黑龍江 葉大林 柳智泉

眾所周知，電力安裝行業(yè)是一項高危行業(yè)，安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題，如有效危險點預(yù)控法是新時期預(yù)防事故、保證安全的有效方法。近年來，我們對危險點預(yù)控工作也越來越重視，國家電力公司于2000年頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中也明確指出：“發(fā)供電企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際綜合應(yīng)用危險點分析等方法，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施”。開展危險點分析和預(yù)控，是我們保安全生產(chǎn)的新實踐。

一、危險點的定義

危險點是指易引發(fā)人為失誤事故的潛伏點。電力作業(yè)中的危險點包括以下三方面：一是有可能造成人身傷害的作業(yè)環(huán)境中的危險點，如施工中特殊的地理環(huán)境、道路、交通、天氣等；二是有可能造成人身傷害的設(shè)備（線路）等物體，包括作業(yè)中使用的生產(chǎn)工器具；三是因作業(yè)人員在作業(yè)中違反安全規(guī)程或習(xí)慣性違章而構(gòu)成的危險點。另外作業(yè)環(huán)境中存在的不安全因素，機器設(shè)備等物體存在的不安全狀態(tài)，作業(yè)人員在作業(yè)中發(fā)生的不安全行為，都可能直接或間接導(dǎo)致事故的發(fā)生，我們應(yīng)把它們看作是作業(yè)中存在的危險點，應(yīng)采取措施加以防范或消除。

二、危險點的預(yù)測

分析預(yù)測危險點，是指有目的根據(jù)過去和現(xiàn)在已知的情況，對即將開始的作業(yè)中危險點的狀況進(jìn)行估計、分析、判斷和推測，有針對性地制定安全防范措施，保障安全生產(chǎn)。

1.認(rèn)真了解作業(yè)情況，分析它所具有的特點

危險點有的是明顯的，有的是潛在狀態(tài)的。而潛在的危險點是具有更為嚴(yán)重的危險性。對于具體的危險點來說，它是潛在的還是顯露狀態(tài)的，只是相對的，不是絕對的;主要取決于客觀上的暴露程度和人們主觀上的認(rèn)識程度。提高主觀認(rèn)識程度，就要對系統(tǒng)布置、設(shè)備特性等熟悉掌握，綜合作業(yè)環(huán)境、物的狀態(tài)、人的行為方面分析。

2.要全面分析，重點突出

全面就是考慮問題要周到，對有可能存在的危險點都要逐個想到，不能有遺漏。既要分析發(fā)現(xiàn)顯露狀態(tài)的危險點，又要注意找出潛在的危險點，既要預(yù)防人身傷害，又要預(yù)防設(shè)備損壞。既要分析天氣、照明、交叉等作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的危險點，又要注意物的位置轉(zhuǎn)多、能量釋放、防護(hù)失效等狀態(tài)變化可能發(fā)生的危險點，也要預(yù)測人的違章指揮、冒險作業(yè)等不安全行為發(fā)生的危險點。突出重點就是編制的安全措施能夠滿足預(yù)控危險點的需要。

3.認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)

同類作業(yè)中存在的危險點有可比性，這是因為危險點主要來自機械設(shè)備不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不穩(wěn)固因素和作業(yè)人員發(fā)生的不安全行為。我們電力企業(yè)的作業(yè)項目往往是周而復(fù)始的，作業(yè)過程也是很相似，這就給危險點的預(yù)測工作提供了有利條件，使我們從上次作業(yè)或其他單位同類作業(yè)中得到啟發(fā)。在一個單位發(fā)生事故后，上級有關(guān)部門及時通報事故情況，其目的就是要求各單位從中吸取教訓(xùn)，舉一反三，避免類似事故重復(fù)發(fā)生，但是，也不能忽視以前本單位或其他單位類似作業(yè)中預(yù)控危險點的成功經(jīng)驗。

4.虛心聽取意見，堅持到現(xiàn)場考察

切實預(yù)知作業(yè)中有可能存在的危險點，在填寫工作票和編制安全措施時，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)中存在的危險點首先應(yīng)做到心中有數(shù)，為此，應(yīng)親自到作業(yè)現(xiàn)場考察，掌握第一手材料，然后參考以往同類作業(yè)出現(xiàn)的險情或事故，反復(fù)進(jìn)行比較和分析。嚴(yán)格地講，某些作業(yè)情形再類似，也必然存在時間、場所、操作要領(lǐng)、工器具、作為人員等差異，在分析危險點時，必須把這些差異之處考慮進(jìn)去，才能使預(yù)測結(jié)論更可靠。

三、怎樣做好危險的預(yù)控

1.圍繞確定的危險點，制定切實可行的安全防范措施

要充分認(rèn)識辦理工作票，擬訂安全措施的重要性，以高度負(fù)責(zé)的精神填寫工作票。工作票上所提出的安全措施，是控制危險點，使作業(yè)人員避免傷害的重要保證。如果提出的安全措施脫離實際就會發(fā)生誤導(dǎo)，不僅不能起到控制危險點的作用，反而會留下事故隱患。預(yù)測找出了危險點，就要以預(yù)防控制這些的危險點為指導(dǎo)，制定工作票的安全措施和防范措施，并向所有參加作業(yè)的人員進(jìn)行交底。

2.危險點防范措施要具體，可操作性要強

分析出危險點，如果防范措施不具體，同樣不能起到有效控制。例如：高空墜落的危險點就包括不系安全帶、腳手架不牢固、跨越?jīng)]有蓋板的孔洞、傳遞物件不系安全繩等多種情況。正確的防范措施至少包括“安全帶高掛低用，系在牢固的物件上”;“傳遞物件嚴(yán)禁拋擲，要用繩系牢，使用工具袋”等。因而可操作性，就是擬訂的安全措施針對性要強，要使作業(yè)人員一目了然，容易掌握要領(lǐng)和落到實處。

3.嚴(yán)格遵守安全工作規(guī)程，杜絕習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是產(chǎn)生和引發(fā)危險點的人為因素，要有效地控制危險點就必須根除習(xí)慣性違章?！栋踩ぷ饕?guī)程》是我們電力系統(tǒng)安全工作的經(jīng)驗總結(jié)，對控制和避免危險點具有至關(guān)重要的作用。違反“安規(guī)”，冒險作業(yè)，違章指揮，就會使處于安全狀態(tài)的作業(yè)環(huán)境危機四伏，險象環(huán)生，不僅不能控制已經(jīng)存在的危險點，還會發(fā)生新的危險點，進(jìn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。只有熟知“安規(guī)”，從實際出發(fā)，與控制危險點相結(jié)合，才能使安全規(guī)程成為員工作業(yè)的指南和反事故斗爭的有力武器。

4.危險點防范措施要落實

填寫完工作票，擬訂了安全措施，只是完成了第一步，關(guān)鍵要抓好落實。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)督促檢查，在各種安全防范措施未落實之前，決不能開始作業(yè)。要做好安全防范措施在作業(yè)中全過程、全方位的跟蹤落實。

5.隨時分析控制新的危險點

在作業(yè)之前預(yù)測到的危險點有很大的不確定性，因為它是否與此次作業(yè)的實際情況相符合，還必須在作業(yè)實踐中加以檢驗。對于一項工作時間長，參加人員多、情況復(fù)雜的作業(yè)來說，要想在作業(yè)前把所有的危險點都毫無遺漏地尋找出來，是很困難的。更何況，實際作業(yè)的情況在不斷地變化，新的危險點也會隨之出現(xiàn)。因此，必須緊密結(jié)合作業(yè)的進(jìn)程，及時開展危險點預(yù)測活動，積極采取安全防范措施，保障安全生產(chǎn)。

綜上所述，只有對電力安裝過程中的每項工作，根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、環(huán)境、人員狀況、設(shè)備實際等去分析、查找可能導(dǎo)致人為失誤事故的危險因素，再依據(jù)規(guī)程制度，制定防范措施，保證生產(chǎn)現(xiàn)場實施程序化、規(guī)范化作業(yè)，就會有效的預(yù)防事故的發(fā)生。