戰(zhàn) 宇 于 鑫 王嘉男

長期以來，高校的人才培養(yǎng)模式和用人單位的實際人才需求存在著嚴(yán)重的脫節(jié)，這個問題是無法避免的，隨著社會競爭加劇，大學(xué)生的就業(yè)壓力也越來越大，高等院校為了解決學(xué)生實習(xí)問題，紛紛將大筆經(jīng)費應(yīng)用于實踐教學(xué)過程中，把學(xué)生實習(xí)操作能力培訓(xùn)當(dāng)作重中之重，因此，實習(xí)經(jīng)費的管理成為實踐教學(xué)當(dāng)中的重要內(nèi)容，只有建立管理好實習(xí)的經(jīng)費，是教學(xué)管理中的非常重要的環(huán)節(jié)。

一、工科高校實習(xí)經(jīng)費中存在的問題

（一）工科高校實際基地經(jīng)費得不到保障

工科的校外實習(xí)基地需要的資金支持，從而保證學(xué)生在實習(xí)過程中能夠快速成長。但是，隨著近幾年來高校的擴招，學(xué)校的大筆資金都是投到基本建設(shè)中。因此工科高校存在對實習(xí)基地建設(shè)經(jīng)費投入不足的情況，經(jīng)費得不到保障，也就無法從根本上解決學(xué)生實習(xí)的問題，其實習(xí)的效果也會受到一定的影響。經(jīng)費投入不足不僅破壞了學(xué)生與企業(yè)的合作關(guān)系，同時也挫傷了企業(yè)合作的熱情，使實習(xí)基地的建設(shè)會處于一個停滯不前的境地。

（二）高校單純采用實習(xí)經(jīng)費包干制

很多高校都是采用實習(xí)經(jīng)費包干制，高校按照實習(xí)的周數(shù)、實習(xí)人數(shù)和實習(xí)地點，按照實習(xí)經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)，年初一次性劃撥到各個學(xué)院。然后各個學(xué)院根椐自己的需要制定費用的標(biāo)準(zhǔn)，不足的費用學(xué)院就需要自行負(fù)擔(dān)，財務(wù)報銷票據(jù)作為重要的依據(jù)，采用的是定額報銷的方法，這種做法使學(xué)?？刂茖嵙?xí)經(jīng)費的總量減少，可以起到宏觀調(diào)控的作用。但是財務(wù)報銷過程中，由于各個部門的協(xié)調(diào)出現(xiàn)問題，存在借款和報銷不及時的情況，直接導(dǎo)致財務(wù)報銷出現(xiàn)滯后，學(xué)生在實習(xí)過程中無法得到充足的經(jīng)費進行學(xué)習(xí)，甚至存在擠占挪用實習(xí)經(jīng)費等情況，嚴(yán)重影響了高校的財務(wù)工作。因此，單純的實習(xí)經(jīng)費包干制會影響學(xué)生實習(xí)的效果。

（三）教學(xué)實習(xí)費用被擠占

由于大部分學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)者對于教學(xué)實習(xí)費用的管理意識較差，在教學(xué)實習(xí)費用的管理中出現(xiàn)很多漏洞，甚至出現(xiàn)教學(xué)實習(xí)費用被嚴(yán)重擠占的現(xiàn)象發(fā)生，這種行為必然導(dǎo)致實習(xí)經(jīng)費存在不足，有的學(xué)院縮短了實習(xí)的時間，實習(xí)的項目大大減少，有的學(xué)生因為不滿學(xué)院的行為，干脆自己去尋找一些實習(xí)單位，費用進行自理，這樣不僅增加了學(xué)生精神方面和費用方面負(fù)擔(dān)，而有的學(xué)生因為沒有找到實習(xí)單位，設(shè)計的內(nèi)容過于空洞，且不充實，直接影響到學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計。

（四）實習(xí)經(jīng)費結(jié)余回收的相關(guān)問題

工科高校實習(xí)科研經(jīng)費結(jié)余問題在不同的高校都存在，產(chǎn)生這個問題有很多復(fù)雜的原因，由于經(jīng)費下達(dá)相對比較晚，批復(fù)的預(yù)算結(jié)構(gòu)存在不合理的現(xiàn)象，即便是過時了，也需要按照原計劃去購置相應(yīng)的實習(xí)材料。從主觀上講，由于實習(xí)教研人員精打細(xì)算的原因，也與編制預(yù)算的時候出現(xiàn)過大的偏差。

二、工科高校實習(xí)經(jīng)費存在問題的相關(guān)對策

工科專業(yè)的實習(xí)內(nèi)容相對比較多，而且由于專業(yè)內(nèi)容設(shè)置太多，涉及數(shù)控技術(shù)、計算機輔助設(shè)計與制造、CADCAM設(shè)計等，因此實習(xí)課程的內(nèi)容也需要做精做細(xì)，每一項實習(xí)都需要走進工廠或者生產(chǎn)企業(yè)進行實習(xí)，以便日后可以在社會上立足。教育行政部門需要針對本地區(qū)、行業(yè)和社會發(fā)展的需要，因地制宜改變專業(yè)的教育方向，組織專家選擇優(yōu)勢的專業(yè)到實習(xí)基地，同時也派送學(xué)生到企業(yè)進行實習(xí)，真正提高學(xué)生實習(xí)的質(zhì)量。

（一）保障工科高校經(jīng)費

工科高校要想培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)性應(yīng)用人才，就需要對實驗?zāi)M和人力資源實施科學(xué)管理，但是由于理工科的經(jīng)費用量大和客觀耗用的經(jīng)費多，很多高校的工科專業(yè)的實習(xí)經(jīng)費無法滿足學(xué)生的需要。建議對工科專業(yè)實習(xí)經(jīng)費逐漸增加到場均300元，基本保證學(xué)生的生活需要，同時畢業(yè)實習(xí)經(jīng)費均匹配150元左中為宜，比如數(shù)控機床專業(yè)的學(xué)生出外實習(xí)，可編制數(shù)控機床專業(yè)業(yè)務(wù)處理必備的技術(shù)手冊，聘請社會單位的專家進行數(shù)控機床專業(yè)指導(dǎo)，畢業(yè)生也可以到數(shù)控機床專業(yè)企業(yè)進行實習(xí)，加強企業(yè)與學(xué)院的長期合作，真正提高學(xué)生實習(xí)的效率。

（二）采用多元化實習(xí)經(jīng)費管理制度

工科高校需要按照高校的實習(xí)經(jīng)費的管理標(biāo)準(zhǔn)，保障實習(xí)經(jīng)費的有效性，按照國家財經(jīng)制度的規(guī)定，在實習(xí)期間，學(xué)生和帶隊教師的差旅費、市內(nèi)交通費和租車費，付給實習(xí)單位的管理費用，相關(guān)指導(dǎo)人員的酬金，其他與實習(xí)活動相關(guān)的費用，這些經(jīng)費采用預(yù)算報銷，從而保證學(xué)生實習(xí)經(jīng)費管理的有效性。校教務(wù)處可以按照學(xué)生的實習(xí)天數(shù)和地點，考慮工科類專業(yè)特性，審核相應(yīng)的實習(xí)經(jīng)費和總額，財務(wù)處于年初一次性撥給學(xué)院，如果出現(xiàn)超支，則不予補辦。各院要保證能夠?qū)？顚Ｓ?，最大程度地發(fā)揮實習(xí)經(jīng)費的資金使用的效益，并隨時接受管理部門的監(jiān)督。

（三）簡化報賬的程序

簡化財務(wù)報賬的手續(xù)，細(xì)化實習(xí)經(jīng)費中的相關(guān)規(guī)定，實際帶隊教師的差旅費報銷需要按照差旅費的相關(guān)規(guī)定，付給實習(xí)單位相關(guān)的管理費，憑借實習(xí)單位出具的票進行報銷，各學(xué)院聯(lián)系實習(xí)單位發(fā)生相關(guān)費用，實習(xí)前由各個學(xué)院將各類實習(xí)項目和實習(xí)人數(shù)的計劃上報給教務(wù)處，統(tǒng)一由教務(wù)處審核，然后發(fā)放學(xué)生實習(xí)經(jīng)費。發(fā)給學(xué)生的經(jīng)費，由各院系統(tǒng)一組織，按人填列教學(xué)實習(xí)發(fā)放表，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審批后，由財務(wù)處直接將各種實習(xí)費轉(zhuǎn)到學(xué)生銀行卡中，不再辦理借款或者是二次報銷。

（四）落實高校實習(xí)費用的管理責(zé)任

國家未來的政策調(diào)整方向，是為了提高高校實習(xí)的效率，工科高校需要推動實際項目的成本核算，在進行教研人員申請項目的編制預(yù)算的時候，同時還需要編制相應(yīng)直接的費用預(yù)算，政府部門也需要按照直接預(yù)算的百分之三十，直接核撥高校。避免了教研人員在申請費用的時候，為了謀取利益而壓低管理費用、犧牲合作單位的利益情況的出現(xiàn)，直接保證了費用的適當(dāng)補償，進一步落實了單位管理方面的責(zé)任制。所以在實際的操作過程中，一定要區(qū)分不同內(nèi)容，采用不同的管理方式，比如勞務(wù)費、差旅費和專家咨詢費等內(nèi)容，對于其他的開支內(nèi)容，可以允許高校根椐實際的情況進行相應(yīng)的調(diào)整。

[1]李輝.高校實習(xí)經(jīng)費管理存在的問題與解決措施[J].科技資訊導(dǎo)報，2011（14）.

[2]張筠.高校實習(xí)管理存在的問題及解決建議[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2008(14).

[3]《審計》2010度注冊會計師全國統(tǒng)一考試輔導(dǎo)教材，2010年3月.

[4]張達(dá)，高校實習(xí)管理相關(guān)對策[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2008(14).