◆田其濡 王煥芬 孫 璐

(大連醫(yī)科大學(xué)中山學(xué)院)

獨立學(xué)院是我國高等教育由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變過程中的新生事物，其發(fā)展迅速，現(xiàn)已成為我國培養(yǎng)實用型、技能型人才的重要基地，承擔(dān)著生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)和技術(shù)領(lǐng)域一線急需的應(yīng)用型高級專門人才的重要任務(wù)。獨立學(xué)院作為我國高等教育的一種新生力量，有其自身的特點，在教學(xué)管理機(jī)制和管理制度方面存在許多個性化的要求，無法照搬許多普通高校傳統(tǒng)的教學(xué)管理與評價機(jī)制，因此，以獨立學(xué)院為研究對象，探索、構(gòu)建其教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，對提高我國高等教育質(zhì)量有著十分重要的實踐意義。

一、獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及其意義

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線，是學(xué)校綜合實力的反映。全面提高高等教育質(zhì)量，是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國的基本要求，這是我國2010～2020國家中長期教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控就是在教學(xué)質(zhì)量評價的基礎(chǔ)上，通過一定的組織機(jī)構(gòu)，按照一定的程序，對影響教學(xué)質(zhì)量的諸要素和教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)行積極認(rèn)真的規(guī)劃、檢查、評價、反饋和調(diào)節(jié)，以確保學(xué)校的教學(xué)工作按計劃進(jìn)行，并達(dá)到學(xué)校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的過程。

建立科學(xué)完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，有利于強(qiáng)化教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量;有利于教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。以獨立學(xué)院向普通民辦高?！稗D(zhuǎn)設(shè)”為契機(jī)，促進(jìn)獨立學(xué)院教育教學(xué)管理的科學(xué)化和規(guī)范化，切實提高教育教學(xué)管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量，以保障獨立學(xué)院高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

構(gòu)建符合獨立學(xué)院人才培養(yǎng)特點的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，應(yīng)突破常規(guī)性內(nèi)部質(zhì)量保障體系的束縛，將內(nèi)部質(zhì)量保障與外部有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)全過程監(jiān)控。

(一)確立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織體系

教學(xué)組織、指揮工作必須堅持學(xué)院的辦學(xué)定位、貫徹學(xué)院的辦學(xué)指導(dǎo)思想，符合學(xué)院不同階段的工作重點要求。我國現(xiàn)有獨立學(xué)院的管理機(jī)制一般為董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，實行院、系兩級管理(或院、系、教研室三級管理)。

1.校級組織機(jī)構(gòu)及其職能

院長辦公會議是學(xué)院教學(xué)管理的最高決策機(jī)構(gòu);學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)委員會和督導(dǎo)委員會分別是指導(dǎo)教學(xué)和監(jiān)督教學(xué)的兩個權(quán)威機(jī)構(gòu)，由經(jīng)驗豐富的高等教育教學(xué)專家組成，對院長辦公會議有咨詢和建議的權(quán)利和責(zé)任;設(shè)立主管教學(xué)工作的副院長，全面負(fù)責(zé)學(xué)院教學(xué)管理工作，接受院長辦公會議的領(lǐng)導(dǎo)及教學(xué)指導(dǎo)委員會和教學(xué)督導(dǎo)委員會的建議;教務(wù)部是學(xué)院教學(xué)管理和教學(xué)監(jiān)督的執(zhí)行部門，代表學(xué)院組織教學(xué)實施，代表學(xué)院管理各系(部)的教學(xué)運(yùn)行，同時將各系(部)教學(xué)運(yùn)行中存在的問題及時、準(zhǔn)確的反饋給主管院長。

2.系(部)級組織機(jī)構(gòu)及其職能

各系(部)主任是各系(部)的第一負(fù)責(zé)人，在教學(xué)管理工作中受主管教學(xué)副院長的領(lǐng)導(dǎo)，在專業(yè)教學(xué)中接受專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會的建議，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中接受系督導(dǎo)組的建議;專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會由相關(guān)專業(yè)的專家和相關(guān)行業(yè)的企業(yè)人士組成，在專業(yè)規(guī)劃、人才需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案、行業(yè)現(xiàn)狀、就業(yè)反饋等方面提供咨詢;系督導(dǎo)組是教學(xué)監(jiān)控機(jī)構(gòu)，由該專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師組成，負(fù)責(zé)課堂環(huán)節(jié)督導(dǎo)和考試環(huán)節(jié)督導(dǎo)等工作，其工作重點是質(zhì)量監(jiān)控。

(二)建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度體系

沒有規(guī)矩不成方圓，制度是衡量和制約一切活動的準(zhǔn)則，科學(xué)而完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度是提高教學(xué)質(zhì)量的依據(jù)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制包括兩個方面:

1.內(nèi)部評價機(jī)制

專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱、課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)效果、教學(xué)研究等是評價教學(xué)質(zhì)量高低的重要環(huán)節(jié)，制定符合獨立學(xué)院人才培養(yǎng)特點的各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，更是組成教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要內(nèi)容。獨立學(xué)院內(nèi)部評價機(jī)制包括:建立教學(xué)督導(dǎo)制度、學(xué)生教學(xué)信息員制度、教學(xué)質(zhì)量測評制度、院系教學(xué)評價制度、教師教學(xué)工作業(yè)績評價、教師教書育人等。

2.外部評價機(jī)制

探索將應(yīng)用型人才的社會認(rèn)可度作為評價教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一項重要指標(biāo)，通過建立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度，對校外實習(xí)基地、用人單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，并將調(diào)研結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析，及時反饋給各教學(xué)單位，為教學(xué)各環(huán)節(jié)設(shè)計提供真實的參考依據(jù)。建立科學(xué)、合理、有效地外部評價機(jī)制，從而將社會關(guān)注點融入到校內(nèi)教學(xué)中，使校內(nèi)培養(yǎng)與校外應(yīng)用統(tǒng)一結(jié)合，以培養(yǎng)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

(三)健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價體系

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的各項指標(biāo)體系確定必須遵循規(guī)范性、可操作性、全面性、獎懲結(jié)合等原則，克服隨意性，力求該體系的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

1.教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評價方案建設(shè)

切實突出教學(xué)工作以質(zhì)量為核心的管理理念，按照獨立學(xué)院教育教學(xué)改革的新進(jìn)展、新情況、新特色，與時俱進(jìn)，堅持建立科學(xué)規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量分析評價制度，創(chuàng)建適應(yīng)教學(xué)模式改革的教學(xué)質(zhì)量評價體系，確立評價主體，明確評價項目與對象，制訂評價內(nèi)涵與指標(biāo)，建立健全學(xué)院、企業(yè)、社會、學(xué)生及學(xué)生家長等共同參與的全方位多角度的評價體系。依據(jù)校企共同確定的人才培養(yǎng)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，立項建設(shè)教學(xué)質(zhì)量評價方案，制訂教學(xué)質(zhì)量評價管理規(guī)程，形成科學(xué)規(guī)范的教學(xué)管理運(yùn)行評價機(jī)制。

評價方案要根據(jù)教學(xué)過程與結(jié)果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求選定評價方法。要素應(yīng)包括基本要求、有明確的項目、具體的觀測點，確定的權(quán)重值、可劃分等級與可量化標(biāo)準(zhǔn)、評價結(jié)果判定、有關(guān)說明等。評價方案在實施過程中，應(yīng)該體現(xiàn)可操作性、簡便易行性、便于反饋性等特點。

2.教學(xué)質(zhì)量評價方案的實施方式

通過日常監(jiān)督、定期監(jiān)督、專項監(jiān)督和公眾監(jiān)督四種方式對教學(xué)質(zhì)量評價方案進(jìn)行實施。即由教務(wù)部、學(xué)生部、各系(部)對各教學(xué)環(huán)節(jié)的實施情況進(jìn)行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改;由教務(wù)部、督導(dǎo)組對教學(xué)工作完成情況進(jìn)行定期監(jiān)督，對工作完成質(zhì)量進(jìn)行評價;由教務(wù)部、督導(dǎo)組對主要教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項監(jiān)督，進(jìn)行質(zhì)量評價;學(xué)院開通多種渠道(如院長信箱、教務(wù)部信箱、學(xué)生部信箱、院領(lǐng)導(dǎo)接待日、投訴熱線等)接受教職工、學(xué)生、社會對學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的公眾監(jiān)督。

(四)信息反饋調(diào)控體系暢通

利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息手段，建立教學(xué)質(zhì)量信息庫，綜合匯總反饋信息，為學(xué)院教學(xué)改革與建設(shè)提供依據(jù)，建成以學(xué)院為中心的集社會、專家、教師、教職員工、廣大學(xué)生和家長共同參與的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息反饋調(diào)控系統(tǒng)，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息平臺建設(shè)，實施網(wǎng)上隨機(jī)在線反饋、定期網(wǎng)上調(diào)查、現(xiàn)場聽課檢查，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全員化，使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控具有開放性和時效性;建立評教數(shù)據(jù)庫和教師教學(xué)業(yè)績數(shù)據(jù)庫，設(shè)專人管理，對教師教學(xué)業(yè)績實行動態(tài)考核、數(shù)據(jù)化管理，不斷提升教學(xué)、管理質(zhì)量和服務(wù)水平。

［1］郝朝暉，肖江，曾麗.獨立學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建［J］.兵團(tuán)教育學(xué)院學(xué)報，2009，(3):51 －53.

［2］錢學(xué)芳，張力，王榮德等.獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建［J］.湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010，(3):53－58.