董桂英

一、中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀

1. 學(xué)校間教學(xué)質(zhì)量差距大。城鄉(xiāng)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量差距大，大校與小校之間教學(xué)質(zhì)量差距更大。教育資源的不均衡，使校與校之間不能形成良性的競爭，缺少“比學(xué)趕幫”的氛圍。農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)薄弱學(xué)校任課教師的年齡偏大，整體素質(zhì)不高，教學(xué)質(zhì)量偏低。

2. 學(xué)科間的教學(xué)質(zhì)量差距大。中學(xué)的語、數(shù)、外、物、化和小學(xué)的語、數(shù)普遍得到重視，因此，教學(xué)成績都較好，而其他的所謂“小科”，在平時上課課節(jié)都難以保證的前提下，成績偏低也是必然了。

二、存在問題及原因分析

（一）教師的因素

1. 一些學(xué)校一線教師，特別是農(nóng)村學(xué)校教師隊伍過于年老，學(xué)科結(jié)構(gòu)比例還不夠合理，一些年輕教師缺乏教學(xué)經(jīng)驗。

2. 近幾年，一些學(xué)校缺少教學(xué)“領(lǐng)頭羊”。比如，農(nóng)村初中的教師學(xué)科不配套，甚至一些學(xué)校缺乏科任教師，兼課和上不了科任課的情況大有存在，學(xué)校很難開展“專業(yè)引領(lǐng)，同伴互助，教學(xué)反思”的教研學(xué)習(xí)活動。

3. 農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)薄弱學(xué)校教師的整體素質(zhì)偏低，教師教學(xué)水平有待于進一步提高。

比如，教師創(chuàng)新意識、獲取現(xiàn)代教育教學(xué)思想的能力差；部分教師的職業(yè)道德水平有待提高、愛崗敬業(yè)精神待需增強；教科研能力弱，學(xué)習(xí)型、科研型教師很少。

（二）學(xué)校管理的因素

1. 制度落實不夠。一些教學(xué)管理只停留在表面。學(xué)校的教學(xué)常規(guī)管理工作抓得不夠?qū)?，落實不夠到位，許多工作只有計劃，沒有過程管理的實施措施，更沒有結(jié)果的督查與反思。

2. 管理不細致。有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于當(dāng)甩手掌柜，工作漂浮，不能真正熟悉單位情況，不抓具體工作，只管宏觀指導(dǎo)，不去解決管理中的細節(jié)問題。

3. 學(xué)校校長非權(quán)利影響未能在管理中展現(xiàn)。對教學(xué)重視不夠，口頭上說重視教學(xué)，以教學(xué)為中心，沒能讓大家真正地重視教學(xué)。教學(xué)管理層中對教學(xué)有弱化、退化的趨向。一些學(xué)?！爸赜布p軟件”，重“控輟保學(xué)，輕教學(xué)質(zhì)量”的現(xiàn)象普遍存在。

（三）教學(xué)設(shè)施的因素

教學(xué)設(shè)施陳舊，教學(xué)條件不好，特別是農(nóng)村學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校。不少學(xué)校教學(xué)設(shè)施破舊簡陋，辦學(xué)條件不能滿足教學(xué)工作的需要。各校建有實驗室，但由于經(jīng)費緊張等原因，儀器破舊殘缺，無法進行正常實驗教學(xué)，有的實驗室已改做他用。學(xué)校經(jīng)費緊張，無力添置、更新現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備和圖書資料等，現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備如電視機、投影儀、電腦等更是孩子們無法想象的。

（四）家庭方面的因素

多數(shù)家長意識不高，認(rèn)為把孩子送到學(xué)校后，教育孩子是學(xué)校的事，在家不督促孩子溫習(xí)功課，對孩子的學(xué)習(xí)成績漠不關(guān)心。一些家庭的不正當(dāng)娛樂或非法經(jīng)營，比如在家開麻將館等，嚴(yán)重影響孩子的正常學(xué)習(xí)。家庭的教育方式不當(dāng)，對孩子動輒吆喝打罵，言行粗暴，造成孩子逆返心理增強，對學(xué)習(xí)不感興趣。

（五）城區(qū)學(xué)校的因素

城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡導(dǎo)致小規(guī)模學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生外流。隨著城市人口增多，城區(qū)幾所大規(guī)模的學(xué)校有不斷擴大的趨勢，在校生占全區(qū)中小學(xué)學(xué)生一大半甚至更多。由于老百姓對優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越高，加之農(nóng)村小學(xué)與城市小學(xué)、小規(guī)模學(xué)校和大校教育客觀上有明顯的差距，一些教師也想辦法往城區(qū)大學(xué)校擠，造成很多學(xué)校生源一天比一天少，招不到優(yōu)秀學(xué)生，教育質(zhì)量難以提高，而教育質(zhì)量不提高又招不到優(yōu)秀學(xué)生，陷入惡性循環(huán)，差距越拉越大，教學(xué)質(zhì)量難以保證，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也很無奈。

三、提高策略

1. 進一步深化我區(qū)中小學(xué)教育體制改革。建議進一步深化中小學(xué)人事制度改革，加強對教師的年度考核和聘期考核，逐步實行教師聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬的制度。

加大學(xué)校布局調(diào)整力度，逐步實現(xiàn)學(xué)生生源相對均衡，優(yōu)化教師資源配置。

2. 進一步加大城區(qū)薄弱學(xué)校以及農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)力度。與此同時，不斷改善辦學(xué)條件，在資金投入、師資調(diào)配中給予更大的傾斜，使他們有較好的辦學(xué)條件和較強的師資隊伍。

3. 加強師資隊伍建設(shè)，多措并舉，切實提高師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)專業(yè)化水平。特別是大力提高薄弱學(xué)校和農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)素質(zhì)，推進鐵東區(qū)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。通過多層次、多形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，促進廣大中小學(xué)教師轉(zhuǎn)變教育觀念，增強綜合素質(zhì)，提升教育能力，形成終身學(xué)習(xí)、自覺提高的良好氛圍，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展需要的新型教師隊伍。

例如，加大中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獎懲力度。建議教育局對于成績突出的單位和個人給予獎勵或外地考察學(xué)習(xí)的機會，在教師中營造一種爭當(dāng)業(yè)務(wù)尖子、爭做教學(xué)骨干的氛圍。充分發(fā)揮校、區(qū)、市學(xué)科帶頭人、骨干教師的引領(lǐng)作用，并加大對優(yōu)秀教師典型的培養(yǎng)力度，發(fā)揮輻射作用。認(rèn)真抓好校本教研、校本培訓(xùn)工作，形成有力的教研網(wǎng)絡(luò)，提高教研效果，積極開展讀書活動等等。

4. 合理使用教育資源，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

5. 構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)控體系，全面提升教學(xué)質(zhì)量。

6. 深化教學(xué)改革，切實提高課堂教學(xué)效益。

7. 狠抓教學(xué)常規(guī)管理，進一步規(guī)范教師的教學(xué)行為。

8. 認(rèn)真抓好中小學(xué)畢業(yè)班的教學(xué)管理，做好學(xué)生學(xué)段的銜接和過渡工作。強化小學(xué)、初中教師教法的交流與探討，整合中小學(xué)教法的優(yōu)勢，提高小學(xué)生適應(yīng)初中、初中適應(yīng)高中學(xué)習(xí)的能力。