文/慈溪市人民醫(yī)院保衛(wèi)科 孫明權(quán)
近年來,慈溪市人民醫(yī)院認真貫徹《意見》精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞醫(yī)院中心工作,以深化醫(yī)院安全管理工作為主線,以加強內(nèi)保隊伍建設(shè)為重點,結(jié)合創(chuàng)建治安星級單位等活動,扎實開展社會治安綜合治理工作,努力構(gòu)建平安醫(yī)院,為實現(xiàn)醫(yī)院的又好又快發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。
隨著社會的進步和發(fā)展,人們的健康意識逐步提高,醫(yī)療需求也日益增長,新聞媒體越來越關(guān)注民生問題,通過新聞報道,增強了自身的保護意識,同時,有些患者將一些不良行為也帶到了醫(yī)院,從面產(chǎn)生了隱患。同時,醫(yī)技人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,存在著一些醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療質(zhì)量引發(fā)的安全隱患。
醫(yī)院作為一家慈溪市最大的三級乙等綜合醫(yī)院,醫(yī)院建筑樓層高,建筑面積廣,通道眾多,病人自行移動及疏散能力差,因此一旦發(fā)生火災(zāi)等災(zāi)害事故,撲救和疏散逃生都非常困難。而且醫(yī)院是24小時全天候開放的社會公共服務(wù)性場所,人流量大,成分復(fù)雜,任何人都可以自由進出醫(yī)院,導(dǎo)致安全隱患較多。
醫(yī)院保衛(wèi)部門權(quán)力有限。對發(fā)現(xiàn)的不良行為,現(xiàn)在的醫(yī)院保衛(wèi)部門只能進行教育勸說、協(xié)調(diào)解決。行政職權(quán)權(quán)限的模糊,治安防范制度的老化,加上許多影響醫(yī)院正常秩序的行為缺乏明確的法律界定,導(dǎo)致醫(yī)院安全保衛(wèi)工作執(zhí)法無據(jù)、疲軟無力,處于欲管不能、欲罷不忍的尷尬境地。
建設(shè)“平安醫(yī)院”是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,維護和實現(xiàn)廣大患者和醫(yī)護人員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益的具體體現(xiàn)。醫(yī)院在建設(shè)“平安醫(yī)院”過程中,要積極營造和諧安全的醫(yī)療環(huán)境,維護規(guī)范有序的醫(yī)療秩序,構(gòu)筑全員參與、以防為主的醫(yī)院安全體系,確保實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。
這些目標的實現(xiàn)都迫切要求作為安全管理職能部門的醫(yī)院保衛(wèi)部門應(yīng)當把建設(shè)“平安醫(yī)院”活動與日常工作結(jié)合在一起,深化醫(yī)院治安綜合治理建設(shè),加強安全保衛(wèi)工作,構(gòu)筑安全防控體系,努力打造群眾滿意、放心的“平安醫(yī)院”。
穩(wěn)定是醫(yī)院健康發(fā)展的基礎(chǔ)。醫(yī)院黨政班子充分認識到社會治安綜合治理的重要性,以創(chuàng)建平安醫(yī)院活動為載體,將綜治工作列入重要議事日程和年度計劃,并與其他中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核,并在組織機構(gòu)、人員安排、經(jīng)費保障等方面給予充分的保障,從而有效地保證了綜治工作的有力開展。
近年來,醫(yī)院加強了對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由院長任組長,分管副院長為副組長,各相關(guān)科室負責人為成員的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。保衛(wèi)部門作為綜治工作主要責任科室,制定了“醫(yī)療事故防范處置預(yù)案”“醫(yī)療事故處置預(yù)案”“危重病人救治預(yù)案”、醫(yī)療糾紛處理流程等防范措施,確保突發(fā)應(yīng)急事件得到及時有效處理。做好醫(yī)院消防、治安管理等各項工作,督促各科室與醫(yī)院簽訂綜治、消防等目標責任書,明確簽訂部門的職責,本著“誰主管,誰負責”的精神,以各科室負責人為消防、治安安全第一責任人。切實做到綜治工作有人管,有人抓,有工作,有計劃;活動有經(jīng)費,領(lǐng)導(dǎo)有專人,保證組織到位,措施到位,責任到位,形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動,部門配合,齊抓共管的工作格局。
我院創(chuàng)新內(nèi)保隊伍管理模式,采用機動和外包相結(jié)合的模式。在保衛(wèi)科統(tǒng)一指揮下,55個定點崗位統(tǒng)一外包給眾立安保公司,主要負責各自區(qū)域內(nèi)的安保各自;機動隊伍以退伍軍人為主,由醫(yī)院自主招聘,負責院內(nèi)巡邏和應(yīng)急事件處置。在隊伍建設(shè)方面,保衛(wèi)科堅持“每日交接班制度”,保衛(wèi)隊伍的思想覺悟得以不斷提高,工作作風得以改進,在工作中取得優(yōu)異成績。在各類應(yīng)急事件中,保衛(wèi)隊伍加班加點,毫無怨言,出色地完成醫(yī)院的各項安全保衛(wèi)任務(wù);另一方面,狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時獲取有關(guān)安全保衛(wèi)工作的最新理論知識、法律法規(guī)、社會動態(tài),在部門范圍內(nèi)形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。保衛(wèi)隊伍及時掌握了解有關(guān)的政策方針、法律法規(guī),提高了自身的理論水平和政策把握能力,并能夠?qū)⒗碚撝R與工作實際相結(jié)合,收到了良好成效。
醫(yī)院保衛(wèi)部門一直堅持把綜治工作做細、做扎實、做在前面,按照“群防群治,預(yù)防為主”的原則,認真落實各項防范措施,加大人防、物防、技防力度,切實維護醫(yī)院范圍內(nèi)的治安秩序,確保醫(yī)院安全穩(wěn)定。在“人防”上,加大了醫(yī)院的巡邏密度和覆蓋面,保證24小時有足夠的巡邏力量,經(jīng)常性聯(lián)合公安機關(guān)反扒隊伍來院打擊扒手,與保安巡邏力量相輔相成,形成強大的“嚴打、嚴防”氛圍,有力震懾各類犯罪分子。在“物防”上,根據(jù)實際情況,增加投入,加裝和改進防盜門窗,不斷提高防范能力。在“技防”上,不斷更新先進的防盜設(shè)施和設(shè)備。增加重點部位的控制能力,在全院共安裝350余個探頭,消控中心對全院實施24小時動態(tài)監(jiān)控,急診搶救室等重要部位直接連接市公安局110指揮中心,進一步提高醫(yī)院的治安防范水平。今年,建立了巡更系統(tǒng),確保機動隊伍巡邏到位。安全保衛(wèi)工作重在防范,保衛(wèi)科每月利用行政查房,深入科室了解綜治工作動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)問題,解決安全隱患。對重點部位進行仔細的檢查,落實安全防范措施,消除安全隱患,并根據(jù)檢查的情況,定期對各科室作出考核。
不斷推進醫(yī)院消防“四個能力”建設(shè),落實消防安全措施,著力提升醫(yī)院消防安全防范能力。我院作為慈溪市消防安全重點單位,近年來,保衛(wèi)科堅持每月巡查消防設(shè)備設(shè)施和疏散通道,節(jié)假日增加檢查次數(shù),詳細記錄每次的檢查情況;重點檢查容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所,及時對全院的消防設(shè)施進行檢修,做好消防器材的檢查、保養(yǎng)、維護工作,檢測火災(zāi)自動報警系統(tǒng),及時排除故障、更換煙感裝置,對不符合條件的設(shè)備要及時予以整改。我院順利通過慈溪市消防大隊對醫(yī)院進行的消防專項檢查,并成為慈溪市消防安全“四個能力”建設(shè)驗收達標單位。同時,消防安全關(guān)乎每個人的生命,醫(yī)院是公共場所,人群密集,消防工作更是不容忽視。創(chuàng)建“平安醫(yī)院”,需要全體職工共同參與、重視醫(yī)院消防工作。醫(yī)院保衛(wèi)科定期對職工進行消防培訓(xùn)和實地演練,學(xué)習(xí)滅火器的使用等基本消防滅火技能;開展專題講座,普及消防安全知識,提高職工的安全防范意識和自救能力。
我院整合保衛(wèi)科、駐點警務(wù)室和醫(yī)療糾紛投訴處理中心三大部門,設(shè)置了統(tǒng)一辦公地點,密切了醫(yī)警合作。對可能導(dǎo)致醫(yī)患矛盾激化,危及醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和患者安全的苗頭和隱患,及早介入,有利于協(xié)助衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)開展化解工作,防止矛盾激化和事態(tài)升級,減少對抗;有利于對涉醫(yī)案(事)件能夠快速反應(yīng),依法妥善處置。合署辦公以來,以平息了十多起有組織、有計劃的醫(yī)鬧事件,最后進入正常的處理程序。在反盜竊、打擊醫(yī)托等方面工作,較以往取得了很好的成果。
醫(yī)院應(yīng)當進行深入的宣傳發(fā)動,定期舉行法律知識培訓(xùn),利用簡報、宣傳欄等多種形式,有針對性地對醫(yī)務(wù)人員開展法制觀念、治安防范等各類安全知識教育,提高職工的法律意識和安全防范意識,使醫(yī)務(wù)人員充分認識到自己是“平安醫(yī)院”建設(shè)活動的主體,認識到開展“平安醫(yī)院”建設(shè)活動與自身利益息息相關(guān),增強廣大醫(yī)務(wù)人員投身“平安醫(yī)院”建設(shè)活動的主動性和積極性,形成維護醫(yī)院安全穩(wěn)定人人有責的良好氛圍。
最后,個人認為平安醫(yī)院建設(shè)是一項長期工程,內(nèi)保機構(gòu)必須做到主動治安、動態(tài)治安和實力治安。醫(yī)院要平安發(fā)展,保衛(wèi)科雖是主力軍,但單靠內(nèi)保機構(gòu)的力量和努力是不夠的,需要各級地方政府、公安機關(guān)和全體醫(yī)務(wù)人員共同努力,還需要患者和社會的理解。因為只有醫(yī)患之間和諧了,醫(yī)患的共同利益才得到了充分的保證,醫(yī)院才能“平安”,最終才能為建設(shè)整個和諧社會做出努力,最終實現(xiàn)中國夢這一宏偉目標。