段秀紅

（沈陽市和平區(qū)圖書館，遼寧 沈陽 110002）

段秀紅 女，1971年生。本科學(xué)歷，館員，輔導(dǎo)部主任。

近年來，黨和政府非常重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，并將其作為國家文化事業(yè)的重要組成部分。黨的十六屆五中全會、十七大以及《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》都明確提出要積極發(fā)展文化事業(yè)，促進(jìn)先進(jìn)科技與文化的融合，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系，讓人民共享文化發(fā)展成果。和平區(qū)委、區(qū)政府十分重視文化事業(yè)的發(fā)展，并將建立數(shù)字化社區(qū)分館列為2011年和平區(qū)政府十大民生工程之一，投入了大量的人力物力。為提高社區(qū)圖書館的辦館條件，在本區(qū)打造了“10分鐘公共文化服務(wù)圈”，豐富了社區(qū)居民的業(yè)余文化生活，使居民足不出戶就能“博覽群書”。通過社區(qū)分館的建立，延伸圖書館服務(wù)范圍，方便更多的讀者享受到圖書館的知識服務(wù)。

1 和平區(qū)社區(qū)圖書館（室）建設(shè)現(xiàn)狀

表1 和平區(qū)街道、社區(qū)圖書館情況統(tǒng)計(jì)

表2 和平區(qū)社區(qū)分館部分圖書館（室）開放情況

和平區(qū)位于沈陽市的中心區(qū)域，面積37.6平方公里，人口66萬人，由于區(qū)屬街道合并，原有的144個社區(qū)合并為82個社區(qū)。從表1中可以看出，雖然街道、社區(qū)都有圖書閱覽室，但藏書量少，總藏書在萬冊以上的占15%；面積在100平方米的僅達(dá)到18%；本科人數(shù)只占29%。筆者于2011年對所負(fù)責(zé)的和平區(qū)街道、社區(qū)進(jìn)行走訪，也看到了社區(qū)圖書館存在的問題，陳舊的圖書、管理的混亂、專業(yè)人才的缺少、業(yè)務(wù)的不規(guī)范，服務(wù)只停留在原始狀態(tài)。這些都嚴(yán)重制約了社區(qū)圖書館的進(jìn)一步發(fā)展。

2 原有社區(qū)圖書館（室）存在的問題

2.1 資金匱乏，設(shè)施陳舊

由于社區(qū)圖書館（室）面積過小的居多，大多數(shù)社區(qū)圖書館的設(shè)施設(shè)備比較落后，有的社區(qū)書架不規(guī)范，僅能存放200～300冊；有的社區(qū)圖書館與黨員活動室共處一室，沒有空調(diào)設(shè)施，冬天冷，夏天熱，一些求知的居民寧愿選擇去遠(yuǎn)一些但基礎(chǔ)設(shè)施相對完善的區(qū)級圖書館借閱。

2.2 圖書匱乏，更新緩慢

社區(qū)圖書館（室）的圖書大多數(shù)是由區(qū)直機(jī)關(guān)等部門捐贈的，而且以政治類居多，且復(fù)本量大。社區(qū)圖書館（室）直接隸屬于街道辦事處，上級下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)十分有限，用于社區(qū)圖書館的經(jīng)費(fèi)更是少之又少，圖書更新緩慢。

2.3 圖書管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低

社區(qū)圖書館管理員多數(shù)為兼職，工作任務(wù)繁重，并且流動性大，有的剛剛接觸到圖書館業(yè)務(wù)就被調(diào)到其他崗位上，非常不利于社區(qū)圖書館的建設(shè)與發(fā)展。

2.4 社區(qū)圖書館（室）利用率低

筆者在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，每個社區(qū)都建有圖書館，但其利用率卻很低，大部分居民不知道社區(qū)有圖書館。有的社區(qū)圖書館只在下午開放，有限的開放時間、陳舊的圖書資料、落后的管理與服務(wù)手段難以使居民廣泛利用。

3 和平區(qū)建立數(shù)字化社區(qū)分館策略

針對上述社區(qū)圖書館（室）存在的問題，建立數(shù)字化社區(qū)分館勢在必行。和平區(qū)委、區(qū)政府為滿足社區(qū)居民的閱讀需求，全力建造與和平區(qū)公共文化服務(wù)體系發(fā)展相適應(yīng)、相配套的現(xiàn)代圖書館服務(wù)體系，把建立數(shù)字化社區(qū)分館列入2011年十大民生工程之一。以沈陽市和平區(qū)圖書館為核心，以社區(qū)、廣場為陣地的服務(wù)體系，實(shí)行總館負(fù)責(zé)制，即成立以和平區(qū)圖書館為區(qū)中心圖書館（總館），先試點(diǎn)建立5家分館，利用3～5年時間，全面推進(jìn)社區(qū)分館建設(shè)工作，以實(shí)現(xiàn)全區(qū)圖書館資源的整合、流通和共享，實(shí)現(xiàn)無層級、無差別、無障礙的統(tǒng)一服務(wù)。

3.1 以圖書館為中心館，考察建立數(shù)字化社區(qū)分館

為了更好地讓居民利用社區(qū)分館，以和平區(qū)圖書館為中心館，建立5家數(shù)字化社區(qū)分館，以點(diǎn)帶面，使社區(qū)分館的規(guī)模不斷擴(kuò)大。筆者以調(diào)查走訪的形式對本區(qū)的社區(qū)圖書館（室）情況做了調(diào)查，最后經(jīng)過上級部門批準(zhǔn)，以東南西北4個方位建立了5家數(shù)字化社區(qū)分館，分別是渾河灣街道水源地社區(qū)、新華街道豐澤社區(qū)、太原街道洪福社區(qū)、太原街道五環(huán)社區(qū)、長白街道沈水灣社區(qū)。

3.2 與本區(qū)數(shù)字中心聯(lián)合，建立圖書館網(wǎng)絡(luò)

依托“數(shù)字和平”信息平臺，以和平區(qū)圖書館為中心，組成一個高效的自助圖書館網(wǎng)絡(luò)管理中心。統(tǒng)一使用Interlib圖書館集群自動化系統(tǒng)，整合全區(qū)文獻(xiàn)資源，將讀者證庫、書目庫和編目庫統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)區(qū)、社區(qū)圖書館（室）系統(tǒng)內(nèi)自由流通，全區(qū)“一證”通借通還。由于采用全新的服務(wù)模式，總分館之間通過計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，打破了“各自為政”的服務(wù)模式，整合了各種類型數(shù)字資源，激活了和平區(qū)現(xiàn)有文化資源存量，實(shí)現(xiàn)了圖書館資源的優(yōu)化組合與共享，提高了圖書館的服務(wù)效能和服務(wù)覆蓋率，給讀者借閱圖書帶來最大便利。

3.3 投資配備相應(yīng)設(shè)施，提高社區(qū)分館利用率

在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，投資30余萬元，為5家數(shù)字化社區(qū)分館統(tǒng)一配備了標(biāo)準(zhǔn)書架、期刊架、報刊架、電腦、防盜儀、辦公桌椅等現(xiàn)代化設(shè)施。為保證每個社區(qū)分館的藏書量，各購入新書2000冊。以和平區(qū)圖書館為總館，建立聯(lián)合編目中心，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)編目工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，避免機(jī)構(gòu)的重復(fù)設(shè)置和人員的重復(fù)勞動，提高辦館效率。

3.3.1 與其相配備的專業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)

為提高社區(qū)管理人員的業(yè)務(wù)水平，中心館主管業(yè)務(wù)人員根據(jù)Interlib圖書館集群自動化系統(tǒng)手冊，結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況編寫了適于社區(qū)分館管理員學(xué)習(xí)的材料，簡單明了，易于掌握，主要包括圖書館辦證、圖書上架、流通及檔案管理等業(yè)務(wù)知識，同時組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高社區(qū)分館管理人員業(yè)務(wù)水平。

3.3.2 開展公益講座走進(jìn)社區(qū)活動

講座是圖書館開展對外服務(wù)的一項(xiàng)重要活動，建立社區(qū)分館不僅要在業(yè)務(wù)上下功夫，而且要提高居民對社區(qū)分館的利用率，這也是一項(xiàng)重要的工作。中心館開創(chuàng)講座新模式，把講座辦到社區(qū)居民家門口，使居民足不出戶就能聽到精品公益講座。本館深入社區(qū)基層，開展了《國學(xué)大觀園》、《如何讓我們的孩子更聽話》、《迎全運(yùn)群眾體育健身知識講座》等形式多樣、生動活潑的講座。知識面廣、通俗易懂的公益講座深受廣大居民的好評，同時也提高了大家對社區(qū)分館的了解和認(rèn)識，使更多的人走進(jìn)社區(qū)分館。

4 建立社區(qū)分館統(tǒng)一模式

4.1 規(guī)范標(biāo)識

統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識系統(tǒng)是總分館制的整體形象，各分館須統(tǒng)一使用“和平區(qū)圖書館XX分館”名稱，館內(nèi)各項(xiàng)標(biāo)識系統(tǒng)要規(guī)范統(tǒng)一，新建分館還要求裝修格調(diào)一致。

4.2 集中管理

總館和分館是一個統(tǒng)一的整體，共同構(gòu)成一個區(qū)圖書館網(wǎng)群，其業(yè)務(wù)管理必須集中于總館，以保證工作流程的統(tǒng)一和順暢，保證服務(wù)的水平和質(zhì)量。

4.3 同一平臺

各分館采用總館認(rèn)可的同一業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，確保各項(xiàng)工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)技術(shù)統(tǒng)管地區(qū)圖書館網(wǎng)群的聯(lián)動和創(chuàng)新。

4.4 凸顯特色

各分館可根據(jù)本街道的優(yōu)勢、地域特點(diǎn)和人文環(huán)境確定分館特色，在開展常規(guī)服務(wù)之余，重點(diǎn)突出各自的特色服務(wù)，充分滿足不同區(qū)域讀者的需求。

4.5 共享資源

區(qū)政府投入總分館制建設(shè)的專項(xiàng)購書經(jīng)費(fèi)將由總館統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一購買、統(tǒng)一調(diào)配、定期輪換、資源共享。

社區(qū)圖書館作為公眾家門口的圖書館，因其更加方便、更加快捷等優(yōu)勢，是今后圖書館發(fā)展的新方向。我們應(yīng)加強(qiáng)文獻(xiàn)資源建設(shè)，構(gòu)建公共服務(wù)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，以人為本，提供豐富多彩的信息資源服務(wù)，建立長效發(fā)展機(jī)制，營造良好的閱讀環(huán)境，不斷提升居民整體素質(zhì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為全面建設(shè)和諧社區(qū)貢獻(xiàn)一份力量。

[1]徐秋.城市街區(qū)24小時自助圖書館建設(shè)與服務(wù)[J].沈陽：東北大學(xué)出版社，2012.

[2]段秀紅.社區(qū)圖書館評估的問題與對策[J].圖書館學(xué)刊，2010（5）.

[3]羅燕.合肥市社區(qū)圖書館發(fā)展策略淺析[J].農(nóng)業(yè)圖書情報學(xué)刊，2010（10）.

[4]李曉輝.東莞圖書館理想0769社區(qū)分館建設(shè)實(shí)踐[J].圖書館建設(shè)，2007（6）.