丘有陽

（中共長汀縣委黨校，福建 長汀 366300）

黨的十八大報告把“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”單列一章加以強調(diào)，指出“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。這表明我黨對于中國特色社會主義的總布局由原來的經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)的“五位一體”，更加積極主動自覺地適應(yīng)生態(tài)文明的新時代。生態(tài)建設(shè)不只可以看作是經(jīng)濟問題或社會問題，也可以從倫理學(xué)的角度看作一個倫理道德問題。從廣義上理解倫理學(xué)，從倫理道德的角度看待人與自然的關(guān)系問題具有獨特的現(xiàn)實意義。

一、生態(tài)文明建設(shè)的環(huán)境倫理學(xué)依據(jù)

傳統(tǒng)的發(fā)展觀在處理人與自然之間的關(guān)系時，人類通常以主體身份自居，認為人處在比自然界更優(yōu)越的地位，可以對自然界發(fā)號施令；自然界被視為客體，視為被人類征服、改造、利用的對象，自然界服從人并被動地滿足人們的需要。這里人與自然的關(guān)系顯然是不平等的、不和諧的。的確，自然界不會自動滿足人們的需要，人與自然的關(guān)系確實存在排斥對立的一面，人類需要通過自身的實踐來變革自然界使之符合人們的需要。但是，僅僅片面地強調(diào)人與自然存在矛盾的斗爭性這個方面，片面地夸大人的主觀能動性，認為人定勝天，以征服者的姿態(tài)毫無節(jié)制地向自然界粗暴地索取資源和能源，必然會造成資源危機、能源危機，必然會遭到自然界的懲罰，甚至危及人類自身的生存。歷史早已證明，認為自然資源取之不盡、用之不竭是一種淺薄的陋見，殺雞取卵、竭澤而漁的發(fā)展方式是不可持續(xù)的，會造成難以估量的損失和災(zāi)難性的后果。

事實上，人并不比自然界更優(yōu)越，更高一等，更勝一籌，因為人本身就是自然界的產(chǎn)物，人與自然的關(guān)系具有同一性的方面。在人與自然的關(guān)系上，人并不絕對就是自然界的主人，更不是自然界的上帝，人類應(yīng)當(dāng)是自然界的“伙伴和看護者”。從環(huán)境倫理學(xué)的角度來看，人與自然界應(yīng)是平等的：在人類的發(fā)展實踐中，人與自然界之間的關(guān)系不單只是主體與客體之間的關(guān)系，有時也應(yīng)當(dāng)看作是主體與主體之間的關(guān)系。如果把人與自然看作是平等的主體，人類就不能也不應(yīng)對自然進行肆意踐踏和損毀。

如果人與自然的關(guān)系可以看作是一種主體與主體之間的平等關(guān)系，以生態(tài)文明建設(shè)為前提的科學(xué)發(fā)展就具有了內(nèi)在的倫理學(xué)依據(jù)?？茖W(xué)發(fā)展一定意義上講就是要突出發(fā)展實踐的道德蘊涵和人文關(guān)懷，突出對自然界的保護。在現(xiàn)代環(huán)境倫理學(xué)中，人與自然雙重主體的承認以及建立在平等前提下的相互尊重、和諧相處是其基本內(nèi)核。這種人與自然的關(guān)系有其內(nèi)在的價值蘊涵。以這種價值蘊涵的環(huán)境倫理學(xué)為基石，我們就要強調(diào)“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”，就要承認自然的先在性，重視保護好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。

二、大力加強生態(tài)道德文化建設(shè)

保護環(huán)境，加強生態(tài)文明建設(shè)，法律和道德是兩種最基本的手段，兩者相互依賴、相輔相成、不可或缺，其中道德的力量更具根本性和長期性。因為道德對人的行為調(diào)整主要是靠個人的自我反省和社會評價。依靠道德的力量來推進生態(tài)文明建設(shè)，就是要弘揚科學(xué)發(fā)展的理念，在全社會范圍內(nèi)形成一種保護生態(tài)和環(huán)境的共識和氛圍，形成一種排斥污染環(huán)境和破壞生態(tài)的內(nèi)在的自律規(guī)范。這樣，如果人們的行為造成了環(huán)境污染和生態(tài)破壞，除了要受到環(huán)境保護法律法規(guī)的強制規(guī)范之外，同時還要受到來自內(nèi)心世界的良心自責(zé)和來自外在社會的輿論譴責(zé)。生態(tài)道德建設(shè)，有助于人們形成一種不敢污染和破壞生態(tài)環(huán)境的懲戒意識、不能污染和破壞生態(tài)環(huán)境的防范意識和不愿污染和破壞生態(tài)環(huán)境的保護意識。

生態(tài)道德文化建設(shè)必須重點遵循幾條基本的原則：公平原則、責(zé)任原則、可持續(xù)發(fā)展原則。這些原則蘊含著倫理價值的判斷和生態(tài)道德要求，它反映了人類社會文明發(fā)展的客觀規(guī)律，也體現(xiàn)了人與自然、人與人的平等關(guān)系：一是公平原則。人類在利用、保護自然方面承擔(dān)共同的責(zé)任，具有平等的權(quán)利，享有均等的機會。任何個人、企業(yè)為了短期的私利損害和破壞了生態(tài)環(huán)境，都是對他人健康生存和發(fā)展權(quán)利的侵犯，都是不公平的、非正義的。二是責(zé)任原則。就是要求人們對污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為既要承擔(dān)法律責(zé)任，又要承擔(dān)道德責(zé)任。三是可持續(xù)發(fā)展原則。就是要求在自然價值的配置和使用上，既要實現(xiàn)當(dāng)代人之間使用自然資源的權(quán)益，又要兼顧后代人發(fā)展的權(quán)益；既保障生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性，又保障經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性。

只有提高全人類的生態(tài)道德文化素質(zhì)，喚起人們的生態(tài)責(zé)任意識和公平意識，才有可能使人們在正確生態(tài)價值理念指導(dǎo)下去解決環(huán)境問題。因此，人們必須在思想情感上和行動上主動接受生態(tài)文明觀的發(fā)展理念，充分地認識到優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境對個人和社會的重要意義，自覺將遵循自然規(guī)律作為一項道德義務(wù)，把綠色、低碳發(fā)展和循環(huán)利用資源當(dāng)作個人內(nèi)在的生活方式和生存樣式，減少對自然界的盲目消費和任意損害，維護生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)和穩(wěn)定平衡。

三、重點加強生態(tài)制度倫理建設(shè)

加強生態(tài)文明道德建設(shè)，首先要加強環(huán)境保護法制體系的制度倫理建設(shè)。所謂制度倫理，就是指執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章、政策和執(zhí)法體制等所具有的道德合理性。評價一種制度是否正當(dāng)合理，內(nèi)在地蘊涵著某種倫理追求、道德原則和價值理想、價值判斷。生態(tài)制度倫理建設(shè)，同樣要有完善的或者基本完善的體現(xiàn)生態(tài)道德原則的環(huán)境執(zhí)法制度體系，包括生態(tài)補償體制、科級支撐體制、環(huán)保投入體制、公民參與監(jiān)督體制、協(xié)調(diào)管理體制、綜合決策體制、干部績效考評體制等相互配合、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、相互促進的生態(tài)文明制度體系。

環(huán)境保護執(zhí)法的體制設(shè)置、制度安排，必須把公平、正義置于首要的位置，把保護每一個公民的生態(tài)環(huán)境權(quán)益置于優(yōu)先的地位。要盡可能減少環(huán)境保護執(zhí)法的自由裁量權(quán)，加強對環(huán)境保護執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范和約束，引導(dǎo)全體公民保護自己的生態(tài)家園。只有在環(huán)境保護執(zhí)法體制和制度中體現(xiàn)出明確的、合理的生態(tài)倫理追求和生態(tài)價值導(dǎo)向，才能夠讓環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)以及包括社會公眾在內(nèi)的各種力量對自身的義務(wù)與職責(zé)做出正確的價值選擇。

加強環(huán)境保護執(zhí)法的制度倫理建設(shè)，需要強調(diào)如下方面：一是要強化環(huán)境保護執(zhí)法體系的道德建設(shè)，樹立立法為公、執(zhí)法為民的思想。二是要明確環(huán)境保護執(zhí)法制度行為的道德原則，對環(huán)境保護執(zhí)法行為提出具體的要求。三是要建立規(guī)范環(huán)境保護執(zhí)法制度行為的道德保障體系，包括環(huán)境保護法律制度的監(jiān)督、環(huán)境保護執(zhí)法程序的監(jiān)督、社會公眾輿論的監(jiān)督等監(jiān)督體系。與此相關(guān)，環(huán)境保護執(zhí)法隊伍的良好素質(zhì)則是實現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法目標(biāo)的重要的主觀條件；同時，加強對普通公民個體的生態(tài)道德教化，不斷提高其生態(tài)道德素質(zhì)和水平也是必要條件。

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