于淑梅

(吉林省梨樹縣林業(yè)苗圃 吉林梨樹 136500)

我認(rèn)為對森林資源保護,最重要的是提高民眾對森林生態(tài)系統(tǒng)功能的認(rèn)識,強化人類生存環(huán)境意識,此外還要做好以下工作,首先要建立和完善林業(yè)機構(gòu);二是加強林業(yè)法制宣傳教育;三是嚴(yán)格森林采伐計劃、采伐量、采伐方式;四是嚴(yán)格采伐審批手續(xù);五是營造農(nóng)田防護林,加速平原綠化 提高單位面積上的生物生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益,同時提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性、改善土地和環(huán)境條件,減少水土流失。

1 強化措施落實,堅決打好、打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)

森林火災(zāi)是受自然因素和人為因素雙重影響的自然災(zāi)害,突發(fā)性強、破壞性大、影響面廣、社會關(guān)注度高。一旦處置不力,不僅對森林資源、生物多樣性、生態(tài)建設(shè)成果造成嚴(yán)重破壞,而且會威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全,造成較大社會影響。我縣的南部半山區(qū)和北部平原區(qū)是防火重點,南部半山區(qū)是重中之重。全縣要以提升防火能力為抓手,全面落實防火措施。一要嚴(yán)格落實責(zé)任。按照“五條標(biāo)準(zhǔn)”的要求,把落實行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制貫穿到森林防火的全過程。不僅要逐級,逐層、逐戶簽訂森林防火責(zé)任狀,明確責(zé)任到人,而且要有具體的考核監(jiān)管獎懲措施。要堅持一把手負(fù)總責(zé),親自抓工作部署,親自抓隱患排查,親自抓整改落實,為各級黨委、政府當(dāng)好參謀。二要加大排查力度,切實消除火險隱患。對本轄區(qū)容易發(fā)生森林火災(zāi)的部位、區(qū)域關(guān)鍵節(jié)點進行認(rèn)真梳理排查,對存在的火災(zāi)隱患立即進行全面集中整治,做到隱患排查不打折扣、不留死角、不走過場,務(wù)求實效。三要強化野外火源管控。我縣九成以上的森林火災(zāi)是野外違規(guī)用火引起的,要將火源管控作為防火工作的首要防線和重中之重來抓,對進山路口、林區(qū)住戶、林緣與居民區(qū)的結(jié)合部、林內(nèi)墓地等重點部位,嚴(yán)看死守,堅決杜絕野外隨意用火,堅決把火源控制在林區(qū)之外。四要加強值班備勤。各級防火辦要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,及時報告火警火情,確保火情信息迅速通達,確保及時處置突發(fā)火情。要認(rèn)真組織開展森林防火培訓(xùn)或?qū)崙?zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工作程序,牢記自身職責(zé),不斷提高組織指揮能力。五要加強防火裝備和物資儲備。各地要根據(jù)配備標(biāo)準(zhǔn)和實際需要,抓緊購置增添足夠的消防水罐車、串聯(lián)水泵、滅火水炮等大型撲火機具和水滅火裝備,增強控制重大森林火災(zāi)的能力。

2 克服麻痹厭戰(zhàn)情緒,扎實做好林業(yè)有害生物防控工作

經(jīng)過多年的不懈努力,我縣林業(yè)有害生物防控工作取得了顯著成效。但是,林業(yè)有害生物具有不確定性、反復(fù)性、長期性和艱巨性,一旦放松防控工作,疫情將會立即反彈。我們必須高度警惕起來,高度重視起來,采取切實有力措施,鞏固好來之不易的防控成果。一要強化檢疫,從源頭控制林業(yè)有害生物傳入傳播。國際檢疫對象已有美國白蛾和松材線蟲病,目前又增加了一個松樹蜂,一旦傳入,將對松林造成毀滅性破壞。二要加強監(jiān)測預(yù)警。全縣再建10個鄉(xiāng)級監(jiān)測站,搞好林業(yè)有害生物普查工作,及時準(zhǔn)確掌握病蟲發(fā)生動態(tài),迅速組織治理。對發(fā)現(xiàn)的重大林業(yè)有害生物疫情,立即全面封鎖,及時清除疫源,杜絕傳播擴散。三要分類施策,實行飛機防控與地面防治相結(jié)合,生物防控與人工防控相結(jié)合,嚴(yán)格控制疫情蔓延。

3 運用底線思維,從嚴(yán)加強森林資源管理

由于工業(yè)化、城市化、新型城鎮(zhèn)化進程加快,基礎(chǔ)設(shè)施等工程占用林地增多,未批先占、少批多占的情況時有發(fā)生,林地流失呈上升趨勢。守林有責(zé),這必須引起我們的足夠重視,采取有效措施,堅決遏制林地過快流失的勢頭。一要全面貫徹落實山東省林地保護利用規(guī)劃,加強林地用途管制,嚴(yán)禁隨意調(diào)整土地利用規(guī)劃或擅自改變林地用途。二要從嚴(yán)掌控林地征占用審批,優(yōu)先保障國家重點建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生發(fā)展重點項目的用地需要,其他經(jīng)營性項目占用林地一律不得批準(zhǔn)。三要提高占用林地的成本,調(diào)整占用征收林地的補償標(biāo)準(zhǔn)和森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn),充分利用價格杠桿,引導(dǎo)節(jié)約集約使用林地。四要制定縣級資源保護發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,推進縣級林業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè),加大林業(yè)執(zhí)法力度,組織開展專項整治行動,嚴(yán)厲打擊各種涉林違法犯罪行為,鞏固保護林業(yè)發(fā)展成果。