó)家作出了突出的貢獻(xiàn)，成績(jī)驕人：高校規(guī)?？涨皵U(kuò)張；辦學(xué)層次迅速提高；師資設(shè)備等條件有了明顯的改善；很大程度上實(shí)現(xiàn)了高等教育從精英教育向全民教育的轉(zhuǎn)變。但這并不是高等教育發(fā)展的全部?jī)?nèi)容。顯而易見的是高校中還存在著很多深層次的問題：官本位色彩深厚；創(chuàng)新精神不強(qiáng)；自主辦學(xué)的能力不足；學(xué)術(shù)腐敗和弄虛作假的行為在校園中屢屢出現(xiàn)。這些都嚴(yán)重地?fù)p害著學(xué)校的信譽(yù)，侵蝕著學(xué)生的心靈。

什么模式的發(fā)展才算健康科學(xué)的發(fā)展？顯然這不是僅僅擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和完善學(xué)校硬件所能解決的問題。打破不相適應(yīng)的辦學(xué)體制和管理模式，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主性，增強(qiáng)學(xué)校創(chuàng)新能力和活力，加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)腐敗的監(jiān)督和打擊都是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義。在思想教育的范疇引入廉政教育的內(nèi)容更是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。我們培養(yǎng)出的接班人不僅是單純的工程技術(shù)人員，自然社會(huì)科學(xué)工作者，而同時(shí)應(yīng)是自律自愛，一身充滿正氣的改革家、管理者和當(dāng)家人。

作為高校的管理者、教師和思想工作者都要明確一點(diǎn)：正人先正己。學(xué)校要成為學(xué)生廉政教育的中心，必須杜絕一切不良的現(xiàn)象，必須恢復(fù)高校教書、育人、正身的功能，必須恢復(fù)其人類精神殿堂的這種備受公眾尊重的地位。

另一方面需要學(xué)校花大力氣解決的問題是對(duì)學(xué)校管理層、教師包括輔導(dǎo)員的先期教育，讓所有的教育者、管理者都明白他們對(duì)大學(xué)生的重大責(zé)任，他們的一舉一動(dòng)對(duì)自己的學(xué)生們都有潛在的影響，所以他們不僅在知識(shí)上、生活上，同時(shí)在人品上都負(fù)有責(zé)任。對(duì)每個(gè)人在學(xué)校公開活動(dòng)中對(duì)學(xué)生的影響作出評(píng)估，對(duì)這種評(píng)估絕不能輕于教學(xué)評(píng)估。讓學(xué)校形成一個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校負(fù)責(zé)，共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、老師、干部、輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生思想教育，特別是廉政教育齊抓共管的局面。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要保證，也是我們高等教育新的課題。我們要按照十八大的要求，堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，全面推進(jìn)整治腐敗和預(yù)防體系的建設(shè)。從源頭上著力，使大學(xué)生們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，讓他們切實(shí)作好廉政準(zhǔn)備，為國(guó)家培養(yǎng)大量的清正的接班人，為清廉的政府源源不斷地輸送新血液；為清明的政治創(chuàng)造可靠的保證；為確保十八大提出的各項(xiàng)宏偉任務(wù)的完成，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。