滑冰

(集寧師范學(xué)院體育系 內(nèi)蒙古 烏蘭察布 012000)

隨著全民健身計(jì)劃的深化和全面推行以及人民生活水平的提高，加之2008年奧運(yùn)會(huì)在我國(guó)成功的舉辦，奧運(yùn)效應(yīng)激發(fā)了全國(guó)人民強(qiáng)身健體的熱情，文明健身、科學(xué)健身的意識(shí)越加強(qiáng)烈，有相當(dāng)大一部分公眾投身到健身事業(yè)中來(lái)，但是健身房的消費(fèi)水平卻不能適應(yīng)大眾，很多人苦于想健身卻沒(méi)有場(chǎng)地器材的原因而不能實(shí)現(xiàn)健身計(jì)劃，然而有很多學(xué)校羽毛球設(shè)施在學(xué)生放假期間閑置，若將閑置的學(xué)校羽毛球設(shè)施提供社會(huì)服務(wù)大眾將是一件兩全其美一舉雙贏的事。況且國(guó)家羽毛球總局與教育部也一直號(hào)召中、小學(xué)羽毛球設(shè)施利用率，尤其是對(duì)就近的社區(qū)開(kāi)放。1995年國(guó)家體委下發(fā)《關(guān)于公共羽毛球場(chǎng)館向群眾開(kāi)放的通知》后，各地公共羽毛球場(chǎng)館普遍開(kāi)放，群眾鍛煉場(chǎng)地缺乏的問(wèn)題得到緩解。

對(duì)烏蘭察布集寧區(qū)8所學(xué)校羽毛球設(shè)施利用率現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析，如何有效將學(xué)校羽毛球設(shè)施利用率，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，并提出開(kāi)放新思路，為我市全民健身事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1 研究對(duì)象和方法

1.1 研究對(duì)象和內(nèi)容

選取烏蘭察布集寧區(qū)管轄范圍內(nèi)的集寧四中、集寧六中、集寧七中、集寧八中、集寧蒙中、集寧學(xué)院附屬中學(xué)、集寧區(qū)第一小學(xué)、烏蘭察布八小等8所學(xué)校羽毛球設(shè)施利用率情況進(jìn)行研究。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

通過(guò)檢索中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）以“學(xué)校羽毛球設(shè)施開(kāi)放”為關(guān)鍵詞，選取與本研究相關(guān)文獻(xiàn)70余篇進(jìn)行分析和總結(jié)，找出有價(jià)值的線索，對(duì)學(xué)校羽毛球設(shè)施利用率現(xiàn)狀進(jìn)行全面了解和相關(guān)研究，為本文研究提供基礎(chǔ)性保證。

1.2.2 問(wèn)卷調(diào)查法

為調(diào)查烏蘭察布集寧區(qū)學(xué)校開(kāi)放的現(xiàn)狀，除了對(duì)隨機(jī)抽取學(xué)生、老師外，還對(duì)周邊社區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷發(fā)放和調(diào)查。共發(fā)放問(wèn)卷100份，回收100份，剔除無(wú)效問(wèn)卷，有效97份問(wèn)卷，有效率97%，符合社會(huì)調(diào)查研究需要。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

1.2.4 邏輯分析法

通過(guò)運(yùn)用類(lèi)比、歸納、分析、推理等邏輯學(xué)方法，結(jié)合社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、羽毛球理論等多學(xué)科理論，對(duì)所獲資料進(jìn)行分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 學(xué)校羽毛球場(chǎng)地設(shè)施利用率形式的基本情況

從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)在所調(diào)查的8所學(xué)校中，學(xué)校都處于完全封閉式狀態(tài)。在對(duì)其“學(xué)校場(chǎng)地是否有打算開(kāi)放的意愿調(diào)查中”，只有兩所學(xué)校有開(kāi)放的意向。從以上調(diào)查中可以說(shuō)明集寧區(qū)學(xué)校羽毛球場(chǎng)地設(shè)施利用率是完全不足的。

2.2 烏蘭察布集寧區(qū)學(xué)校羽毛球設(shè)施利用率的影響因素

2.2.1 不安全因素對(duì)利用率的影響

學(xué)校的設(shè)計(jì)布局不能向社會(huì)開(kāi)放，擔(dān)心一些社區(qū)居民素質(zhì)不高，損壞學(xué)校的羽毛球設(shè)施，學(xué)校缺乏管理力量和經(jīng)費(fèi)，由于社區(qū)人員來(lái)校參加羽毛球的人比較多，大部分愿意自行鍛煉，但是有些人由于準(zhǔn)備活動(dòng)不充分，自我調(diào)節(jié)和控制能力不足，對(duì)自身安全構(gòu)成威脅，出現(xiàn)一些傷亡事故說(shuō)不清等。這一系列因素也影響了學(xué)校羽毛球設(shè)施不能利用率的情況。

2.2.2 管理方面使學(xué)校在羽毛球設(shè)施利用率問(wèn)題上力不從心

學(xué)校多隸屬于教育行政部門(mén)。不同管理系統(tǒng)之間存在著體制、制度上的諸多障礙，如羽毛球和教育部門(mén)之間在學(xué)校羽毛球場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)、投入與分配等方面還存在利益協(xié)調(diào)等問(wèn)題。學(xué)校的職能是教學(xué)管理，對(duì)羽毛球設(shè)施利用率的管理方面力不從心，且學(xué)校正當(dāng)教學(xué)秩序和利益得不到保障。這一系列因素也影響了學(xué)校羽毛球設(shè)施不能利用率的情況。

2.2.3 不文明行為對(duì)學(xué)校利用率的影響

由于中亞國(guó)家重要的戰(zhàn)略意義及資源優(yōu)勢(shì)，美、俄、伊、土等國(guó)都從本國(guó)利益出發(fā)，通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化等多種方式拓展其在中亞的戰(zhàn)略空間。“在國(guó)際關(guān)系中，文化作為一種‘軟力量’，它總是同政治與經(jīng)濟(jì)等‘硬力量’共同發(fā)揮作用的?！盵3]正因?yàn)槿绱?，美俄等?guó)在彰顯其“硬實(shí)力”的同時(shí)，也積極憑借自身的文化優(yōu)勢(shì)，并利用多種文化傳播手段向中亞國(guó)家傳播本國(guó)文化，擴(kuò)大其文化影響。

一些進(jìn)校鍛煉的人員亂扔煙頭、亂丟垃圾、赤膊上陣、車(chē)輛的亂停亂放等不文明行為擾亂了學(xué)校的正常生活、教學(xué)秩序，對(duì)學(xué)校場(chǎng)地的管理工作帶來(lái)不便等因素影響了學(xué)校羽毛球設(shè)施利用率情況。

2.3 學(xué)校羽毛球設(shè)施的數(shù)量現(xiàn)狀調(diào)查

對(duì)烏蘭察布集寧區(qū)幾所學(xué)校的場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，可以看出烏蘭察布集寧區(qū)學(xué)校都基本具備一定的羽毛球場(chǎng)地設(shè)施，具備利用率的條件。

2.4 擬開(kāi)放對(duì)象和時(shí)間

2.4.1 擬開(kāi)放對(duì)象

從走訪調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校利用率的擬對(duì)象主要是本校的學(xué)生和學(xué)校附近的居民，其次是對(duì)學(xué)校附近的一些單位有組織的團(tuán)體活動(dòng)人員及社會(huì)來(lái)校參加活動(dòng)的人群等。包括學(xué)校所在的社區(qū)人員與非本社區(qū)的人員。由于學(xué)校場(chǎng)地、設(shè)施等能夠基本滿足參加羽毛球鍛煉人群的需求，缺乏現(xiàn)代化的先進(jìn)場(chǎng)館設(shè)備等，開(kāi)發(fā)的形式主要集中無(wú)償面向社會(huì)開(kāi)放，有償比例比較小。

2.4.2 擬開(kāi)放時(shí)間

擬利用率時(shí)間主要是在雙休日、節(jié)假日和寒暑假，其次是每天的早晚時(shí)間段。依據(jù)各個(gè)學(xué)校的自身特點(diǎn)及所在社區(qū)活動(dòng)人群的差異性，開(kāi)放時(shí)間又有所不同。

3 對(duì)策

3.1 加強(qiáng)學(xué)校羽毛球設(shè)施利用率的相關(guān)政策法規(guī)建設(shè)

加強(qiáng)落實(shí)學(xué)校設(shè)施資源和學(xué)校教學(xué)管理等法規(guī)。政策法要長(zhǎng)時(shí)間的有效，對(duì)于出現(xiàn)新的情況及時(shí)進(jìn)行修正，做到與時(shí)俱進(jìn)，短視行為被避免，使其具有長(zhǎng)效性。在學(xué)校與羽毛球設(shè)施利用率的同時(shí)可以根據(jù)器材的不同收取適當(dāng)?shù)木S護(hù)費(fèi)和管理費(fèi)，并要有公示和政府同意。爭(zhēng)取為學(xué)校開(kāi)放工作的實(shí)施得到財(cái)政部門(mén)給予的部分資金補(bǔ)助。

3.2 完善學(xué)校羽毛球設(shè)施資源建設(shè)

社區(qū)居民使用學(xué)校羽毛球設(shè)施大多是看中學(xué)校良好的環(huán)境及羽毛球設(shè)施的齊備。因此，可以通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校羽毛球設(shè)施建設(shè)來(lái)吸引更多的居民使用學(xué)校羽毛球設(shè)施鍛煉。積極的營(yíng)造安全健身，娛樂(lè)健身的環(huán)境。

3.3 加強(qiáng)學(xué)校羽毛球設(shè)施的相關(guān)服務(wù)

學(xué)校羽毛球設(shè)施很少被社區(qū)居民使用，他們主要是使用學(xué)校場(chǎng)地。使用學(xué)校羽毛球缺少指導(dǎo)是學(xué)校羽毛球建設(shè)滯后的主要原因。學(xué)校羽毛球設(shè)施的相關(guān)服務(wù)被完善的同時(shí)要對(duì)此進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放。指導(dǎo)社區(qū)居民科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的使用設(shè)施健身。另外，對(duì)于不能及時(shí)開(kāi)放要給予原因，把學(xué)校設(shè)施的開(kāi)放時(shí)間和信息及時(shí)公布給社區(qū)居民。加強(qiáng)烏蘭察布集寧區(qū)學(xué)校羽毛球設(shè)施的充分利用。

3.4 學(xué)校羽毛球場(chǎng)地面向社會(huì)開(kāi)放實(shí)行有償、無(wú)償相結(jié)合的形式獲取一定的資金補(bǔ)貼

為解決學(xué)校羽毛球場(chǎng)地開(kāi)放工作的資金問(wèn)題，有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，并制定、試行經(jīng)費(fèi)分擔(dān)辦法，減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)，共同做好學(xué)校羽毛球場(chǎng)地面向社區(qū)開(kāi)放工作，得到社會(huì)、學(xué)校、師生的普遍認(rèn)可和積極支持。面向社會(huì)組織的借用或租用為輔的一種開(kāi)放形勢(shì)，重新認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)觀念，進(jìn)一步規(guī)范管理，政策扶持、經(jīng)費(fèi)支持及解決好利用率中存在的實(shí)際問(wèn)題，才能使學(xué)校羽毛球場(chǎng)地真正全面向社會(huì)開(kāi)放。

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