王得萍

（青海省互助縣水利局，青海 互助 810500）

大中型水利水電工程的建成可長期獲得巨大的社會經濟及環(huán)境效益，由于大中型水利水電工程樞紐施工規(guī)模一般較大，施工時間較長，由此產生的環(huán)境影響將是長期和深遠的。為減少施工對環(huán)境產生的不利影響，將其控制在最低程度，必須切實做好施工期的環(huán)境保護工作；而施工期環(huán)保設計則是實施環(huán)保措施的必須過程；相關建設管理部門在審查工程的可行性研究報告時非常重視施工期環(huán)保設計的相關內容。因此，施工期環(huán)保設計在大中型水利水電工程可行性研究階段顯得尤為重要。

1 水利工程生態(tài)環(huán)保設計的意義

在建設水利工程時必須要考慮到生態(tài)問題，這也是作為一個必須的發(fā)展趨勢。在現(xiàn)階段，水利建設屬于我國的重點工程，以開發(fā)建設生態(tài)技術為主，在開發(fā)利用水流技術時，應充分注意到在河流的上游以及下游，在生存于兩岸的生物體要滿足共生共存的環(huán)境，必須要在一個完整的生態(tài)體系中。同時，在建設水利工程時應達到生態(tài)學的具體要求，符合工程學原理，才能體現(xiàn)出人水和諧的具體理念。由于生態(tài)水利工程建設是作為一項綜合性的水利工程，因此，它必須要滿足綜合治理的需求，一般體現(xiàn)在發(fā)電、供水、航運、防洪以及灌溉等方面的主要需求，此外，也應達到可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)要求。另外，在環(huán)境管理體系內，設計生態(tài)系統(tǒng)是嶄新的一個體系概念，它所指的是要在不同環(huán)節(jié)都應考慮到是否會給環(huán)境造成一個什么樣的影響，因此，就必須要提高改善水利工程的環(huán)境，把不利因素降低到最小化。通常在建設工程過程當中，給生態(tài)環(huán)境造成了不同程度的影響，主要體現(xiàn)在：（1）在自然河流當中會產生非連續(xù)化的影響，由于筑壩的流動方向是非連續(xù)化進行流動的，因此，河流它的生態(tài)系統(tǒng)相對是靜止的，它的流速以及水溫和水深等自然條件均在不同程度上會發(fā)生改變。（2）在自然形成的河流它屬于渠道化。一般指的就是把天然的河流可以改造成人工河流。我們所說的傳統(tǒng)水利工程它指的就是只要可以滿足人們的日常要求，并沒有考慮到河流生態(tài)系統(tǒng)的問題。因此，當河流的生態(tài)系統(tǒng)一旦出現(xiàn)了退化問題時，這就會給人們的利益造成不同程度的傷害。所以，建設水利工程時應充分考慮要二者的關系，同時也要考慮生態(tài)環(huán)境問題。

2 關于環(huán)保設計的具體要求

（1）會對周圍的環(huán)境造成一定的污染，排放廢水等問題。（2）排放廢氣，造成污染，產生噪聲污染，嚴重影響人們的健康。（3）在施工期間，會對土石方進行開挖，因此也就破壞了植被環(huán)境，引起水土流失，所以，在設計時必須要充分考慮到環(huán)保問題，有效處理好生產廢水以及施工期間所產生的棄碴等問題，并且也要有效的控制好粉塵以及噪聲所造成的環(huán)境影響，保護植被生存環(huán)境。在建設水利工程時，環(huán)保設計必須根據具體的實際情況分析研究，要經批審同意后才能進行。也應充分考慮到環(huán)境保護的主要對象，有效拿出保護方案以及意見書，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，估算出所需費用，監(jiān)測人員的配備以及儀器設備等相關問題。

3 在設計當中所反映的群體關系

對于生態(tài)環(huán)境工程建設的主要目標就是要提高生物群環(huán)境所具有的多樣性，因此，在對其設計時應全面的考慮其保護河流以及對它的恢復問題，要保護原有多樣化生物所需要的生存環(huán)境，這樣可以防止發(fā)生非連續(xù)化的河流問題，從而這也給多樣性生物群提供了良好的水生環(huán)境，因此，必須要保護河流的生態(tài)環(huán)境。一般在河流當中會生存了很多動植物，這就會形成多樣性的一個生態(tài)環(huán)境，一般包括在流水和土壤的狀態(tài)以及河流形狀等要素問題，而通常在河流生態(tài)系統(tǒng)中會具有很多的特點：（1）由于水、氣、陸在這三者之間有著很密切的聯(lián)系，所以會在不同的環(huán)境中具有異質性。（2）由于河流橫斷面是具有一定的多樣性，并且在它的縱向也是具有一定的蜿蜒性特征。在根據水、氣、陸在這三者之間相聯(lián)關系當中，它是形成了較為開放式的生態(tài)環(huán)境，并且也是有著非常豐富的生存環(huán)境多樣化。（3）由于在河流當中所形成的縱向蜿蜒性，它是在急流和緩流之間流向的，其橫斷面是具有多樣性的形狀，一般是在深潭和淺灘之間進行交錯的，它可以為生物提供一個很好的棲息所。在人類的活動當中，尤其是在建設治河工程當中，就會給造成非連續(xù)化以及渠道化的影響，這也就給河流的環(huán)境造成單一化的影響，從而也就降低了生物群落多樣化，給生態(tài)系統(tǒng)造成一定程度的退化。所以，只有河流的形態(tài)具有良好性才可以對河流的水溫、流速、水質、流量、水文脈沖以及在河床材料等多方面形成一個良好的異質性，從而才能形成較為豐富的生物多樣性。

4 水利工程環(huán)保設計所存在的問題

（1）施工期的廢水排放規(guī)律、排放量及濃度往往因當?shù)貤l件變化而變化。一般廢水處理的設計前提是取得廢水排放規(guī)律、排放量及濃度，通常要通過實測取得。而目前施工期廢水處理設計時，廢水還未存在，全憑經驗值進行設計，加上國內施工期廢水的實測數(shù)據不多，設計成果與實測結果難免有所出入。需強化在建水利水電工程施工期廢水的監(jiān)測力度，獲取施工期廢水的各種參數(shù)，為后期施工期廢水處理設計提供真實、可靠的參數(shù)。像粉塵、廢氣、棄渣等的環(huán)保設計亦是如此。（2）施工期環(huán)保設計存在的最大的問題就是設計難與整個工程的可行性研究設計工作同步。根據能源部、水利部水利水電規(guī)劃設計總院水規(guī)計（1994）0006號文規(guī)定:1994年1月1日起調整水電工程設計階段，增加預可行性研究報告階段，將原可行性研究和初步設計兩階段合并為可行性研究報告階段，取消原初步設計階段。這樣，從預可行性研究報告階段到可行性研究報告階段的這段時間內同時要求完成工程項目的環(huán)境影響評價和環(huán)境保護設計兩個階段工作，設計工期很短。而施工期環(huán)保設計的前提是取得工程布置方案、施工總體布置、砂石料場和土料場位置和規(guī)模、堆渣場地點、棄渣量、施工人數(shù)、廢水流量、車輛流量等工程指標，然后才能開展設計工作。許多指標在預可行性研究階段是無法確定的，只有在可行性研究階段的最后階段才能獲得。為了同時上報環(huán)保設計部分內容及整個可行性研究報告，在有限的設計時間里，設計人員的工作質量難以保證。因此，建議今后把環(huán)保設計部分從項目可行性研究報告中獨立出來，進行單獨審批。

[1]姚華新.水利水電工程施工期環(huán)保設計的體會[J].廣西水利水電，1999.

[2]高霞.淺談水利工程的環(huán)保設計[J].環(huán)境科學，2011.