王 輝

(山西建筑工程(集團)總公司總承包部，山西太原 030002)

0 引言

眾所周知，高處作業(yè)、坍塌、物體打擊、觸電和機械傷害是建筑施工的“五大傷害”，其中高處墜落事故的發(fā)生率最高、危險性最大、死亡人數(shù)最多。持續(xù)并深入研究建筑工程高處墜落事故的原因及安全防范技術(shù)并應(yīng)用于工程實踐，從根源上遏制這類事故的發(fā)生，是降低建筑行業(yè)傷亡事故的關(guān)鍵，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。下面就這一問題進行詳細闡述。

1 高處作業(yè)概述

高處作業(yè)是指凡在墜落高度基準面2 m以上(含2 m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。當(dāng)人從2 m及以上的高度墜落時，很可能會造成重傷、殘疾甚至死亡的結(jié)果。

高處作業(yè)的特點是種類繁多，工作量大，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，空間占有量大，面廣，勞動強度大，多工種交叉施工，危險因素多，工期長，極易發(fā)生安全事故。

高處作業(yè)因高度不同，其可能墜落的半徑也不同。當(dāng)作業(yè)基礎(chǔ)高度為2 m～5 m(一級作業(yè))時，墜落半徑為3 m;5 m～15 m(二級作業(yè))時，墜落半徑為4 m;15 m～30 m(三級作業(yè))時，墜落半徑為5 m;大于30 m(特級作業(yè))時，墜落半徑為6 m?？梢?，作業(yè)高度越高，危險性就越大，造成傷亡事故的損失也越多。

2 高處作業(yè)安全隱患主要表現(xiàn)形式

高處作業(yè)的安全隱患主要包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩方面。其中人的不安全行為又包括現(xiàn)場安全管理不到位和施工人員行為不安全。例如制度不健全，安全教育、交底、檢查等未真正落實，作業(yè)人員不正確佩戴安全防護用品，缺乏安全操作知識和經(jīng)驗，酒后或帶病上崗，違章指揮和違章操作等;物的不安全狀態(tài)又包括施工環(huán)境的不安全和防護設(shè)施缺失或無效。例如施工條件惡劣，作業(yè)面荷載超限，現(xiàn)場照明不良，安全防護不到位，支撐設(shè)施搭設(shè)不合格或有缺陷，安全設(shè)施隨意拆除或改變等。

綜上所述，高處作業(yè)安全技術(shù)應(yīng)從規(guī)范操作行為、消除人的不安全因素和設(shè)置有效防護、扭轉(zhuǎn)物的不安全狀態(tài)兩方面入手。

3 高處作業(yè)安全技術(shù)措施

3.1 管理及組織措施

1)安全生產(chǎn)責(zé)任書必須層層簽定。事實上，很多項目都讓這個工作流于空洞的形式，只為應(yīng)付檢查而用。倘若出現(xiàn)安全事故對責(zé)任進行界定時，根本無法提供有力依據(jù)。所以安全生產(chǎn)責(zé)任書要作為重要的項目資料逐一簽定、落實、謹記并保存。

2)施工前，項目施工員或技術(shù)員應(yīng)就高處作業(yè)的內(nèi)容、設(shè)施、安全防護用品的正確使用、操作注意事項等進行教育和交底，并落實簽字手續(xù)，否則不得施工。筆者認為安全教育不要千篇一律，最好可以根據(jù)項目實際情況、工種、班組、施工階段、施工季節(jié)等不同要點進行針對性的培訓(xùn)和教育。教育無需拘泥于某種固定格式，可采取試卷、板報、講座、會議、交談等靈活多樣、生動形象的形式，寓教于樂。安全交底也同樣，因多數(shù)操作工人文化水平偏低，長篇大論地照抄規(guī)范顯然不切實際，可以嘗試用淺顯易懂的文字將安全操作要領(lǐng)加以描述，讓一線人員一聽就懂，一看就會，并簽字認可。

3)高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其具體設(shè)施必須列入施工組織設(shè)計之中，必要時編制高處作業(yè)專項施工方案。方案宜結(jié)合現(xiàn)場實際情況編寫，并與深基坑、腳手架、模板、吊籃、卸料平臺、操作平臺、起重設(shè)備等密切相關(guān)，避免假大空或照搬規(guī)范。只要針對性強、關(guān)鍵點清晰、切實可行即可。

4)嚴格落實高處作業(yè)的安全檢查制度并做好檢查記錄，及時消除安全隱患，防患于未然。安全檢查的形式可以多樣化，例如項目部周檢、月檢、班組日檢、安全員自查、電工巡檢等，所有檢查都要以記錄、紀要、填表、日志等方式存檔備案。

5)需要臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時，項目經(jīng)理或技術(shù)負責(zé)人應(yīng)認可同意，并采取可靠措施防范危險，同時對操作人員加以告知，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。

3.2 規(guī)范操作行為、消除人的不安全因素

1)很多高空作業(yè)工人對自身的健康狀況并不清楚就盲目施工，這會埋下潛在的安全隱患，且這類隱患極易發(fā)展為事故。故應(yīng)對高處作業(yè)人員定期體檢，合格后方可上崗;同時進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，考試通過后持證作業(yè)。

2)安全帽和安全帶是直接關(guān)系到高空作業(yè)人員生命的必備武器，千萬不可嫌麻煩、累贅或存在僥幸心理而丟擲一旁。高處作業(yè)人員更要切記按規(guī)范要求穿戴和使用安全防護用品。特別需要提及的是吊籃施工，不系保險繩作業(yè)的現(xiàn)象非常普遍，有些作業(yè)人員雖然系了保險繩，但事實上這條安全繩未與建筑物有效連接，卻掛在吊籃上，如果出現(xiàn)高處墜落的險情根本無法起到安全保險的作用。所以吊籃施工必須引起足夠重視。

3)下述情況應(yīng)特別注意:酒后、六級以上的大風(fēng)天氣嚴禁高處作業(yè);雨雪天作業(yè)時須采取可靠防滑、防寒和防凍措施。作業(yè)前認真檢查各種安全防護設(shè)施和設(shè)備，確認其完好方可使用。發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患時，必須及時排除。惡劣天氣過后須先檢查安全設(shè)施的可靠性，整修合格才能復(fù)工。

4)高處作業(yè)使用的物料、拆卸下的物件、構(gòu)件等應(yīng)擺放平穩(wěn)并及時清運，千萬不能在臨邊、洞口、腳手架、卸料平臺、吊籃等處隨意、大量放置。卸料平臺、吊籃、電梯等設(shè)施上要懸掛荷載限定牌。筆者建議上面標(biāo)注的限定值盡量避免N，kN等這樣的專業(yè)術(shù)語，最好淺顯易懂，如采用kg，t甚至適當(dāng)?shù)刂苯幼⒚骱奢d人數(shù)等，讓操作工人一看就明白。

5)大型起重設(shè)備高處墜落的事故頻頻發(fā)生，不容忽視。為避免事故就應(yīng)定期檢測安全、限位、?？康妊b置。塔吊的防墜器必須每年檢測，確保有效作用;電梯司機應(yīng)持證上崗，并切記不得超負荷載人上下。

3.3 設(shè)置有效防護、扭轉(zhuǎn)物的不安全狀態(tài)

3.3.1 臨邊作業(yè)安全技術(shù)

基坑周邊、樓梯邊、陽臺邊、卸料平臺兩邊、樓層周邊、電梯、塔吊或龍門架與建筑物連接通道的兩邊等臨邊位置，基本防護是安裝防護欄桿，部分臨邊還需加設(shè)密目式安全網(wǎng)封閉嚴密，或下面安裝不低于180 mm的擋腳板。防護欄桿分上、下兩道，上桿距地面1.0 m～1.2 m，下桿離地面0.5 m～0.6 m。筆者認為，臨邊防護沒有太多的技術(shù)含量，容易操作，但由于施工現(xiàn)場臨邊大量存在，所以很容易出現(xiàn)部分防護被忽視或遺漏或雖然采取了防護但措施不力的現(xiàn)象。扭轉(zhuǎn)上述現(xiàn)象行之有效的辦法就是多檢查、多留心，一旦發(fā)現(xiàn)問題就及時解決，這樣便可消除臨邊防護缺失帶來的安全隱患。

3.3.2 洞口作業(yè)安全技術(shù)

洞口防護安全技術(shù)與臨邊防護基本相同，有些洞口防護可采用蓋板、結(jié)構(gòu)鋼筋網(wǎng)格等進行掩蓋。電梯井等尺寸大的豎向洞口、落地洞口必須加裝定型防護門，里面每隔兩層并不大于10 m設(shè)置一道安全網(wǎng)。另外，大尺寸的洞口要加設(shè)安全標(biāo)志，夜間還需有紅燈警示。在筆者看來，施工洞口的防護重點在于蓋板尺寸的適合性，應(yīng)確保對洞口的全部覆蓋，且能夠可靠固定。電梯井建議使用定型化、工具式、高度1.5 m～2 m的防護門，這樣的防護門不僅美觀實用，而且可以周轉(zhuǎn)使用，既方便又實惠。

3.3.3 攀登作業(yè)安全技術(shù)

攀登作業(yè)必須使用的工具有各種梯子。不同類型的梯子都有國家標(biāo)準及規(guī)定和要求，如角度、斜度、寬度、高度、連接措施、拉攀措施和受力性能等。踏板的使用荷載規(guī)定為1 100 N，是以人及衣物的總重量作為750 N乘以動荷載安全系數(shù)1.5而定的，所以從某種程度來講，過于胖重的人是不宜作攀登作業(yè)的。施工現(xiàn)場移動式梯子種類很多，使用也相對頻繁，而操作人員往往因其構(gòu)造簡單，容易搬移，卻忽視了它的安全使用要求，最終成為高處墜落的隱患所在。為防患于未然，新梯子在使用前必須按照現(xiàn)行的國家標(biāo)準進行質(zhì)量驗收，同時須經(jīng)常性地進行檢查和檢修。

3.3.4 腳手架作業(yè)安全技術(shù)

腳手架安全技術(shù)的重點包括以下十項內(nèi)容:基礎(chǔ)、材質(zhì)、尺寸、腳手板、連接、護欄與護網(wǎng)、承重、上下、防雷、驗收。如果這十項內(nèi)容都能夠嚴格按照規(guī)范執(zhí)行，那么導(dǎo)致腳手架坍塌合并高處墜落事故的發(fā)生頻率將可以有效降低。

4 結(jié)語

一直以來，施工現(xiàn)場高處墜落的事故都時有發(fā)生。這種事故可能單獨出現(xiàn)，帶來的是個體生命的傷亡;它也會和坍塌、物體打擊等聯(lián)合構(gòu)成重大安全事故，造成群體傷亡的慘劇。所以對高處作業(yè)安全技術(shù)的探討始終都是企業(yè)和項目安全管理的重要課題。筆者在很多項目上發(fā)現(xiàn)，操作人員在高處作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶的現(xiàn)象很普遍，幾經(jīng)勸告也收效甚微。這充分反映了勞務(wù)人員對自身生命價值的極低關(guān)注度，也讓筆者十分痛心。所以反復(fù)進行安全教育、不斷提高人的安全意識，尤其是操作人員的安全意識并指導(dǎo)具體施工是至關(guān)重要的。另一方面還須以安全可靠為出發(fā)點，規(guī)范施工技術(shù)，合理搭設(shè)和使用安全防護設(shè)施，并通過反復(fù)檢查使之保持安全狀態(tài)。相信通過高處作業(yè)安全技術(shù)的持續(xù)、有效落實和不斷改進，從根本上減少乃至遏制高處墜落事故的發(fā)生一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

［1］ JGJ 80-91，建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范［S］.