高 峻

（福建師范大學(xué)社會(huì)歷史學(xué)院，350007，福州）

水利是關(guān)系到國計(jì)民生的事業(yè)。新中國成立63年來，水利事業(yè)得到長足發(fā)展，成就卓著。研究新中國的治水史，探索治水事業(yè)起伏發(fā)展的規(guī)律，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，為國家建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒，是極具學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的史學(xué)研究工作。然而，由于新中國治水史是近10年剛剛興起的一個(gè)水利學(xué)、歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)等交叉型的分支學(xué)科，目前在史學(xué)界從事這一分支學(xué)科研究的力量還相當(dāng)薄弱，學(xué)術(shù)性研究成果亦鮮見。同史學(xué)研究的其他分支學(xué)科相同的是，新中國治水史研究遇到的首要問題仍是史料的收集與獲取，有一定的難度。本文根據(jù)近10年的經(jīng)歷和體會(huì)，擬從六個(gè)方面略述新中國治水史研究的資料收集問題，旨在拋磚引玉，為致力于新中國治水史研究的有識(shí)之士提供參考。

一、檔案資料

檔案資料是最原始、最權(quán)威的第一手資料。各門類學(xué)科的學(xué)術(shù)研究都離不開原始檔案資料，史學(xué)研究尤其如此。史學(xué)研究中的所謂“論從史出”，即是指歷史的詮釋必須源于翔實(shí)的史料。檔案資料則屬最原始、翔實(shí)史料之列。新中國治水史的研究必須建立在占有豐富的原始資料的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行，研究者應(yīng)善于運(yùn)用現(xiàn)存的檔案資料。獲取檔案資料的途徑主要有以下幾種。

①各級(jí)檔案館的原始檔案。除了中央檔案館外，各省、市、自治區(qū)，各副省級(jí)、地級(jí)和縣級(jí)市（包括縣）均設(shè)有檔案館。這些不同層級(jí)的檔案館保留了同級(jí)水利部門移交的治水文書文件，檔案館大多單獨(dú)設(shè)有水利檔案卷宗，便于檔案的長期保存和使用。水利部辦公廳設(shè)有專門保存全國性水利檔案文獻(xiàn)的檔案處。黃河水利委員會(huì)專門設(shè)有黃河檔案館，保存有較完整的新中國治黃檔案資料。長江水利委員會(huì)長江研究院檔案館則保存有較完整的新中國治江檔案資料。

②檔案管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)機(jī)構(gòu)編纂刊行的檔案匯編、選編等。為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，檔案管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)機(jī)構(gòu)有計(jì)劃地逐步公布了一些原始檔案資料，常采用編纂專題性的檔案資料匯編、選編的形式刊行。如20世紀(jì)90年代初陸續(xù)出版的《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)檔案資料選編》，其中有關(guān)水利事業(yè)方面的檔案資料，有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值。《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)檔案資料選編》是一套有關(guān)中華人民共和國經(jīng)濟(jì)史料的大型資料性、學(xué)術(shù)性系列叢書，由中國社會(huì)科學(xué)院與中央檔案館合編，我國著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)者劉國光、董志凱、武力等參與了編纂?！吨腥A人民共和國經(jīng)濟(jì)檔案資料選編》分為國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期（1949—1952年）、第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期（1953—1957年）和大躍進(jìn)與調(diào)整時(shí)期（1958—1965年）等三個(gè)部分。其中國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期（1949—1952年）共12卷，千余萬字。第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期（1953—1957年）共 9卷，每卷約100萬字。大躍進(jìn)與調(diào)整時(shí)期（1958—1965年）共 10卷，每卷約150萬字。這套叢書的正文內(nèi)容全部采用中央檔案館等保存的原始檔案資料，其中大量檔案資料是首次公開的。收入《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)檔案資料選編》的治水檔案資料出自中共中央、國務(wù)院（政務(wù)院）、全國人大、國家計(jì)劃委員會(huì)、國家統(tǒng)計(jì)局、國家建設(shè)委員會(huì)、水利部、電力部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等涉水涉農(nóng)主管部門的文書文件。這些檔案資料當(dāng)時(shí)絕大部分屬于絕密、機(jī)密文件。它們對(duì)于了解新中國建立初期、第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期和大躍進(jìn)與調(diào)整時(shí)期的經(jīng)濟(jì)決策、治水決策，以及治水事業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展，具有重要的史料價(jià)值。同時(shí)也為中華人民共和國國史研究、中華人民共和國經(jīng)濟(jì)史研究及中國共產(chǎn)黨歷史研究提供了真實(shí)的第一手歷史資料。研究中國當(dāng)代治水史，可重點(diǎn)參閱本套叢書中的農(nóng)業(yè)卷，特別是該卷中農(nóng)田水利建設(shè)、水土保持及管理部分有關(guān)章節(jié)。

③通過田野調(diào)查和實(shí)地考察的方法搜尋各級(jí)檔案館未歸檔的治水檔案資料。新中國成立63年來，開展了對(duì)大江大河、水旱災(zāi)害的大規(guī)模治理，先后在全國各地修建了大中小型水庫多達(dá)8.5萬余座，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活的改善創(chuàng)造了條件。一般來說，每一項(xiàng)大中型水利工程的興建都保留有該工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理資料，然而政府的各級(jí)檔案館無法全部給予歸檔收存，必須靠水利工程的管理部門自行保存。鑒于這種情況，研究者欲獲得某個(gè)水利工程的原始檔案資料，就必須借助田野調(diào)查和實(shí)地考察的方法了，可尋訪水利工程的管理部門或機(jī)構(gòu)。如1958年7月福建省晉江地區(qū)在“大躍進(jìn)”感召下動(dòng)工興建惠女水庫，水庫大壩參建民工約15 000名，婦女占85%以上，約13 000多名，均是惠安婦女，故名“惠女水庫”。 惠女水庫于1960年2月大壩建成蓄水，總庫容1.23億m3，對(duì)惠安縣的農(nóng)田灌溉起到重要作用?；莅才诮ㄔO(shè)水庫中所體現(xiàn)出來的艱苦奮斗、尊重科學(xué)、無私奉獻(xiàn)、拼搏創(chuàng)業(yè)的偉大精神，被人們稱為“惠女精神”，代代流傳。現(xiàn)今惠女水庫大壩旁設(shè)有惠女水庫紀(jì)念館，完整地保存有50年前水庫建設(shè)來龍去脈的各種簡報(bào)、規(guī)劃圖表、攝影圖片，包括毛澤東主席接見女模范楊亞賞的攝影圖片和陳伯達(dá)的題詞等等，彌足珍貴。

二、新編各種水利史志資料

新中國成立后，黨和政府將全國性的大江大河，如松遼流域、海河流域、黃河流域、淮河流域、長江流域、太湖流域、珠江流域等七大流域，通過設(shè)置統(tǒng)管整個(gè)流域的水利委員會(huì)，并直屬于水利部加以領(lǐng)導(dǎo)，開展治水事業(yè)。各流域的水利委員會(huì)從20世紀(jì)80年代中期開始編纂流域的新編江河志，即中華人民共和國時(shí)期的流域江河志。這些江河志至90年代先后付梓印行，如海河水利委員會(huì)編纂的4卷本《海河志》、黃河水利委員會(huì)編纂的12卷本《黃河志》、長江水利委員會(huì)編纂的22卷本 《長江志》、淮河水利委員會(huì)編纂的7卷本 《淮河志》、珠江水利委員會(huì)編纂的5卷本《珠江志》等。此外，自1982年以來，黃河水利委員會(huì)黃河志總編輯室編輯的《黃河史志資料》季刊，歷經(jīng)近30年坎坷，至今仍在出刊，發(fā)表公布了大量珍貴的治黃史料。各流域水利委員會(huì)編纂的流域年鑒，如《長江年鑒》《黃河年鑒》《珠江年鑒》等，也成為治理江河歷史的真實(shí)記錄。

除了各大流域水利委員會(huì)編纂的江河水利志和年鑒外，還可按區(qū)域進(jìn)行水利史料的搜集工作。全國各省、市、自治區(qū)的水利廳（或水務(wù)局），副省級(jí)、地級(jí)市的水利局 （或水務(wù)局），縣（或縣級(jí)市）的水利局（或水務(wù)局）是管轄大小層級(jí)不等的區(qū)域水利事業(yè)的綜合機(jī)構(gòu)，自20世紀(jì)90年代起這些機(jī)構(gòu)均根據(jù)水利部和中國地方志指導(dǎo)小組的意見，編纂刊行了本區(qū)域的新編水利志，具有較高史料價(jià)值，如 《湖北水利志》《廈門水利志》《蕪湖水利志》《寧化縣水利水電志》等。區(qū)域性的新編水利志數(shù)量繁多，收藏最為齊全的是中國水利水電科學(xué)研究院（簡稱“中國水科院”）水利史研究所設(shè)立的全國水利史志館。

三、方志資料

地方志與水利史志記敘對(duì)象和涵蓋范圍不同，它是記載一地政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等諸多方面發(fā)展變遷的綜合性資料匯編，可謂包羅萬象?，F(xiàn)各省、市、自治區(qū)人民政府都設(shè)有地方志編纂委員會(huì)辦公室，簡稱方志辦。依上類推，副省級(jí)市、地級(jí)市、縣（或縣級(jí)市）亦均設(shè)有方志辦。這些不同層級(jí)的方志辦在20世紀(jì)80年代末陸續(xù)編纂出版了中華人民共和國地方志，即新編地方志，數(shù)量龐大。每部新編地方志均有較多的篇章涉水涉農(nóng)，在中國當(dāng)代治水史研究中有特殊的史料價(jià)值，研究者應(yīng)重視方志資料的運(yùn)用。

四、文史資料

中國人民政治協(xié)商會(huì)議從中央至縣級(jí)的委員會(huì)均設(shè)有文史資料委員會(huì)辦公室，其編輯的文史資料選輯，內(nèi)容包括政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)變遷、水利建設(shè)、外交、科學(xué)文化、教育衛(wèi)生、民族宗教和華僑事業(yè)等諸多方面。政協(xié)文史資料工作是在周恩來總理親自倡導(dǎo)關(guān)心下自20世紀(jì)60年代初開展起來的，是政協(xié)的一項(xiàng)具有政治性、統(tǒng)戰(zhàn)性的重要工作。文史資料的主要撰寫者由各地的政協(xié)委員擔(dān)任，他們大多是各界名流、社會(huì)賢達(dá)，既有軍政界的名人，也有經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等各方面的知名人士。有些人更是一些重要?dú)v史事件的參與者、親歷者和見證人。他們以親歷、親見、親聞的大量“三親”文史資料填補(bǔ)了許多中國近現(xiàn)代史領(lǐng)域的資料空白，使史料更充實(shí)、生動(dòng)、具體，起到拾遺補(bǔ)缺的作用，也是進(jìn)行中國當(dāng)代治水史研究的一個(gè)史料來源。如全面記載1958—1959年福建省古田溪水庫移民歷史的史料匯編《古田庫區(qū)》一書，就是以《古田文史資料》第20輯（2005年12月）的形式印行的。

五、田野調(diào)查資料

田野調(diào)查是廣泛應(yīng)用于社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)、人類學(xué)等眾多學(xué)科的一種重要研究方法。史學(xué)研究僅靠現(xiàn)存的文獻(xiàn)資料來進(jìn)行，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。中國當(dāng)代治水史的研究更不能脫離實(shí)地考察和田野調(diào)查。通過進(jìn)行實(shí)地實(shí)物的考察，可直觀地了解水利工程勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行與管理的歷史和現(xiàn)狀，特別是當(dāng)事人的口述資料和回憶錄，往往在歷史細(xì)節(jié)方面能提供一些準(zhǔn)確的資料，彌補(bǔ)一般文獻(xiàn)資料記載的不足，從而對(duì)研究對(duì)象和事物產(chǎn)生新的深入的認(rèn)知，為研究工作注入新的活力。田野調(diào)查是獲得第一手資料的有效途徑。

六、其他資料

除了上述可資利用的五種資料外，其他的諸如報(bào)刊資料、治水人物的文集和口述資料、回憶錄、研究者的學(xué)術(shù)論著等，統(tǒng)稱其為其他資料。

報(bào)刊資料主要有《中國水利報(bào)》和中央及各地的日?qǐng)?bào)。《中國水利報(bào)》系中華人民共和國水利部主辦，是水利系統(tǒng)權(quán)威的媒介，每周二、四、五出版，國內(nèi)外公開發(fā)行?！吨袊麍?bào)》的宗旨是：宣傳黨和國家有關(guān)水利的方針、政策，反映深化水利改革和開放的成就，及時(shí)、全面地報(bào)道全國各地水事活動(dòng)，為社會(huì)各界提供水利水電經(jīng)濟(jì)信息，架起溝通產(chǎn)銷的橋梁。中央及各地黨委辦的日?qǐng)?bào)是主流媒介，其內(nèi)容亦大量涉及水利方面。

報(bào)刊資料主要的還有水利部主辦的《中國水利》半月刊，長江水利委員會(huì)主辦的《人民長江》月刊，黃河水利委員會(huì)主辦的《人民黃河》月刊等?！吨袊穭?chuàng)刊于1950年8月，62年來，真實(shí)地記錄和見證了新中國水利事業(yè)發(fā)展的基本歷程、輝煌成就，在傳播黨和國家的治水方針方略，探討水利發(fā)展對(duì)策，指導(dǎo)、服務(wù)水利改革與發(fā)展，交流水利科學(xué)研究新進(jìn)展，推廣水利新技術(shù)，溝通水利與社會(huì)方面，為中國水利事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)?！度嗣耖L江》主要致力于長江治理與開發(fā)戰(zhàn)略研究與水利科技的宣傳與交流，宣傳介紹三峽、南水北調(diào)等國家重點(diǎn)工程科研、設(shè)計(jì)研究與建設(shè)技術(shù)?！度嗣顸S河》主要報(bào)道治黃工程的科技成果、學(xué)術(shù)爭(zhēng)論及動(dòng)態(tài)，介紹國外先進(jìn)技術(shù)，內(nèi)容涉及防洪、治河、水文、泥沙、水資源、水土保持、灌溉、供水、水利水電工程等。

新中國治水人物的文集和紀(jì)念文集是中國當(dāng)代治水史研究不可或缺的史料。水利事業(yè)是人類改造自然，為人類造福的活動(dòng)。欲全面準(zhǔn)確地再現(xiàn)新中國的治水實(shí)踐，再現(xiàn)水利前輩的艱辛探索，取得的成果和成就，積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，就必須積極整理刊行治水人物的治水文集，開展治水人物口述史料的收集工作。這方面的工作近10年來取得一些進(jìn)展，出版了一批治水人物的文集，如《林一山治水文選》《林一山治水文集之二：葛洲壩工程的決策》《我的治河實(shí)踐》《王化云治河文集》《錢寧論文集》《錢正英水利文選》《潘家錚院士文選》等，回憶文集如《羅西北紀(jì)念文集》等。

由于近10年來中國水利水電科學(xué)研究院水利史研究所承擔(dān)了國家清史研究工程的重要項(xiàng)目，而清華大學(xué)水利水電學(xué)院、武漢大學(xué)水利水電學(xué)院、河海大學(xué)水利學(xué)院未專門開展中國當(dāng)代治水史的研究，故新中國治水史的學(xué)術(shù)性專著較為少見。

迄今從事中國當(dāng)代治水史研究工作的學(xué)人甚少，這一學(xué)科的研究力量亟待加強(qiáng)。趙誠著《長河孤旅：黃萬里九十年人生滄?！肥且徊績?yōu)秀著作，而劉小湄、吳新華著《嚴(yán)愷傳》則是一部文學(xué)傳記，論不上學(xué)術(shù)研究。筆者以為現(xiàn)在應(yīng)從兩個(gè)方面著手，以開創(chuàng)和迎接中國當(dāng)代治水史研究熱潮的到來。其一是繼續(xù)不斷發(fā)掘和整理各種研究史料；其二是加強(qiáng)中國當(dāng)代治水史研究方向的博士研究生、碩士研究生的培養(yǎng)，出好人才，多出人才，訓(xùn)練培養(yǎng)一支有創(chuàng)新精神的高水平研究隊(duì)伍。

[1]錢正英主編.中國水利[M].北京：水利電力出版社，1991.

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[3]徐海亮.從黃河到珠江——水利與環(huán)境的歷史回顧文選[M].北京：中國水利水電出版社，2007.

[4]高峻.新中國治水事業(yè)的起步（1949—1957）[M].福州：福建教育出版社，2003.

[5]高峻.中國當(dāng)代治水史論探[M].福州：福建人民出版社，2012.