戴志國，王慶華，徐 娟

（北京理工大學珠海學院 思想政治理論教研部，廣東 珠海 519085）

論高?！八颊n”實踐教學質(zhì)量評價體系的建構

戴志國，王慶華，徐 娟

（北京理工大學珠海學院 思想政治理論教研部，廣東 珠海 519085）

實踐教學具有理論教學所不可替代的作用。實踐教學質(zhì)量評價是高校思想政治理論課實踐教學過程中的重要環(huán)節(jié)，它由五個系統(tǒng)組成，即實踐教學理念系統(tǒng)、實踐教學保障系統(tǒng)、實踐教學規(guī)范系統(tǒng)、實踐教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和實踐教學效果評價系統(tǒng)。

思想政治理論課；實踐教學；質(zhì)量評價體系

一、高校思想政治理論課實踐教學質(zhì)量評價體系研究的必要性

隨著人才培養(yǎng)模式的改革和新世紀高等教育“堅持能力為重”，“著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力”［1］目標要求的提出，實踐教學在教學工作中的地位越來越重要，已從過去理論課的附屬地位，逐漸變成了獨立的教學體系。相對理論教學來說，實踐教學更具直觀性、復雜性和創(chuàng)新性，具有理論教學所不可替代的地位和作用。實踐教學已成為培養(yǎng)學生實踐能力、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新能力不可缺少的一個重要方面。同樣，思想政治理論課實踐教學與理論教學也具有同等重要的地位，是人才培養(yǎng)體系中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

教學質(zhì)量評價是對教學活動過程及其效果以及相關因素進行檢查、監(jiān)督、測評，并給予一定價值判斷的教學管理活動。教學質(zhì)量評價是教學過程中一個極其重要的環(huán)節(jié)，它具有激勵、導向、反饋和評價功能，是教學質(zhì)量管理、教學能力考核的重要組成部分，也是改進教學工作、提高教學質(zhì)量的重要舉措。加強實踐教學管理，提高實踐教學質(zhì)量，必須做好實踐教學質(zhì)量的評價工作，建立行之有效的實踐教學質(zhì)量評價體系。

近年來，很多高校在思想政治理論課實踐教學方面進行了一些有益的探索和嘗試，取得了很好的成效。但也確實存在一些問題，其中的一個重要問題就是實踐教學考核評價不夠規(guī)范，缺乏行之有效的考核評價體系。根據(jù)思想政治理論課實踐教學在教學中的地位與作用，非常有必要建立一套相對獨立完整、行之有效、科學合理的實踐教學質(zhì)量評價體系。

實踐教學質(zhì)量評價是高校思想政治理論課實踐教學過程中的重要環(huán)節(jié)，是評定學生實踐學習成績和檢驗教師實踐教學效果的重要手段，同時也是促進教學改革、加強教學管理和提高教學質(zhì)量的重要途徑?？茖W合理的實踐教學質(zhì)量評價體系，無論對學生的學習活動還是對教師的教學活動，都具有十分重要的意義?！翱己嗽u價是思想政治理論課實踐教學的本質(zhì)屬性，對人的價值判斷和價值傾向發(fā)生影響，形成更為深遠持久的內(nèi)在驅(qū)動力?！保?］因此，開展高校思想政治理論課實踐教學質(zhì)量評價體系的研究，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

二、高校思想政治理論課實踐教學質(zhì)量評價體系的建構

為保障和提高思想政治理論課的實踐教學質(zhì)量，必須構建行之有效、科學合理的實踐教學質(zhì)量評價體系，并實時地對實踐教學質(zhì)量進行全面監(jiān)控。根據(jù)高校思想政治理論課實踐教學的特點，我們將高校思想政治理論課實踐教學質(zhì)量評價體系分為五個系統(tǒng)：實踐教學理念系統(tǒng)、實踐教學保障系統(tǒng)、實踐教學規(guī)范系統(tǒng)、實踐教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和實踐教學效果評價系統(tǒng)。

（一）實踐教學理念系統(tǒng)

當前，全國的高校雖然都在開展思想政治理論課的實踐教學，但普遍缺乏實施的持久性和普遍性，實踐教學依然是高校人才培養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)?！皩嵺`育人特別是實踐教學依然是高校人才培養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)，與培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的要求還有差距。要切實改變重理論輕實踐、重知識傳授輕能力培養(yǎng)的觀念。”［3］就思想政治理論課而言，之所以出現(xiàn)這種狀況，很大程度上是由于對實踐教學認識的局限造成的，而克服這一認識的局限要求建立“大實踐”和“實踐育人”的教育教學理念。

首先，在思想觀念上，要認識到實踐性是馬克思主義理論最顯著的特點，實踐教學是思想政治理論課教育的內(nèi)在要求。馬克思主義認為：理論來源于實踐，實踐是主體為了滿足一定的需求而進行的改造和探索客觀世界的活動。這種活動具有創(chuàng)造客體價值和優(yōu)化主體（育人）兩大功能。其次，要認識到高校思想政治理論課的實踐教學正是以育人 （即提高學生素質(zhì)、增強學生能力）為目的的。凡是能夠達到這一目的的所有“實踐”，都屬于思想政治理論課實踐教學的范疇?！皩嵺`的本質(zhì)就是實踐主體的親身參與，凡是學生作為主體積極主動、親身參與的教學活動，都可以稱之為實踐教學。”［4］從這個意義上講，“一切學生可以廣泛參與的教學形式都應當納入到思想政治理論課實踐教學中去”，“一切有利于調(diào)動學生學習積極性的、有助于提高思想政治理論課教學實效性的學生參與形式都應當被運用和創(chuàng)造出來”［5］。這就是“大實踐”和“實踐育人”的教學理念。

由此可見，高校思想政治理論課的實踐教學包含三個層次：課內(nèi)實踐、校內(nèi)實踐和校外實踐。課內(nèi)實踐教學主要有課堂討論、演講辯論、模擬教學等形式；校內(nèi)實踐教學主要有勤工儉學、學科競賽、校園文化活動等形式；校外實踐教學主要有參觀考察、社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、社會公益活動、志愿者服務活功等形式。高校思想政治理論課的實踐教學是一項系統(tǒng)復雜的工作，必須首先在教學理念上進行改革，切實貫徹理論聯(lián)系實際、實踐育人的教學原則。

（二）實踐教學保障系統(tǒng)

實踐教學要順利開展，必需各種保障條件，如必要的教學經(jīng)費、相對固定的實踐基地、相對穩(wěn)定的教師隊伍等。因此，高校要為實踐教學的開展創(chuàng)造必要的條件。這主要有三個方面：實踐教學的組織保障、基地保障和經(jīng)費保障。

實踐教學是一項系統(tǒng)復雜的工作，必需相應的組織機構對其進行組織和管理。高校領導要重視思想政治理論課的實踐教學，建立和完善實踐教學的組織保障系統(tǒng)。近年來，很多高校成立了由校黨委牽頭、黨委書記或分管思想政治工作的黨委副書記為組長的“思政課”領導小組，由思政部、教務處、學工處、團委等部門組成的“思政課”實踐教學指導小組，指導小組下設辦公室，一般是掛靠在“思政部”。這些都是很好的做法。如果條件允許，還可以成立思想政治理論課實踐教學指導委員會，跟蹤實踐教學進展情況，并對實踐教學質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

基地保障是建立思想政治理論課實踐教學長效機制的載體保證。高校要根據(jù)實踐教學的內(nèi)容要求，提供一定數(shù)量的校內(nèi)和校外實踐基地，特別是校外實踐基地，要有與在校學生數(shù)相應的數(shù)量保證。實踐基地建設可采取校所合作、校企聯(lián)合、學校掛靠等方式進行。要積極與各級愛國主義教育基地、城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、駐軍部隊、社會服務機構等聯(lián)系，爭取社會各界對思想政治理論課實踐教學的支持，確保每門思想政治理論課都有幾個相對穩(wěn)定的社會實踐基地。另外，在建立實踐教學基地時，可以把實踐教學與學?，F(xiàn)有的各類教育活動，如暑期社會實踐活動、各種競賽活動、校園文化建設活動等相結合。

經(jīng)費保障是建立思想政治理論課實踐教學長效機制的物質(zhì)保證?！吨泄仓醒搿鴦赵宏P于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確規(guī)定：“學校要根據(jù)思想政治理論課社會實踐教學的實際需要，逐步增加思想政治理論課教學經(jīng)費的投入，從而保證社會實踐教學活動的正常開展。”思想政治理論課實踐教學與其他課程的實踐教學相比，更具復雜性和挑戰(zhàn)性。在經(jīng)費安排上，要像重視其他課程實踐教學一樣，重視思想政治理論課的實踐教學。要按照學分和學生人數(shù)確定經(jīng)費投入比重，設立實踐教學專項經(jīng)費，專門用于思想政治理論課的實踐教學，做到?？顚Ｓ茫袑嵄Ｕ蠈嵺`教學活動的正常開展。同時，要根據(jù)實踐教學的實際需要，逐步增加實踐教學經(jīng)費的投入，以便于建立長期有效的實踐教學經(jīng)費保障機制。

（三）實踐教學規(guī)范系統(tǒng)

實踐教學規(guī)范系統(tǒng)是對整個實踐教學過程的環(huán)節(jié)做出規(guī)定。思想政治理論課實踐教學涉及領域廣泛，時間跨度長，必須精心設計，全面規(guī)劃，制定具體的實施方案。要依據(jù)教學的主要內(nèi)容，結合學校和社會實際，確定實踐教學的方法和步驟。

具體來說，實踐教學規(guī)范系統(tǒng)主要有二個方面：教學管理規(guī)范系統(tǒng)和教師教學規(guī)范系統(tǒng)。

實踐教學管理規(guī)范系統(tǒng)是指在實踐教學體系中為實現(xiàn)教學目標而確定的管理制度、管理方式和管理手段的總稱。實踐教學要保持正常運行，必須相應的制度、管理方式予以規(guī)范，這些制度是否合理、健全和完善，直接影響實踐教學的效果。良好的教學管理規(guī)范系統(tǒng)既可以調(diào)動實踐教學體系中諸要素的積極性，又可以對實踐教學運行過程和結果起著調(diào)控和評價作用。教學管理規(guī)范系統(tǒng)主要有三個方面：一是將實踐教學納入日常教學計劃中。包括規(guī)定實踐教學的學時、學分，實踐教學成績的評定、實踐教學經(jīng)費的使用、實踐教學的工作量計算等。二是制定實踐教學規(guī)程和實施辦法。要對實踐教學內(nèi)容、組織形式、考核評價、操作過程等作出明確規(guī)定，從而規(guī)范實踐教學行為，提高其效率與效果。三是制定實踐教學管理規(guī)章制度。如定期召開實踐教學總結交流會議、實踐教學和實踐成果表彰大會、實踐教學研討會等［6］。

實踐教學的“實踐性”決定了實踐教學操作規(guī)范的重要性。在實踐教學過程中，教師居于主導性地位，既是教學活動的指導者、組織者，也是教學活動的實施者。教師教學規(guī)范的實施，是實踐教學活動得以有效開展的基礎、前提和保障。教師教學規(guī)范應貫穿整個實踐教學過程：教學之前，教師要做好充分的教學準備，提供完整的教學文件，如教學大綱、教學日歷等；教學過程中，從授課內(nèi)容、教學進度到學生學習記錄、考核評價等應有明確的規(guī)定和要求。教學過后，教師要對實踐教學進行及時的總結，對學生的實踐成果進行評價和整理，形成完整的教學檔案。這樣，才能從教學活動的一開始就提供對教學質(zhì)量的保證。

（四）實踐教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)

實踐教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)是對實踐教學的過程進行必要的監(jiān)控，是一項動態(tài)的管理系統(tǒng)。為提高教學質(zhì)量，各實踐教學環(huán)節(jié)不僅要有計劃，而且要有落實、有監(jiān)督、有反饋。首先，要建立實踐教學質(zhì)量常規(guī)檢查制度。具體來說，在教學活動前，要檢查教師教學準備情況和學生相關準備情況；教學活動中，要通過教學檢查，了解教師是否按照實踐教學大綱實施教學，教師在實踐教學中是否貫徹理論聯(lián)系實際和實踐育人的教學原則。有條件的學校，還可以通過聘請老教師作為實踐教學督導員，對實踐教學過程進行監(jiān)督檢查。

對實踐教學運行的監(jiān)控離不開實踐教學信息的反饋。學校要組建以教務處為中樞，由學生信息中心組成的實踐教學信息網(wǎng)絡，完善實踐教學信息收集、整理、分析和匯報制度，建立多渠道的信息反饋機制。如定期召開學生座談會、發(fā)放教學問卷調(diào)查表等，及時收集整理實踐教學的開課形式、完成情況、考核方法及學生對實踐教學的意見和建議等信息。同時，將學生反饋的信息反饋給教師，幫助教師做好教學質(zhì)量的分析與總結工作，以便進行有針對性的改進，進一步提高教學質(zhì)量。

（五）實踐教學效果評價系統(tǒng)

科學的效果評價系統(tǒng)是實現(xiàn)思想政治理論課實踐教學目標的重要保證，也是思想政治理論課實踐教學質(zhì)量評價的直接依據(jù)。

實踐教學的效果評價系統(tǒng)包括對教師教的評價和對學生學習效果的評價兩個方面。對教師教的評價，主要看是否有詳細的實踐教學方案，是否按照實踐教學大綱開展教學活動，教學活動的組織是否到位等。對教師評價的形式主要有教師自我評價、學生對教師的評價和教師相互之間的評價。教師自我評價可以通過實踐教學工作總結等方式進行；學生對教師的評價可通過召開座談會、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評教等方式進行；教師相互之間的評價可以通過相互聽課、評課、相關教研活動來進行［6］。

對學生學習效果的評價可以從三個方面來考察：一是學生參與實踐的廣度和深度，包括學生對實踐教學的重視程度、參與程度的考評；二是學生參與實踐后的感受和體會，主要看社會實踐對學生思想觀念、價值理念等產(chǎn)生的積極影響；三是學生參與實踐后的學術科技成果，包括實踐報告的質(zhì)量、實踐后的相關科研成果等。對學生學習效果的評價主要是由教師來完成的。教師對學生的評價，應把過程評價和效果評價相結合。過程評價是一種動態(tài)評價，是根據(jù)學生在實踐教學過程中的各方面表現(xiàn)來評價，效果評價是一種靜態(tài)評價，是根據(jù)學生的實踐效果和實踐成果進行綜合評價。當然，對于以實踐項目的方式開展的實踐教學，在評價的是時候，還應當考慮實踐項目的社會評價或社會影響來進行綜合評價。

：

［1］國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)［EB/OL］.［2012-10-08］.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_177/201008/93785.html.

［2］劉偉.新時期高校思想政治理論課實踐教學考核評價的理論探索［J］.前沿，2010（12）:169-172.

［3］教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見［EB/OL］.［2012-10-08］.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s255/201202/xxgk_129911.html.

［4］郭華鴻.高校思想政治理論課實踐教學內(nèi)涵及其體系建構研究［J］.廣東白云學院學報，2010（3）:21-25.

［5］呂志，黃紫華.面向社會實踐育人——高校思想政治理論課實踐教學探索［M］.廣州：華南理工大學出版社，2009:9.

［6］唐文利.高校思想政治理論課實踐性教學質(zhì)量監(jiān)控和考核評價體系的建構［J］.高教論壇，2010（7）:92-94.

On the Construction of the Ideological and Political Theory Course Practice Teaching Quality Evaluation System

DAI Zhi-guo,WangQing-hua,XUE Juan
（Zhuhai Branch,Beijing institute of technology,Zhuhai 519085,Guangdong,China）

Practice teaching has an irreplaceable role in the theory of teaching.The practice of teaching quality evaluation is an important part in the practical teaching process of ideological and political theory courses,which consists of five systems,that practice teaching philosophy,practice and teaching support systems specification system of practice teaching,practice teaching quality monitoring system and the practice of teaching effectiveness evaluation system.

the ideological and political theory course;the practice teaching;the quality evaluation system

G640

1007-5348（2013）01-0187-04

2012-10-13

2011年度北京理工大學珠海學院校級教改項目“高校思想政治理論課實踐教學質(zhì)量評價體系研究”（2011033）階段性研究成果

戴志國（1977-），男，安徽南陵人，北京理工大學珠海學院思想政治理論教研部講師，碩士，主要從事馬克思主義理論與思想政治教育研究。

（責任編輯：吳有定）