王金香

（天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院 運輸系，天津 300240）

隨著我國鐵路營業(yè)線實施增建復(fù)線、技術(shù)改造、新線引入、設(shè)備維修等工程，鐵路營業(yè)線施工作業(yè)量不斷增加。營業(yè)線施工與在營業(yè)線上運行的列車互相影響、互相制約，因而營業(yè)線上施工必須采取合理的安全卡控措施，在保證列車運行安全的前提下做到行車和施工相互兼顧。

1 營業(yè)線施工對運輸組織的影響

為保證營業(yè)線上列車運行的安全暢通，應(yīng)加強對營業(yè)線的設(shè)備進行技術(shù)改造和日常維修，因而在營業(yè)線施工將對運輸組織產(chǎn)生影響。

1.1 封鎖線路(區(qū)間)施工的影響

封鎖線路(區(qū)間)施工，即在一段時間內(nèi)把需要施工的線路(區(qū)間)封鎖，造成列車不能通過該段線路運行。在這段時間內(nèi)運輸組織部門需要改變列車運輸組織方案。

（1）抽停列車運行線。為了保證施工所需的封鎖點，運輸組織部門在列車運行圖上通過調(diào)整一部分列車運行線而停開相應(yīng)的列車，這樣施工作業(yè)車可以憑借調(diào)度命令進入封鎖線路(區(qū)間)進行施工作業(yè)。

（2）采取雙線改單線行車。針對雙線的線路(區(qū)間)，通過封鎖雙線之中的一條線路，采取雙線改單線行車。原行車方向為正方向，另一方向為反方向。在反方向沒有行車信號、聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備時，采取無聯(lián)鎖條件下行車運輸組織，其準備列車進路需要依靠人工扳動道岔，并由人工確認進路正確與否(即人工聯(lián)鎖)，基本閉塞方式改為電話閉塞方式，列車占用區(qū)間憑證改為路票，列車憑引導(dǎo)手信號進站。

1.2 設(shè)備技術(shù)改造及維修的影響

在鐵路信號、聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備進行技術(shù)改造或大、中修時，都將對行車安全造成一定影響。因此，如果信號設(shè)備部分或全部停用，則信號、聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備將失效，這樣需要采取無聯(lián)鎖條件下的行車運輸組織，確保列車在施工線路(區(qū)間)的行車安全。

1.3 列車降低運行速度的影響

當施工作業(yè)不封鎖線路時，需要按實際條件降低列車運行速度。由于降低列車運行速度，使列車增加了占用區(qū)間的運行時分。因此，各項施工線路(區(qū)間)應(yīng)嚴格按照運行圖預(yù)留的慢行附加時分的行車運輸組織，按規(guī)定控制列車運行速度和慢行距離。

2 施工安全卡控措施

營業(yè)線施工是施工部門和運輸部門的共同任務(wù)，通過多方協(xié)調(diào)、全方位配合，應(yīng)堅持運輸、施工兼顧的原則，加強施工組織和施工期間的運輸組織。在施工中通過調(diào)整車流運行徑路，盡可能減少車流對施工的干擾及影響程度，為施工創(chuàng)造良好的外部條件；通過加強施工管理，優(yōu)化施工組織方法，減少對運輸組織的干擾，保證施工安全。因此，加強施工安全卡控措施十分關(guān)鍵。

2.1 施工準備工作做到細致到位

施工前的準備應(yīng)以確保運輸安全為前提，按設(shè)備安全技術(shù)的要求做好施工前期準備工作，施工人員、防護人員及聯(lián)絡(luò)員及時到崗到位，在施工命令未下達前，禁止提前施工，應(yīng)做到以下幾點。

（1）應(yīng)對施工人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使之提高業(yè)務(wù)技能。

（2）合理安排分配勞力，避免人員的意外傷害。

（3）施工機具和設(shè)備提前準備到位，加強機械設(shè)備的管理和檢查，確保使用安全可靠。

（4）調(diào)度員在發(fā)布施工調(diào)度命令前應(yīng)堅持核對和鎖定制度，即運統(tǒng) - 46與施工計劃必須核對一致。

（5）施工負責人和車站盯控干部必須到崗到位，確保軌道車進出封鎖地段、限速車輛安排、限速命令下達鎖定不變。

2.2 嚴格把控施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)

加大施工安全管理力度，在施工作業(yè)中嚴格把控施工安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實提高營業(yè)線施工的安全保障能力。

（1）嚴把施工要點關(guān)。施工單位提前到車站運轉(zhuǎn)室(列車調(diào)度臺)在《 行車設(shè)備施工登記簿 》內(nèi)登記，車站值班員(列車調(diào)度員)進行認真核對，確認施工內(nèi)容、影響范圍、行車條件等是否與施工計劃相符，對下達的調(diào)度命令，再次進行核對，無誤后交有關(guān)部門執(zhí)行。

（2）嚴把施工監(jiān)控關(guān)。及時制止無計劃、超范圍的施工，危及行車安全時，及時采取措施。

（3）嚴把聯(lián)鎖關(guān)系試驗關(guān)。車站信號、聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備施工后，必須封鎖進行全面的聯(lián)鎖試驗，確認聯(lián)鎖關(guān)系無誤后方可開通使用。涉及列車進路使用的設(shè)備，嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗；嚴禁進路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時，開放信號辦理列車和調(diào)車作業(yè)。

（4）嚴把列車進路、憑證關(guān)。施工中應(yīng)嚴格執(zhí)行進路準備與檢查 2 項程序，缺一不可。對于無聯(lián)鎖條件下接發(fā)列車時，準備進路應(yīng)嚴格執(zhí)行 2 人檢查確認、匯報制度，即扳道員和進路檢查員應(yīng)分別向車站值班員匯報進路準備和檢查情況，車站值班員只有得到 2 次進路準備正確的匯報后，方可填寫有關(guān)行車憑證。而且應(yīng)嚴格執(zhí)行行車憑證經(jīng) 2 人以上核對無誤后交付司機的制度，同時嚴格落實填寫和交遞的程序與時機。

（5）嚴把施工后的開通關(guān)。施工作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達到放行列車條件，由施工負責人(駐站、駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)員)、設(shè)備單位檢查人(或設(shè)備單位指定人員)辦理開通登記，車站值班員(或列車調(diào)度員)簽認后，按規(guī)定開通線路。

2.3 加強施工后管理

施工完畢設(shè)備啟用后，按施工方案規(guī)定和有關(guān)操作規(guī)程進行試運行，在試運行中應(yīng)認真觀測設(shè)備變化并做好有關(guān)記錄。設(shè)備投入使用后，往往會發(fā)生變化和出現(xiàn)不穩(wěn)定。因此，應(yīng)加強對設(shè)備使用情況的觀測記錄、維修和養(yǎng)護。大中型施工完畢后由運營和工程人員成立臨時設(shè)備監(jiān)控和整治小組值班，以便隨時解決設(shè)備投入使用后發(fā)生的各種問題，保證設(shè)備的穩(wěn)定、可靠和正常運轉(zhuǎn)。

3 運輸部門的調(diào)整措施

在堅持施工安全的前提下，按照施工年度輪廓計劃、月度計劃、日請求計劃等，運輸部門應(yīng)對施工期間的車流與列車運行圖采取適當?shù)恼{(diào)整措施。

3.1 調(diào)整車流運行徑路

由于施工造成區(qū)間通過能力不足時，通過優(yōu)化施工時的車流組織方法，合理調(diào)整車流輸送徑路，以解決施工車站或區(qū)間通過能力與車流量的矛盾，防止車流積壓，以實現(xiàn)各個方向接發(fā)列車的順利進行，進而實現(xiàn)整個運輸組織的暢通，從而盡可能減少車流對施工的干擾及影響程度，為施工創(chuàng)造良好的外部條件。

3.2 采取貨物停限裝措施

運輸部門為了保證線路(區(qū)間)施工的順利進行，與施工單位密切配合，重點針對施工特點，合理地調(diào)整裝卸車日班計劃，有計劃地安排貨物停限裝的車流調(diào)整措施，消除局部重車積壓，盡可能降低施工對運輸?shù)挠绊?，為施工?chuàng)造有利條件。

3.3 編制施工期間運行圖

為適應(yīng)一些影響較大和持續(xù)時間較長的施工或集中修，鐵路運輸部門應(yīng)采取整體運輸調(diào)整措施，采取抽停列車運行線的方式編制綜合分號運行圖。

[1]韓買良. 鐵路行車安全管理[M]. 北京：中國鐵道出版社，2007.

[2]趙礦英. 鐵路行車組織[M]. 北京：中國鐵道出版社，2007.