曹婉莉

（西華師范大學 四川 南充 637000）

一、工業(yè)化發(fā)展對教育的要求及英國教育的現(xiàn)狀

悉尼與比阿特麗斯·韋伯(Sidneyand Beatrice Webb)夫婦，是英國著名社會主義團體——費邊社的領導人，他們是19世紀末20世紀初英國著名的知識分子夫婦，在政界、學界都有一定的影響，他們也是社會改革家，為改善當時英國的社會狀況作出了各種努力，韋伯夫婦的教育改革實踐是其社會改革實踐的重要組成部分。

19世紀末，英國面對后起的資本主義國家的競爭開始顯得力不從心，英國經(jīng)濟的衰落與工業(yè)化大發(fā)展下教育的缺失不無關系。德國等后起之秀在經(jīng)濟和社會上的飛速發(fā)展讓英國吃驚。在促動德國經(jīng)濟發(fā)展的諸多因素中，教育特別是技術教育的發(fā)達起到了重要作用。反觀英國國內(nèi)，教育的混亂和落后著實令人堪憂，“就學校教育方面觀，19世紀的英國實較于歐洲各國進步最遲”[1]。

韋伯夫婦認為，隨著時代的發(fā)展，人類對自然的控制得到了加強，在19世紀的工業(yè)化時代，教育是改變廣大工人階級和一般人窮困現(xiàn)狀的有效途徑，本著教育平等和教育為工業(yè)社會服務的理念，韋伯夫婦以倫敦為主要陣地，開始了他們的教育改革實踐。

二、韋伯夫婦的教育改革實踐

1.在倫敦教育技術委員會中的改革

倫敦教育技術委員會成立于1893年，是隸屬于倫敦郡議會的行政機構(gòu)，它是在韋伯的倡導下成立的，韋伯在任委員會主席期間，對倫敦的教育制度進行了改革。

（1）擴大教育范圍的獎學金制度

韋伯夫婦通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在倫敦，“初等教育在校學生共680000人，但其中只有1000人可以得到獎學金，而且還附帶有法律義務和條件”[2]。很多窮人的孩子由于家庭無法負擔教育經(jīng)費而輟學，從而切斷了他們升入中等學校學習的機會。中等學校的規(guī)模和在校學生人數(shù)也嚴重不夠，在威斯敏斯特區(qū)，上中等學校的學生只占適齡兒童的3%，他們大多是中產(chǎn)階級家庭的子女，工人階級子女上中等學校的比例更低，而且?guī)缀醵技性诠と穗A級上層，在Bethnal Green區(qū)有47個工人階級的子女上中等學校，而其中只有3個是勞工子女；在Poplar區(qū)有27個工人階級子女，其中只有1個是勞工子女。[3]因此，中等教育在工人階級子女當中非常緊缺。而對于工人階級來說，初等教育只是提供了操作機器的初級工所具備的基本條件，隨著工業(yè)的發(fā)展和對勞動力素質(zhì)要求的提高，未來教育所面臨的問題是普及性的中等教育。在韋伯的倡議下，倫敦郡議會通過了“獎學金階梯制度”，教育技術委員會每年在每個區(qū)設立500個初級獎學金名額，提供給每周收入不超過3英鎊或年收入不超過150英鎊的家庭，獎學金的內(nèi)容除了包含學費以外，還包括為失去兒童勞動力收入的父母提供每年10英鎊的部分經(jīng)濟賠償，一定程度上緩解了某些家庭本身阻止孩子上學的問題。這些獎學金能讓基礎學校的小學生獲得進入中級學?；蚋吣昙墝W習的機會。初級獎學金之上還有為中級學校和大學設立的中級獎學金和高級獎學金，名額依次減少。這樣的梯級獎學金制度在考慮實際情況的基礎上，著重提供初級和中級學校的學業(yè)獎學金，同時也為貧困家庭的學生提供了一套較為完整的學業(yè)經(jīng)濟救助體系。后來，獎學金階梯制度有了擴展，到1904年時，每區(qū)初級獎學金人數(shù)上升到600人，另設5個高等學校獎特別學金、3個教師旅行補助名額、30個藝術獎學金，另外還有800個專門為婦女和女童提供的經(jīng)濟獎學金。韋伯在教育技術委員會的大量工作，促進了倫敦學校獎學金制度的成熟和完善，使其成為除行政立法手段之外最有效的擴大受教育對象范圍，實施改革的途徑。更重要的是，它為倫敦特別是倫敦東區(qū)的貧困兒童完成初級教育并進入中級學校深造提供了契機。

（2）提倡技術教育

韋伯夫婦認為，中等教育既包括傳統(tǒng)的中學教育，也應包括技術教育。這正好符合19世紀末倫敦進步黨對希望工人進行技術培訓的指導方針。經(jīng)過調(diào)查，韋伯向倫敦郡議會提交了一份中等教育發(fā)展情況報告，發(fā)現(xiàn)倫敦的中等教育情況不僅落后于其他國家，甚至比英國其他城市還落后很多，夜校是當時中等技術教育的主要陣地，而曼徹斯特地區(qū)夜校的人數(shù)是倫敦的6倍。每年有10萬學生從倫敦的各級初等學校中輟學，而他們平均至少應該多讀3年，倫敦的夜校里面應該有30—40萬的年輕人在繼續(xù)他們的學業(yè)，但現(xiàn)在包括科學、藝術和技術學校里面的所有學生總數(shù)才3萬人。在韋伯的努力下，幾乎所有的工藝學校、藝術學校和技術教育機構(gòu)都得到了政府不同程度的資助，技術教育在倫敦開始繁榮。韋伯夫婦希望讓技術教育能夠成為大部分非特權階級的子女接受中等教育的主要途徑，并為其中的勤奮者提供大學深造的機會。這種“中等+技術”的學校既能讓工人階級補充必要的文化知識，又能學到謀生的本領。一方面，他們普通中級學校改善教學方法，融入更多的學生實際操作的課程；另一方面，他們鼓勵工人階級子女在完成初級學校的學習以后進入技術學?；蛘咭剐W習，說服政府減免技術學校的學費，提供更多的獎學金名額。韋伯認為，擁有高素質(zhì)的工業(yè)隊伍才能使英國在激烈地工業(yè)競爭中立于不敗之地。他在一次講話中總結(jié)道：對于保持我們國家在工業(yè)化時期的霸主地位，我們現(xiàn)在能夠依靠的除了年輕人及他們的智力以外別無其它。[4]

2.改組倫敦大學

牛津和劍橋大學是英國歷史悠久的高等學府，也是英國近代高等教育的標桿，直到19世紀末，英國的高等教育從學科分類方式到學校管理體制等諸多方面都是向牛津和劍橋看齊，幾乎所有的高校都按照牛津、劍橋模式在運行。古老的教育體制使英國高等教育顯得死氣沉沉。以倫敦為首的英國高教體制只注重培養(yǎng)學生成為“舉止優(yōu)雅”的紳士，根本不關心學生真正能夠?qū)W到什么，貴族式收費使大學教育成為少數(shù)人的專利。韋伯夫婦認為，倫敦的高等教育不符合時代的發(fā)展，只會被現(xiàn)代工業(yè)化社會所拋棄。他們提出，倫敦的大學在本科教育水平上不應該與牛津和劍橋相比，它應該展現(xiàn)出自己的特色和優(yōu)勢，而這種特色和優(yōu)勢應該符合首都倫敦的需要而且能為學生創(chuàng)造機會。韋伯夫婦以倫敦大學為試點和平臺，實施其高等教育改革。

首先，倫敦大學不應該只是貴族的學校。韋伯通過擴大學校的招生規(guī)模，使更多中產(chǎn)階級獲得高等教育的機會。他利用倫敦的地理優(yōu)勢，招收走讀生，以減小學校的開支，降低學費，使年收入在1500英鎊以下的家庭都能負擔得起大學的學費。這樣，中產(chǎn)階級家庭便可以成為倫敦大學的主要學生來源，對韋伯夫婦來說，倫敦大學的學生規(guī)模可以輕而易舉地達到2萬人。極大的招生規(guī)模將使倫敦大學成為一個中產(chǎn)階級的高等學府，這在當時的英國是獨一無二的。其次，在教學內(nèi)容上，倫敦大學的教學重點不是傳統(tǒng)的神學、哲學和語言學等學科，而是實用性更強的學科。學科側(cè)重的不同使倫敦大學在師資隊伍上也進行了相應的改組，教師隊伍進行了分級和多元化調(diào)整，教學方式進行靈活改變，如廣泛多元的選修課程等等。最后，韋伯在倫敦大學的管理制度上也進行了的改革。每個系除了有自己圖書館以外還有一名主管或秘書，負責多元化的行政工作，如籌集資金，尋找和聯(lián)系與教學科研有關的各種資源，保持與倫敦每個區(qū)有關單位之間的聯(lián)系以確保知識的產(chǎn)出能夠得到及時的利用。

3.創(chuàng)辦倫敦政治經(jīng)濟學院

19世紀末20世紀初，隨著自然科學的成熟，社會科學的發(fā)展正方興未艾。而英國傳統(tǒng)的教育，注重古典人文學科的研究，輕視實用性強的社會科學。韋伯夫婦指出，不僅是中級學校應該重視技術教育，高等學府中技術教育的發(fā)展也能為社會培養(yǎng)針對專業(yè)領域、實用性強的人才。倫敦經(jīng)濟政治學院就的建立，為英國現(xiàn)代意義的社會科學的發(fā)展開創(chuàng)了先河。

韋伯夫婦于1894年創(chuàng)立倫敦政治經(jīng)濟學院（London School of Economics and Political Science,LSE），她是英國近代史當中一所特殊的高校，是第一所明確提倡社會科學教育而非古典人文教育的高校。倫敦政治經(jīng)濟學院建立之時，韋伯夫婦就為它確定了辦學的特色：與牛津和劍橋不一樣，倫敦政治經(jīng)濟學院的建立是為了促進“研究社會的科學”的發(fā)展。她除了大部分學科會與政治學和經(jīng)濟學相關以外，還有一個特殊的目標：她將致力于研究和調(diào)查英國工業(yè)社會的政治經(jīng)濟體制運轉(zhuǎn)等相關問題。

韋伯夫婦認為，社會科學是一個龐大的學科體系，因而倫敦政治經(jīng)濟學院需要兼容并包的學術氛圍。在學科建設上，除了經(jīng)濟學、政治學以外，還有法律、統(tǒng)計學和人類學（盡管當時很多人認為研究“骯臟的野人的生活習慣”毫無意義）等。韋伯夫婦始終提倡自由的學術氣氛，他們深知，社會科學和其它任何科學一樣，如果失去自由，那便失去了存在的意義。為了讓倫敦政治經(jīng)濟學院享有學術自由，韋伯夫婦堅持學院是一個純學術的團體，可以討論任何觀點，但不代表任何一種思想觀念或派別。自由思想和多元學術的精神是倫敦政治經(jīng)濟學院立校以來的宗旨，它也使這所學校在19世紀末20世紀初的英國煥發(fā)生機，在這所學校里感受到的不是劍橋、牛津似的呆板的學術空氣，它創(chuàng)造了寬松活躍的學術氛圍，“在這所學校里，人們可以自由地、科學地學習或講授知識，追求任何信條和他們認為正確的真理，不管是社會主義的或是非社會主義的?！盵5]

倫敦政治經(jīng)濟學院開啟了現(xiàn)代英國高等教育中對社會科學的研究的新篇章，在現(xiàn)代英國學術院校史上畫上了濃重的一筆。在英國近現(xiàn)代史上，韋伯夫婦或許不是第一個提倡建立社會科學研究專門高校的人，但他們卻是第一個將此愿望成功付諸實施的人。倫敦政治經(jīng)濟學院的建立不僅是一所學校的建立，更重要的是，它在倫敦和倫敦的高等學府中開辟了一塊專門研習社會科學的領地，提供了社會科學研究的平臺，從這個平臺出發(fā)，社會科學知識將得到更好的普及和利用。為了取得更好的教學效果，韋伯夫婦盡力讓學術界知名人士來執(zhí)教政治經(jīng)濟學院，羅素和英國著名經(jīng)濟學家馬歇爾都曾是立校初期的教師，貝弗里奇、羅賓斯、哈耶克和拉斯基，則是韋伯夫婦精心挑選的學院掌門人。此外，韋伯夫婦還為學院成立兼職教師團體，聘請社會各界有名望的人士為學生做演講，麥克唐納曾是講師中的一員。他們的努力不僅培養(yǎng)了大批改造社會的專家，還使LSE的聲名遠播，吸引了來自全世界各地的學子，這里面就包括現(xiàn)代中國著名學者羅隆基、儲安平、費孝通、王造時等等。倫敦政治經(jīng)濟學院不負韋伯夫婦所望，至今仍是英國知名的社會科學研究重鎮(zhèn)，英國工黨重要思想庫和智囊團。

三、結(jié)論

19世紀中后期，英國的教育很大程度上受自由主義學說的影響，國家對其采取放任自流的態(tài)度，導致各級教育情況混雜，教育機構(gòu)管理不善等多方面問題。而19世紀末工業(yè)和經(jīng)濟競爭的加劇，迫使英國政府開始重視國家教育。對教育事業(yè)加以規(guī)范化，發(fā)展以技術教育為代表的全方位教育，培養(yǎng)工業(yè)社會所需要的實用型人才。韋伯夫婦的各項教育改革適應了這一發(fā)展趨勢。他們提出，教育是工業(yè)社會的敲門磚，是社會發(fā)展的根本途徑，也是最重要的國家政策之一。[6]

韋伯夫婦秉持以教育促進民主，擴大自由，增進平等的理念，無論是諸如成立倫敦教育委員會、改革倫敦獎學金制度、倡導技術教育等代表官方進行的教育體系改革，又或是創(chuàng)辦倫敦政治經(jīng)濟學院等私人影響下進行的教育實踐，都在擴大教育范圍、增加教育功能、促進教育平等等方面做出了很大的貢獻，其影響范圍從倫敦擴展到全英國，對19世紀末20世紀初英國教育體系改革起到了助推作用。

[1]雷通群：《西洋教育史》[M].北京:東方出版社,2007:333.

[2]A.M.Mc Briar,Fabian Socialism and English Politics 1884-1918,London：Cambridge University Press,1962,p211.

[3]Royden J.Harrison,The Life and Times of Sidney and Beatrice Webb,London:Macmil lanpressLtd.，2000,p272