□ 張 杰 李秋琦

2013年4月的某日凌晨，一陣急促的消防警笛聲打破了以往的平靜：在海口港附近一輛待渡的半掛型大貨車裝載的貨物（成捆的椰棕絲）發(fā)生火災(zāi)。此次事故造成直接經(jīng)濟損失約15萬元。

據(jù)了解，該大貨車于事故前一天20時左右從海南文昌出發(fā)，準備將貨物運往廣東鶴山，當天凌晨1時左右到達海口港附近待渡乘船過海。據(jù)調(diào)查，火勢由椰棕絲內(nèi)部向外部蔓延，火災(zāi)初期首先產(chǎn)生大量的煙氣及零星的火光，消防部門對失火的椰棕絲進行撲救，扒開成捆的椰棕絲后，產(chǎn)生明火。經(jīng)全力撲救，于當天下午13時30分左右將火徹底撲滅。

為了防止類似事故的再次發(fā)生，對瓊州海峽陸島運輸?shù)臐撛诨馂?zāi)防范有以下幾點建議：

一、加強對過海車輛貨物運輸?shù)墓芾?/h2>

（一）對運輸不同貨物的車輛進行分類。

過海車輛在地磅購買船票時，工作人員要詢問司機運輸什么貨物，并對其進行分類管理。

1．運輸危險化學(xué)品貨物的車輛要設(shè)專門場地停放。

2．運輸有可能產(chǎn)生陰燃貨物（如椰棕絲、紙制品、鋸末、纖維織物、纖維素板、膠乳橡膠以及某些多孔熱固性塑料等）的車輛在待渡停車場設(shè)專用通道停放。

3．運輸普通貨物的車輛在一般通道停放。

（二）加強對各類運輸物品車輛的管理。

1．對待渡運輸危險化學(xué)品貨物的車輛，加強場地的消防安全管理，配備相應(yīng)的消防器材，按照危險化學(xué)品管理的要求對其進行監(jiān)督管理?，F(xiàn)場工作人員對該停車場定時巡邏檢查，嚴禁周邊明火作業(yè)、吸煙等現(xiàn)象。

2．對待渡運輸有可能產(chǎn)生陰燃貨物的車輛，進行重點管理。在客渡二號和四號停車場的空曠地設(shè)立應(yīng)急處置場地，周邊應(yīng)配置至少兩具以上地上式室外消火栓和相應(yīng)的消防器材。碼頭工作人員對有可能產(chǎn)生陰燃的貨物要求有帆布遮蓋，包裝嚴實，防止在待渡停車場和運輸過程中被煙頭等火源點燃。碼頭應(yīng)配備“熱成像”檢測器材，對裝有陰燃貨物的車輛重點監(jiān)控，定時對該類車輛進行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)所載貨物內(nèi)部溫度有升高的趨勢，應(yīng)立即采取措施。裝載有可能產(chǎn)生陰燃貨物的車輛裝船時應(yīng)告知船方，船方根據(jù)實際情況將該類車輛引導(dǎo)至船艏或船艉，且在噴淋和消火栓的保護區(qū)域，并留有消防通道。船員巡艙檢查時應(yīng)對其進行重點監(jiān)控，卸船時及時清艙。

3．對運輸廢舊物品等車輛進行重點檢查，查明是否裝載廢舊蓄電池、廢油漆桶、自燃物質(zhì)，如油紙及其制品、油布及其制品、桐油漆布及其制品、油綢及其制品、植物油浸漬的棉、麻、毛、發(fā)、絲及野生纖維、粉片柔軟云母等。

（三）購買保險，降低風險。

對運輸危險品和陰燃物質(zhì)的車輛建議購買相應(yīng)的保險（如貨運責任險等險種），將自身不可預(yù)知的風險降到最低。

二、加強消防宣傳和演練

（一）對內(nèi)部和外部的消防宣傳工作同時有序開展，雙管齊下。

1．公司將該起事故進行通報，對內(nèi)部職工加強消防安全宣傳，成立宣傳小組，舉一反三，以增強員工的防火意識、提高初期火災(zāi)撲救技能。

2．加強對過海車輛的司機及旅客進行消防安全宣傳，日常在待渡停車場利用廣播滾動播放相關(guān)的消防安全知識。在安全生產(chǎn)月活動中懸掛消防宣傳橫幅、發(fā)放消防宣傳知識手冊，可將消防宣傳內(nèi)容印制在小扇子等實用禮品上派發(fā)給司機、旅客，這樣更容易引起司機、旅客的興趣，宣傳效果更為突出。

（二）開展針對性的消防演練。

1．以熟悉危險化學(xué)品和陰燃物質(zhì)的理化性質(zhì)、要素、條件等知識為重點，針對碼頭和船舶管理分別制作針對性的消防演練方案。

2．在組織消防演練過程中，根據(jù)任務(wù)分工合作，講究實效、結(jié)合實際、突出重點。演練要做到有針對性、指揮有力、配合默契、處置有效，不斷提高港口職工在緊急情況下的消防滅火能力。

3．通過演練查找不足，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗。切實提高協(xié)調(diào)處置能力，迅速形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急體系。

眼下，國際旅游島建設(shè)政策效應(yīng)持續(xù)釋放，海南對外開放的疊加優(yōu)勢和巨大潛力的發(fā)揮愈加明顯，如何有效遏制瓊州海峽陸島貨物運輸?shù)臐撛谖ｋU是一項長期、復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)。在這場特殊的持久戰(zhàn)中，交通公安機關(guān)與港航企業(yè)必須同舟共濟，直面港航發(fā)展的關(guān)鍵和難題，敢于擔當，以一天也不耽擱的精神，努力筑牢瓊州海峽貨物陸島運輸安全防線，為保一方平安、創(chuàng)建和諧港航作出應(yīng)有貢獻。